住宅小区保洁及绿化维护采购项目竞争性谈判招标文件(完整版)资料.doc
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1、住宅小区保洁及绿化维护采购项目竞争性谈判招标文件(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)沐春家园保洁及绿化维护采购项目项目编号:HZCG2021J023竞争性谈判文件采 购 人:黄山市房产经营公司(盖章)集中采购机构:黄山市公共资源交易中心(盖章)监督机构:黄山市公共资源交易监督管理局 (备案) 2021年4月目 录第一章 竞争性谈判书3一、投标人须知前附表3二、投标人须知1三、合同条款前附表13四、合同条款14五、合同格式19六、项目要求22七、评审细则26第二章 谈判响应书20商务技术标.24 一、投标函.25 二、技术规格响应表.26三、工程服务方案.27四、资格证明
2、文件及其他重要资料.27价格标.29一、开标一览表.30二、分项报价表.31第一章 竞争性谈判书一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称:沐春家园保洁及绿化维护采购项目项目编号:HZCG2021J023项目预算:24万元2采购人:黄山市房产经营公司地址:黄山市屯溪区栗园路3号联系人:程义聚联系方式:0559- 3集中(代理)采购机构:黄山市公共资源交易中心集中(代理)采购机构地址:屯溪区社屋前路1号市民中心北侧昱东大厦西区1楼大厅 联系人:戴先生联系 :05592354518 :05592354561 4谈判响应保证金为:4000元整。5采购有效期:谈判开始后60天6谈判文件递交截止时间:20
3、21年4月17日15时00分谈判开始时间:2021年4月17日15时00分谈判地点:黄山市公共资源交易中心7评审方法:有效最低价法8交货或服务提供地点:采购人指定地点9正本份数:1份 副本份数:2份 10签订合同地点:黄山市房产经营公司11服务工期:1年12谈判响应保证金请在2021年4月17日14时00分前从投标人基本账户(以到账时间为准)汇至:户名:黄山市公共资源交易中心、账号:229、开户行:徽商银行股份黄山屯溪支行。二、投标人须知(一) 总 则1、 适用范围1.1本文件是根据中华人民共和国政府采购法等相关法律、法规制订。1.2凡在黄山市从事货物服务政府采购竞争性谈判项目,均须使用本范本
4、。2、定义2.1货物服务:既是指本范本适用于货物采购或服务采购,也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2采购单位:是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位,在投标人须知前附表序号2、3中规定。3、投标人资格要求:3.1供应商须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关要求,供应商需具有能力提供本项目招标范围及内容;(投标时需提供营业执照复印件加盖公章)3.2投标人需具有物业管理三级及以上资质,提供资质证书复印件。3.3投标人需提供2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)小区物业保洁项目合同业绩1份,提供合同原件。3.
5、4投标人需通过ISO质量体系认证、环境管理体系认证和职业安全健康体系认证,提供以上三个证书原件。3.4本项目不接受联合体投标;3.5投标人须在网上报名并进入公共资源交易系统下载谈判文件,否则其递交的投标文件将被视为无效。4、 投标人参与谈判活动的费用4.1投标人必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何,采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二) 竞争性谈判文件4、 竞争性谈判文件构成5.1竞争性谈判文件包括:第一部分 竞争性谈判书 一)投标人须知前附表 二)投标人须知三)合同条款前附表四)合同条款五)合同格式六)货物服务清单、配置及要求第二部分 谈判响应书 商务技
6、术标 一)投标函二)技术规格响应表三)货物服务方案四)资格证明文件及其他重要资料价格标一)开标一览表二)分项报价表5.2投标人应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应书没有满足竞争性谈判文件的有关要求,其风险由投标人自行承担。5、 竞争性谈判文件的澄清和修改6.1投标人可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2采购单位可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或修改将在答疑澄清栏中公布,但不指明问题的来源,所有潜在投标人均有义务自行查看该澄清或修改的内容。采购单位对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分,澄清或者修
7、改的内容可能影响响应文件编制的,采购单位应当在响应文件截止之日3个工作日前发布公告,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。6、 竞争性谈判文件的的质疑和答复7.1潜在投标人或者其他利害关系人认为竞争性谈判文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式(包括信函、电报、 等可以有形地表现所载内容的形式)向采购单位提出质疑。采购单位应当在自收到质疑后7个工作日内作出答复。7.2采购单位对质疑的答复将在答疑澄清栏中公布,所有潜在投标人均有义务自行查看该答复内容。(三) 谈判响应书的编制7、 谈判响应书的语言及度量衡单位8.1投标人的谈判响应书、
8、投标人与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电,均须使用简体中文。8.2除竞争性谈判文件中另有规定外,谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、谈判响应书构成胶装牢固。商务技术标与价格标需分开装订、分开密封。商务技术标不得体现任何形式的报价内容,否则按废标处理。活页式或容易拆解的谈判响应书将不被接受,但投标人在谈判中形成的补充文件除外。9.2投标人所提供的谈判响应书,应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本内容应一致;若正本与副本不一致,以正本为准。9.3谈判响应书的正、副本的正文,均需打印件,手工书写的谈判响应书将不被接受,但在谈判中形成的补充文件除外。9.4投标人必须
9、对其谈判响应书的真实性与准确性负责。投标人一旦成为成交人,其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。 9.5投标人不得在未征得采购单位许可的情况下,擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。9.6如果项目分有多个包,投标人可以参与其中的一个或几个包的采购活动,但必须以包为单位分别编写谈判响应书,分别装订,分别包装。10、 谈判报价10.1本项目只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标书将不被接受。10.2价格标的开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费、专家评审费等所有费用,即为履行合同的最终价格。服务类:价格标的开标一览表
10、中的投标总报价应包括完成本项目的服务费用、税费、专家评审费等所有费用,即为履行合同的最终价格。10.3服务类:价格标的服务分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供的服务费用、专家评审费等内容,其合计价格应与开标一览表中的投标总报价保持一致。10.4本项目专家评审费1500元作为不可竞争费用,列入报价,由中标人现场支付,不提供发票或收据。11、 报价的货币11.1投标人谈判报价须以人民币报价。12、 证明投标人合格的资格文件12.1投标人在其谈判响应书中,应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行合同的所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。12.2由两家或两家以上投标人组成的
11、联合体参与谈判时,应满足以下要求:(本项目无)联合体成员除必须满足第3.1节的要求外,如本项目还有其他特定条件的,联合体各方中至少有一方符合特定的条件。联合体应签订联合参与谈判的协议,明确各方承担的职责和相应的责任,并授权其中的一个成员作为代表,具体进行谈判、签订合同等事务。此协议或授权书应作为谈判响应书的一部分。联合体被授权投标人应能全权处理谈判过程中的有关问题。一旦成为成交投标人,该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施,包括合同款项的收付。联合体的每一成员均应在谈判响应书中提交12.1节要求的资质证明文件。联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一项目谈判,也不得再组成新的联合体参
12、与同一项目中的谈判。12.3投标人之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目谈判:法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;母公司、全资子公司及其控股公司;参加谈判的其他组织之间存在特殊的利害关系的;法律和行政法规规定的其他情形。13、 货物服务符合竞争性谈判文件的证明文件13.1投标人应提交竞争性谈判文件要求的证明货物服务的合格性以及符合竞争性谈判文件规定的证明文件,并作为其谈判响应书的一部分。13.2投标人按照竞争性谈判文件要求对相关要求进行承诺。13.3如果投标人在谈判响应书中附有外文资料,必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件,投标人应该提供与英
13、文内容相同、且由同一人签署(或盖章)的中文原件,或经国内公证部门公证的中文翻译件。13.4为便于评委对产品的认识,投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目(或包),投标人应在谈判响应书中附有法定的或权威的检测报告、产品操作手册(使用指南)。13.5投标人所提供的产品如为国家鼓励、扶持的或节能、环保产品,尽可能的在谈判响应书中附有省级以上主管部门颁发的证书或国家职能部门确定的节能环保产品目录。14、 谈判响应保证金14.1投标人必须在实际参与竞争性谈判前,提交“投标人须知前附表”中规定数额的谈判响应保证金。未及时、按规定、足额交纳谈判响应保证金的投标
14、人,将被拒绝参与谈判。14.2谈判响应保证金可采取下列任何一种形式:1) 电汇;2) 转账。14.3未成交投标人的谈判响应保证金,将在成交公告发出后五个工作日内予以退还。14.4成交投标人的谈判响应保证金,将在成交投标人按第22条规定签订合同,并按第23条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还。14.5有下列情形之一的,按照黄山市公共资源交易项目保证金委托管理办法规定由受托方作出不予退还投标保证金的处理决定,并上缴财政:15、 谈判有效期15.1谈判有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。15.2在特殊情况下,采购单位可于原谈判有效期满之前,向投标人提出延长采购有效期的要求。延长谈判有
15、效期的要求将被刊登在指定的网站上。15.3投标人可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视为同意延长谈判有效期。16、 谈判响应书签署16.1谈判响应书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在谈判响应书中。16.2谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。(四) 谈判响应书的递交17、 谈判响应书的密封和递交17.1投标人应将谈判响应书用包装袋封装,封装应该严密、不易破损。商务技术标与价格标需分开胶装装订、分开密封。
16、商务技术标不得体现任何形式的关于本项目的投标报价内容,否则按废标处理。封口处应盖有投标人公章和法定代表人印章或签名(或代理人签名)。17.2如果所投项目分有多个包,则谈判响应书必须以包为单位进行封装。17.3谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名(如果项目分有多个包)、投标人全称。17.4谈判响应书应由投标人现场递交。17.5谈判响应书一经递交,即不可撤回。18、迟交的谈判响应书18.1采购单位将拒绝接收谈判开始后递交的谈判响应书。(五) 谈判与评审19、谈判19.1采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。投标人的法定代表人或其委托的代理人应携带有效证
17、件准时参加谈判;如为代理人参加的,还需提供有效的法定代表人的授权委托书(装订在标书内的,待打开标书后查验)。否则将否决其投标。19.2采购单位按规定组成三人以上的谈判小组。19.3谈判小组将首先对谈判响应书商务技术标部分进行初审,了解其与谈判文件要求是否有偏离,包括但不限于以下内容:i. 是否满足投标人资格要求;ii. 是否及时、按规定、足额交付了谈判响应保证金;iii. 谈判响应书是否照规定的要求进行编制、装订和签署; iv. 所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效;v. 所提供的货物服务是否满足本项目的要求;vi. 谈判响应书对法律、法规和竞争性谈判文件其他明确要求的符合性。1
18、9.4初审结束后,谈判小组会要求投标人就谈判响应书商务技术标中含糊不清、错漏的地方或谈判小组提出的其他内容进行澄清,并提出问题,然后与投标人就商务技术部分进行谈判并要求投标人就之前提出的问题和技术谈判内容进行书面确认。未通过初审的投标人,不进入后续谈判程序。19.5初审通过后,谈判小组将按抽签顺序,与投标人分别进行价格谈判。价格谈判是背靠背进行的。投标人不得与其他参与谈判的投标人相互串通;谈判小组也不得将与某一投标人的谈判情况向其他投标人及其关系人透露。19.6谈判小组将与投标人就其价格构成与高低进行谈判并要求投标人在首次报价(投标人在谈判响应文件价格标中的报价为首次报价)的基础上进行第二次报
19、价。如果二次报价后均超预算,或谈判小组认为各投标人二次报价远远高于市场价格,可以增加一轮谈判,但每个通过审核的投标人在每轮报价中应获得相同的报价机会。投标人每次报价都应当在谈判组规定的时间内经法定代表人或被授权代表签字后,以书面的方式提交给谈判小组。谈判小组规定的报价截止时间到后,谈判小组对投标人的最终报价的有效性进行评审。采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款未进行实质性变动的,投标人每次报价应不得超过前一轮报价,否则作无效标处理。20、评审20.1谈判小组将依据投标人最终提交的确认件进行评审,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低(当有两个或两个以上投标人报价相同且为最低报价时,最
20、低报价的投标人均可再次进行报价)的原则推荐出成交候选人。20.2 最低评审价法是指以价格为主要因素确定成交候选投标人的评审方法,即在全部满足采购文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定报价,以谈判小组评出的最低评审价的投标人作为成交候选投标人或者成交投标人的评审方法。20.3 采购人确认成交人后,应将结果在指定的网站公告。20.4 评审过程中,谈判小组发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理(过高或者过低),有可能影响资金使用效率或商品质量及不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判组有权拒绝其报价,不得推荐其为成交投标人。投标人报价
21、与采购人提供的预算价相比降幅过小,或投标人报价明显缺乏竞争性的,谈判小组可以否决所有报价。21、 异常情况处理21.1谈判时出现以下情况之一的,将重新组织谈判:1)投标人的报价均超过了采购预算,经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的;2)经过谈判,投标人所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的;3)出现影响采购公正的违法、违规行为的。21.2重新组织谈判经招标采购监督管理部门批准后,方可进行。(六) 授予合同22、 合同的签订22.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确
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