如皋市教育局 .doc
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1、如如皋皋市市教教育育局局如如皋皋市市体体育育局局皋教发201632 号关于印发关于印发如皋市校园足球改革发展如皋市校园足球改革发展 三年行动计划(三年行动计划(2016-20182016-2018 年)年) 如皋市如皋市 校校园园足足球球工工作作考考核核办办法法(试试行行) 和和如如皋皋 市市校园足球竞赛方案校园足球竞赛方案的通知的通知各市直学校,各镇(区、街道)教育管理中心:为贯彻落实教育部等 6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见的精神,根据如皋市足球改革发展三年行动计划(2015-2017 年)的要求,推动我市青少年校园足球工作广泛、深入健康地发展,我们研究制定了如皋市校园足球改革
2、发展三年行动计划(2016-2018 年)如皋市校园足球工作考核办法(试行)和如皋市校园足球竞赛体系方案,现印发给各单位,请遵照执行。附件:1.如皋市校园足球改革发展三年行动计划(2016-2018 年)2.如皋市校园足球工作考核办法(试行)3.如皋市校园足球竞赛方案如皋市教育局 如皋市体育局2016 年 6 月 16 日附件 1: 如皋市校园足球如皋市校园足球改革发展改革发展三年行动计划三年行动计划(2016-2018 年)为全面贯彻落实中共中央、国务院中国足球改革发展总体方案、教育部等 6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见、江苏省青少年校园足球振兴行动计划纲要(2015-2020
3、年),根据如皋市足球改革发展三年行动计划(2015-2017 年)的要求,深入推进我市校园足球改革,切实改进学校体育工作,进一步增强学生体质,促进青少年学生健康成长,特制定本行动计划。一、指导思想以校园足球普及为基本任务,以增强学生体质促进青少年健康成长为根本目标,以普及促发展,以发展促提高。推动我市校园足球全面、健康、稳定、持续的发展。二、发展目标构建校园足球发展机制。建立和完善校园足球普及提高发展机制,形成市、镇(区、街道)和学校一体的校园足球管理体系和以足球特色学校为引领的实施体系。强化校园足球课程建设。各中小学校将足球纳入体育课程体系,制定并实施校本化校园足球课程。足球特色学校形成本校
4、特色足球校本课程。加强校园足球师资建设。每年有 100 人次参加校园足球管理人员、指导员或裁判员培训。建立校园足球保障体系。新建 1 个青少年校外足球活动中心,通过新建或改扩建足球场地,确保每所中小学有开展足球活动的场地。建立健全校园足球风险管理制度和校园足球意外伤害事件应急管理机制。扩大校园足球人口规模。创建 30 所校园足球特色学校;构建 80 支校园足球队伍,参与足球活动的中小学生达 4 万人,学生足球运动员注册人数达到 1500 人以上。提高校园足球竞技水平。成立足球学校,创建 3所足球后备人才示范学校,建立校园足球后备人才库,形成 100 人以上的青少年足球后备人才储备。完善校园足球
5、人才培养机制。形成小学、初中、高中“一条龙”衔接体系,促进学生足球技能与文化学习的协调发展,搭建中小学生足球人才发展平台。健全校园足球联赛体系。建立开展常态化的市、镇(区、街道)、校三级联赛制度和小学、初中、高中竞赛体系。三、重点任务(一)提高普及水平。1.足球纳入课程体系。校园足球特色学校小学、初中把足球列入体育课必学内容,每周要为学生安排一节足球教学课,其他学校把足球纳入体育课教学、大课间体育活动和课外体育活动内容。高中学校(含中等职业学校,下同)模块教学中开设足球选项班。到 2017 年,小学、初中、高中都要把足球列为体育课必学内容,幼儿园将足球纳入游戏的内容。2.创建足球特色学校。依据
6、“校园足球特色学校建设标准”,从 2016 年起,每年创建 810 所各级校园足球特色学校。有序增加特色学校数量,发挥特色学校示范效应,带动周边学校的校园足球活动。鼓励各学校开展以足球为特色的“一校一品”建设。3.营造校园足球文化。传播校园足球文化,建立基于网络的青少年校园足球活动平台,报道活动信息,研讨学训课题,交流工作经验,展示特色成果。学校要通过竞赛、游戏、趣味活动等形式,利用环境布置、校报、校园网、黑板报等阵地开展丰富多彩的以足球为主题的校园文化活动,营造生动活泼的校园足球文化环境。(二)创新培养机制。1.深化足球教学改革。加强对全市校园足球课程建设、课题研究、活动开展、课外训练的统筹
7、指导。加强科研力度,积极开展校园足球教科研活动,加大对青少年学生足球技能学习、训练、心理辅导等内容的理论研究。2.加强足球课外训练。建立校园足球课外训练制度,组建班级、年级和学校足球代表队,建立校园足球俱乐部或足球社团,引导学生用学到的足球基本知识与技能进行自我锻炼。把体育课堂教学、大课间体育活动、足球教学与训练有机结合起来,课内外一体化积极有效地开展校园足球活动。3.注重后备人才建设。建立健全校园足球与足球竞技人才培养有效衔接的机制,发现和培养好的苗子,加强足球后备人才梯队建设。体教联合,办好如皋市足球学校,共建 3 所足球后备人才示范学校。(三)加强队伍建设。1拓宽教师配备渠道。足球特色学
8、校至少配备一名足球专业教师。鼓励有足球特长的其他学科教师兼上足球课。2加大教师培训力度。每年组织一到两次如皋市级足球专项培训,利用全员培训网络平台,开展校园足球网络培训。每年选派 12 名优秀人员参加省级以上校园足球教师、指导员培训。3充分发挥社会资源。教体联合,依托南通支云足球俱乐部,聘请足球专业队教练、队员和有足球特长的社会人员,作为校园足球的教练员与指导员。4完善注册管理制度。建立校园足球指导员(教练员)、裁判员注册制度,到 2018 年,全市注册校园足球指导员、裁判员分别达到 50 人、30 人。(四)建立赛事体系。1.完善联赛制度。组织开展常态化的市、镇(区、街道)、校和小学、初中、
9、高中的足球比赛。按照不同年龄阶段学生的特点,原则上小学一至三年级开展趣味性足球活动,四至六年级开展 5 人制足球小场地竞赛活动,初中开展 7 人制(8 人制)的足球竞赛活动,高中开展 11 人制足球竞赛活动。小学、初中组织联赛赛会制比赛,高中实行联赛主客场制比赛。2.创办特色赛事。鼓励各学校精心设计符合本校实际、适合不同年龄段男、女生,且操作性强的与足球有关的竞赛项目,开展多层次、多样化的校园足球竞赛,组织班级、年级联赛以及校际比赛等竞赛交流活动。建立校园足球特色学校联盟,经常举行各种足球活动和比赛,鼓励其它学校积极参与。四、保障措施(一)加强组织领导。教育局负责统筹、管理,牵头推进实施校园足
10、球普及与提高工作,并将校园足球纳入教育督导评估指标体系;体育局加强技术指导、行业支持和竞赛组织等服务 。成立如皋市青少年校园足球工作领导小组,负责校园足球的日常管理与协调工作。(二)落实保障机制。1加大经费投入。教育附加费、体育彩票公益金要加大对校园足球的经费支持,设立校园足球专项工作经费,并向校园足球特色学校倾斜。鼓励社会企业、单位赞助校园足球公益活动。 2.完善场地设施。将校园足球活动开展纳入新学校建设发展规划,新建学校要建有便于学生活动的足球场地,对于缺乏校园足球场地设施的原有学校,应加强投入,因地制宜实施改造。到 2018 年,我市校园足球特色学校按标准配齐开展校园足球的体育场地设施与
11、器材,全市 13 所以上学校具备标准足球场,其余每所学校均有非标准足球场。体育部门把校园足球推进纳入全民建身工程,将校园足球活动场地建设纳入区域体育文化设施建设发展规划,建成1 个青少年校外足球活动中心。3建立安全保障。完善校园运动安全防范规章制度和应急预案,加强安全检查和风险管理,坚持科学教学、合理施训,倡导优良的体育精神和比赛风气,强化对学生的安全教育,增强学生安全防范意识和自我保护能力,提高校园足球安全防范水平。(三)加强督导评价。1完善督导评估制度。实行校园足球专项督导评估制度,定期对我市校园足球开展情况做调查,并提出相应对策和建议。2完善考核奖惩机制。将校园足球普及水平状况、学校足球
12、竞赛及输送成绩纳入学校体育工作评估体系,对工作成绩突出的镇(区、街道)、学校和个人进行表彰奖励,对工作不力的特色学校通报批评。3完善学习评价机制。要建立足球学科课程、活动课程、综合课程的评价机制,把学生足球学业水平纳入体育考核指标体系。附件 2: 如皋市校园足球工作考核办法(试行)如皋市校园足球工作考核办法(试行)第一条 为加强我市校园足球工作管理,规范校园足球工作考核程序,建立客观公正、科学合理的校园足球工作评价体系,推动全市校园足球持续健康发展,根据如皋市校园足球改革发展三年行动计划(2016-2018),制定本办法。第二条 本办法适用于如皋市校园足球工作的考核。第三条 考核分教育管理中心
13、和学校两个序列。教育管理中心考核内容包括组织领导、条件保障、特色学校建设、竞赛与交流等 4 个大项 9 个小项共 32 个考核点;学校考核内容包括组织领导、条件保障、教学与训练、竞赛与交流等 4 个大项 9 个小项共 32 个考核点。第四条 考核采用计分制,实行等级评定,满分为110 分(基础分 100 分、附加分 10 分)。其中 95 分及以上为优秀,8094.9 分为良好,6079.9 分为合格,基础分 59 分及以下为不合格。第五条 校园足球工作有特色、有创新、有成效的教育管理中心和学校可获得加分,满分 10 分。各事项同一年度加分累计不超过 10 分。(一)校园足球工作被南通市级媒体
14、宣传报道 1 次加1 分,被省部级媒体宣传报道 1 次加 2 分,被国家级媒体宣传报道 1 次加 3 分;(二)校园足球工作经验在如皋市级会议上交流 1 次加 0.5 分,在南通市级会议上交流 1 次加 1 分,在省级会议上交流 1 次加 2 分,在全国性会议上交流 1 次加 5 分;(三)校园足球工作被如皋市教育局、体育局表彰奖励 1 次加 0.5 分,被南通市教育局、体育局表彰奖励 1 次加 1 分,被省教育厅、体育局表彰奖励 1 次加 2 分,被教育部、国家体育总局表彰奖励 1 次加 5 分;(四)主动承办校园足球赛事或活动,校际一次加 0.5分,片区 1 次加 1 分、如皋市级 1 次
15、加 2 分;(五)打进校园足球如皋市级总决赛每队加 0.5 分,取得 13 名分别再加 2、1、0.5 分;。第六条 凡有下列情形之一者,校园足球工作等级评定结果为不合格:(一)未按规定配备开展校园足球的场地、器材、装备的;(二)未按规定和要求开展足球教学和训练的;(三)未按规定和要求组建校园足球队的;(四)学校、镇(区、街道)未组织足球比赛的:(五)校园足球比赛中弄虚作假、打架斗殴严重违背体育道德的;第七条 校园足球工作一年一考核,纳入镇(区、街道)教管中心和学校年度考核结果。第八条 每年 10 月-11 月学校自评,12 月为全市复查审核。自评期间,各镇(区、街道)教管中心对照如皋市镇(区
16、、街道)教管中心校园足球工作年度考核指标体系、各学校对照如皋市学校校园足球工作年度考核指标体系逐项进行自评,形成自评报告上报,各教育管理中心和市直学校上报教育局,其他学校上报镇(区、街道)教育管理中心,并整理保存相关佐证材料备查。附加分和“一票否决”应另附说明。第九条 各镇(区、街道)教管中心和学校要加强对校园足球工作的考核管理,明确机构和专人负责考核工作,确保考核内容全面真实、客观准确,考核过程严谨、有序,考核结果公平、公正、公开,及时改进工作中的不足,推动校园足球持续健康发展。第十条 “市校足办”动态管理校园足球考核工作,每年抽查各教育管理中心、各学校校园足球工作情况,并公布考核结果。第十
17、一条 本办法最终解释权归如皋市青少年校园足球工作领导小组办公室。附表:1.如皋市校园足球工作年度考核指标体系(教育管理中心)2.如皋市校园足球工作年度考核指标体系(学校)如皋市校园足球工作年度考核指标体系(教育管理中心)如皋市校园足球工作年度考核指标体系(教育管理中心)教育管理中心: 年度: 考核等级与系数ABCD一级指标二级指标三级指标及考核内容权重 10.80.60自评得分复查得分1. 镇(区、街道)教育管理中心有校园足球工作领导小组和办事机构,有分管领导和具体办事人员,职责明确,责任落实,建有校园足球议事制度、考核奖励制度等规章制度。36 项5 项4 项32.领导小组每年至少召开 2 次
18、以上的校园足球工作联席会议,定期研究校园足球发展事项,全力开展好校园足球活动。22 次1 次/否3.将校园足球纳入镇(区、街道)教管中心工作计划,作为实施素质教育和推进学校体育改革发展的重要举措推进。2是/否组织领导20 分领导重视4.全面贯彻落实国家和市校园足球工作领导小组办公室的下达的各项工作任务,切实加强对校园足球工作的组织领导。2是/否5.完善校园足球训练、竞赛等安全管理制度,健全校园足球意外伤害应急管理机制和学校安全管理问责机制。24 项3 项2 项1次6.有校园足球工作年度计划,并认真组织实施,定期开展工作总结,定期组织检查、考核,进行经验交流。34 项3 项2 项1次7.每年召开
19、 1 次工作部署会、1 次工作总结会、1 次工作推进会,及时传达上级关于校园足球工作的指示精神,确保校园足球工作的正确方向。33 次2 次1 次0 次管理到位8.将校园足球纳入教育工作考核,对学校领导重视、师生参与活动积极性高、在校园足球工作上取得优异成绩的学校和有关人员给予表彰奖励。3是/否9.按小学 5 人制、初中 7 人制(或 8 人制)的要求,为所属学校校园足球建设基本满足教学需要的运动场,并经常保持场地平整、整洁、安全。4100%80%70%69%条件保场地设施建设10.按全国校园足球特色学校基本标准要求,为所属学校配齐必要的设备设施,学生数 500 人以上的学校能满足两个班同时教学
20、和训练,并不断补充。4100%80%70%69%11.积极探索学校与社会体育公共场所设施共享机制,为学生提供更多的运动场地,积极倡导全社会关心支持校园足球事业发展。3是/否12.多渠道每校至少配备 1 名足球教师、每班至少配备 1 名校园足球指导教师,每年举办 1 次规范化培训。390%80%70%69%13.加强校园足球教师、教练员、裁判员、指导员、管理员的县级规范化培训(每年 1 次),确保各类人员持证上岗,持证率达 90%以上。390%80%70%69%14.大力支持学校足球教师、教练员、裁判员、指导员、管理员参加市、国家组织的专项技能培训,不断提高校园足球的实施水平。3100%80%7
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