2000只肉羊养殖建设项目可行性研究报告.doc
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1、第一章、总论11 项目名称及建设地点1.11项目名称:2000只肉羊养殖建设项目1.12项目建设地点:科右中旗二龙屯苏木巴扎拉嘎服务中心1.2 项目建设单位及负责人1.2.1项目建设单位:科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社1.22 项目建设负责人:王巴根那1.3 项目组织单位:科右中旗财政局、供销社、科右中旗农牧业局1.4项目建设规模:本项目计划年繁育出栏肉羊2000只1.5项目依托单位:科右中旗农牧业局、兽医工作站1.6项目建设工期:项目建设工期计划为1年,即从2012年4开始至2012年12月建成完工。1.7项目投资概算及资金来源1.7.1总投资178万元,包括:建设投资140万元,流动资金3
2、8万元。本项目建设投资140万元。其中:建筑工程费用117万元。生产设备购置费14.6万元。工程建设其他费用1.4万元。项目基本预备费用7.0万元。1.7.2资金来源:合作社自筹资金158万元,申请财政奖补资金20万元。1.7.3 项目单位基本情况项目单位名称:兴安盟科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社企业性质:农民专业合作组织发展历程:2007年在旗民族局登记成立养羊业协会,于2008年7月在工商局注册成立科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社。合作社设立理事会和监事会,下设技术服务部、经营服务部、综合管理部,是科右中旗规模较大的村级专业合作社。专业合作社拥有圈舍28处,面积5600平方米。该专业合作社先
3、后被旗人民政府和高力板镇政府授予先进专业合作经济组织。主营业务:组织采购、供应成员所需的生产资料;组织收购成员生产的产品;引进新技术、新品种、开展技术培训、技术交流和咨询服务。人员结构:本项目定员100人,其中技术人员5人,管理人员5人。财务状况2010年,资产总额118.098万元,其中:货币资金余额3万元,存货39.83万元,固定资产原值75万元。净资产75万元。主营业务收入37.86万元,利润总额10.21万元。2012年,资产总额167.73万元,其中:货币资金30万元,固定资产原值75万元,净资产92.73万元,主营业务收入41.2万元,本年主营也成本28.04万元,利润11.766
4、万元。法人代表基本情况法人代表王巴根,46岁,高中学历,从事绒山羊养殖工作多年,具有丰富绒山羊养殖和管理经验。2003年开始担任巴扎拉嘎工作部巴扎拉嘎嘎查嘎查达、党支部书记,2006年被选为旗人民代表和旗党代表,2009年成立科右中旗巴扎拉嘎养羊专业合作社。没有破产、银行欠资等问题。在社会上树立了良好的形象,社会诚信度很高。第二章、项目建设背景及必要性 2.1项目区社会经济状况科尔沁右翼中旗位于大兴安岭南麓,科尔沁草原腹地,北与科右前旗、突泉县为邻,东与吉林省通榆县、洮南市接壤,南与通辽市科左中旗相连,西与通辽市扎鲁特旗、霍林郭勒市以及锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗毗邻。地理坐标为东经11934 1
5、2218,北纬4415 4641。地势西北高、东南低,平均海拔为260米至280米,南北长310公里,东西宽55公里。总土地面积15613平方公里,其中,可利用草牧场1300万亩,耕地214万亩,林地338万亩,森林覆盖率为14.45%。全旗辖8个苏木镇、10个工作部,5个国营林场,种畜场、良种场、机械化防火站各1个,173个嘎查、25个居委会。总人口26.22万人,以汉、蒙、回、满、朝鲜等14个民族构成。其中,蒙古族人口占总人口的84%,是一个少数民族聚居的国家级扶贫开发重点旗,也是自治区确定的兴安盟唯一畜牧业旗。2008年,全旗地区生产总值实现21亿元,同比增长27.3%。其中,第一产业增
6、加值实现10.1亿元,同比增长25.77%;第二产业增加值实现3.95亿元,同比增长36.8%;第三产业增加值实现6.96亿元,同比增长24.6%。财政收入实现1.08亿元,同比增长92%,城镇居民人均可支配收入达到8663元,同比增长12.7%。农牧民人均纯收入达到2753元,同比增长16.7%。全社会固定资产投资完成24.2亿元,同比增长120%。社会消费品零售总额9.5亿元,同比增长23.4%。2.2本行业及关联产业发展现状为加快现代农业建设步伐,科右中旗建设农业全程机械化服务点2个,高效设施农业示范区2处。投资575万元高标准完成了高力板和良种场1万亩中低产田改造项目,并启动了新佳木、
7、巴扎拉嘎、义和塔拉林场等3个地区的2009年1.3万亩的中低产田改造项目。实施了3万亩粮食创高产项目。完成压缩旱作农业区面积5000亩,农业抵御自然灾害的能力不断增强,全旗粮食总产量突破10亿斤。畜牧业方面,积极推进了现代畜牧业,实施退牧还草工程90万亩,完成草场补播青贮田和牧草种植70万亩。加大了家畜改良力度,完成黄牛冷配改良2万头。动物防疫密度达到100%,全年实现无重大动物疫情,全旗家畜总数达到167.7万头(只、口)。草原圣羊肉业加工等屠宰加工企业屠宰加工能力强。2.3项目建设的必要性2.3.1国家产业政策十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出:“我
8、国农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农牧民增收仍然困难,最需要加快”,“发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,构建现代农业产业体系”;要“加快发展畜牧业,支持规模化饲养,加强品种改良和疫病防控”,“发展农业产业化经营,促进农产品加工业结构升级,扶持壮大龙头企业,培育知名品牌”,“支持发展绿色食品和有机食品”。农业
9、部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出,“大力调整、优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必然要求,对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加农牧民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 东北地区振兴规划提出:“推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带,以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地,以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原、优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区”。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位,生态环境优良,大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持,进而实现又好又快发展。国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出,
10、将“进一步加大扶贫开发力度”,“取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持”,支持“三农”发展成为扩大内需的重要资金投向之一。2.3.2地区、行业规划为了加快内蒙古农业经济发展,自治区农牧业厅于2008年12月5日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知,通知要求,各地要认真组织策划一批符合投资方向的农牧业重大项目,要重点做好种养业良种工程、退牧还草项目、动植物疫病和病虫害防控、农村沼气项目、动物防疫体系项目、农牧业种子工程项目等重大项目的前期工作,提高项目前期工作质量。羊绒产业是内蒙古自治区推进农
11、牧业产业化进程中着力培育的六大主导产业之一,肉羊养殖项目也列入了自治区牲畜“种子工程”项目。兴安盟是革命老区,同时也是边境地区和少数民族聚居区,经济发展落后,是自治区对口帮扶扶贫的重点地区。兴安盟要实现富民强盟,需要政策扶持,更需要产业化项目的带动。绒山羊养殖业是兴安盟的重点产业,已列入兴安盟农牧业产业化发展规划。在国家、自治区政策的支持下,兴安盟依托资源优势,提出建设绒山羊养殖和繁育项目,适当其时,确属必要,机遇难得,项目可行。2.3.3必要性畜牧业是兴安盟科右中旗的一大支柱产业,是农牧民赖以生存的重要经济来源,畜牧业的兴衰,直接关系到农牧民的生产、生活。由于过去畜牧业的发展重点是依靠加大牲
12、畜头数来增加收入,使得家畜数量不断增加,草场超载过牧现象十分严重,水土流失、荒漠化进程加剧。生态环境的不断恶化,已经成为制约该旗畜牧业发展的瓶颈。兴安盟科右中旗是一个牧业大旗,旗政府本着稳定发展农牧业的思路,认真执行草畜平衡制度,推行禁牧、休牧、轮牧,由追求数量扩张向追求质量效益转变,由追求存栏数向追求商品率转变,积极推行规模化、模式化、专业化、良种化饲养,大力发展绿色、特色优质高效农业。突出特色,加大优质畜种的推广,着力推进农牧业产业结构调整,是兴农富牧行之有效的办法。项目建设是科右中旗调整和优化农牧业产业结构的需要。畜牧业发展状况是现代农业发展水平的重要标志,草业和种植业通过饲草、粮食和秸
13、秆转化为养殖业服务,进而通过畜产品加工业体现最终效益,达到效益的最大化。畜牧业承农启工,既可完成饲草、粮食的转化增值,又可带动食品工业、饲料工业、绒纺业、皮革加工业等一系列相关产业的发展。本项目的实施,针对当地农牧业发展的要害问题,对调整和优化本地区的农牧业产业结构,将起到直接的作用。因此,本项目建设是当地调整和优化农牧业产业结构,加快经济发展步伐的必然选择。项目建设是科右中旗推进绒山羊产业化进程、壮大畜牧业主体经济的需要。我区西部大开发战略重点中明确指出,要大力发展特色经济和优势产业,积极推进产业结构调整,用工业思维谋划农牧业,进一步壮大牛羊育肥、牛羊肉加工、奶牛养殖、特色种养以及加工等几个
14、具有比较优势的主导产业,把产业结构调整与生态建设、旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起来,做大做强牛羊肉产业、羊绒产业、乳业、马铃薯等几个有特色、有优势的产业。畜牧业是兴安盟科右中旗的主体产业,由于自然环境条件限制和经营管理粗放,使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着“禁牧、休牧”的实施,局部地区农牧民因为观念落后,开始大量处理牲畜,甚至整圈出售,当地畜牧业发展受到了很大影响。本项目实施后,通过“合作社+基地+技术改良系统+农牧户”的形式,与农牧民优势互补、利益牵动,带动全旗乃至全盟发展高效绒山羊养殖,加强良种选育,注重良种羊的快速扩繁和推广,提高地方品种的产绒量,不断提高养殖的
15、科技含量,提高羊绒的品质,一定会形成一个经济增长点。项目建设是科右中旗实现“富民强旗”目标的需要。发展肉羊产业是推动科右中旗农业经济和促进畜牧业快速发展的重要举措,也是现实农业增产、农民增收的一条好的发展渠道,更是促进农村经济繁荣、改变农村面貌、建设和谐、富裕、发展科右中旗的需要。科右中旗地处贫困地区,工业基础薄弱,是一个典型的以畜牧业占主导地位的旗县,发展绒山羊产业是结合科右中旗实际情况,制定出的一条促进科右中旗畜牧经济快速发展的战略措施。是科右中旗“十一五”发展规划的总体部署,绒山羊以其投资少,见效快,效益高,市场广阔,饲养管理简便等很多优点,逐渐被广大农民接受,已成为现阶段人民群众增加经
16、济收入的重要途径。本项目实施后,可产生显著的经济效益,同时带动种植业、加工业、服务业的发展,形成完整的产业化链条,促进当地畜牧业结构调整和优化升级,为广大农村、牧区带来大量的就业机会,并使季节闲置劳动力得到充分的利用,从而大大提高项目区劳动生产率,增加广大农牧民的收入。项目建设是科右中旗加强生态建设和草原环境保护的需要。兴安盟科右中旗旗委政府始终把植被建设和养殖业的发展作为基本建设来抓,有力地促进了畜牧业的发展。同时,也清醒地意识到,畜牧业生产仍然没有完全摆脱靠天养畜的被动局面。虽然畜牧业生产已经取得显著的成绩,但这在一定程度上是靠破坏天然草地资源换取的。掠夺式、粗放型经营方式,造成草原退化、
17、沙化现象十分严重,加之长年持续干旱、风沙等自然因素,这种现象进一步加剧,畜草矛盾日益突出,生态环境日趋恶化。因此,实施该项目可在项目区的农牧民中强化养羊基础设施的建设和科学养畜概念,如舍饲圈养、引进良种、人工改良等,使农牧民逐步走上增收不增畜、保护草原生态的科学养畜之路。既保证了“禁牧”及“种子工程”的实施,又促进了草原生态的恢复和重建。第三章 项目选择与建设条件3.1建设地点选择(1)选址原则、依据1)羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病不利,忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。2)舍址应远离居民点或其他种畜、禽场。 3)场址要有足够的饲
18、草料基地或饲草料来源。 4)场址要有足够的清洁水源。5)本着因地制宜、适应绒山羊规模化、产业化的需要,所选择的场址要有发展余地。(2)地理位置巴扎拉嘎嘎查位于巴扎拉嘎工作部东南4公里处,总土地面积为8万亩,辖三个自然屯,分别为;东巴扎拉嘎、西巴扎拉嘎、小巴彦胡舒等。总户数为273户,人口1114人口,其中劳动力461人,剩余劳动力126人口,土地为草甸土、和风沙土为主;总耕地面积为8690亩,主要作耕沙土为主,种植玉米、葵花、豆类等;草牧场面积4万亩;家畜为7900头(只、口),其中大小畜为6983头(只),其中,小畜为6556只,大畜为427头;林地面积为8000亩、大小拖拉机185台、通讯
19、信号及电视信号已覆盖,人均年收入1100元,贫困人口纯收入860元,人均占有粮食420公斤,人均占有牲畜头数头7(只),贫困人口220人,占总人口的20%。(3)土地类型项目用地类型为农业用地。(4)来源方式项目用地归嘎查集体所有,农牧民具有土地使用权。(5)占地面积本项目占地总面积2万平方米。3.2建设条件3.2.1 自然条件科右中旗地域辽阔,土质肥沃,具有栗钙土、黑钙土、暗棕土壤和草甸土等多种类型的土壤,发展种植业有着得天独厚的优势。全旗境内有大小河流21条、大小湖泊78个、山泉67眼。地下水储量丰富,每年补给量达2.76亿立方米,占水资源总量的44.5%。科右中旗属中温带大陆性气候。年均
20、降水量在360-400毫米,主要集中在6-8月份;年蒸发量达2045.9毫米。年均相对湿度49%,最小月份在4月份,湿度在35%;最大月份在7月,湿度为69%。年均日照2980.1小时,无霜期平均140天左右(最南部为140150天,最北部为80-90天)。风力资源丰富,年均风速4.2米/秒,主体风向为西北风,年平均大风日数为69.4天。年平均气温6.3,最高气温40.5,最低零下30.9,差值为71.4。3.2.2 政策、资源、科技支撑条件(1)政策自治区进一步推进农牧业产业化经营政策中明确指出,要发展包括肉、绒在内的六大主导产业,引进、培育几个大型的加工企业,提高我区肉类和羊绒加工能力的水
21、平。自治区西部大开发战略重点:将产业结构调整与生态建设、旗县经济发展以及增加农牧民收入紧密结合起来,城乡统筹,继续把牛、羊肉产业、羊绒产业、乳业等几个有特色、有比较优势的主导产业做大做强。自治区党委政府关于全区畜牧业发展方向指出,重点发展奶牛、肉羊、绒山羊,改变传统的生产经营方式,养羊由毛向绒转变,把生态建设、环境保护与发展经济放在同等重要的位置,走可持续发展的“精品”牧业之路。科右中旗旗委、旗政府对调整农业产业结构,增加农牧民收入高度重视,对关系到全旗农业支柱产业的绒山羊生产和发展,提出了明确要求,并把本项目列为2009年科右中旗农业综合产业化多种经营首选项目。并指示发改委、财政、税务等部门
22、要在计划安排、资金投入上向绒山羊产业开发倾斜,财政上给予支持,人力物力等方面都加大了扶持力度,为本项目实施营造了宽松的政策环境。(2)资源优势农牧业是科右中旗的传统产业,也是农村牧区的主导产业。有耕地214万亩,其中,水浇地65万亩,草牧场1300多万亩,林地300多万亩,宜林地160多万亩,家畜200万头(只、口),粮食产量10亿斤,满足畜牧业发展的原料需求。(3)科技本项目中已经开发应用的技术有:适合中国农村特点和经济水平的“公司基地农户”的“肉羊舍饲产业化经营模式”。肉羊舍饲技术手册。结合当地农村的实际特点,建立起肉羊舍饲的全套管理技术,包括饲料配方、羊舍建设、秸秆饲料加工、配种技术、接
23、羔技术、疫病防治技术等。项目内蒙古农牧业大学及当地家畜繁育指导站为技术依托单位,在秸秆舍饲养殖技术,品种定向、饲料配方、疫病防治等方面研究制定出科学可行的整套方案,为大规模推广秸秆舍饲肉羊养殖提供技术保证。3.2.3 基础设施条件交通运输:科右中旗交通十分发达,铁路有通霍铁路通过,并沟通与全国铁路网络的联系,公路有111国道,广西北海内蒙古那吉屯省际通道交汇与此,航空距乌兰浩特机场不足135公里,距通辽机场不足200公里。铁路、公路、航空交通四通八达。方便的运输条件为绒山羊种羊和山羊绒的销售等方面提供了优越的交通条件。水电路等基础设施:项目建设地点选择在巴扎拉嘎嘎查,水、电、路等基础设施较完善
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