中美贸易战的深刻背景、双方战略和未来前景-PPT.ppt
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1、中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景2018201820182018年年年年3 3 3 3月月月月30303030日日日日 北京北京北京北京向松祚向松祚向松祚向松祚中国人民大学教授中国人民大学教授中国人民大学教授中国人民大学教授国际货币研究所理事兼副所长国际货币研究所理事兼副所长国际货币研究所理事兼副所长国际货币研究所理事兼副所长原中国农业银行首席经济学家原中国农业银行首席经济学家原中国农业银行首席经济学家原中国农业银行首席经济学家约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员
2、约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员主要讲三个问题:一、中美贸易战的深刻背景:经济贸易、国际政治和地缘战略二、中美双方的战略和策略三、中美贸易战的未来前景:三种可能前景的研判目前的形势:1、贸易战还没有真正开打。双方处于阵前叫战、互相探底、谈判要价阶段。2、什么是贸易战?一方对对方进口产品采取多重制裁措施,包括加征高额关税、反倾销、反补贴、实施贸易保障措施、增加非关税贸易壁垒、并以此要求对方国家开放市场、调整汇率、改变其他经济贸易政策,对方国家随即展开类似的或其他的反制及报复措施。贸易战可以一轮或多轮后休战,回
3、到谈判桌上。也可能严重恶化拖延许多年,并波及两国关系其他领域甚至国际领域。3、美国针对其他国家的贸易战或贸易争端主要分为两类:一是依照WTO规则实施反倾销、反补贴、贸易保障;二是根据美国国内贸易法(主要是1974年贸易法案)实施各种调查:最著名的是301、超级301、此外还有所谓337、232.主要是目的不同、针对的产业不同、实施的制裁措施不同。最广泛的就是所谓301调查和制裁。4、此次贸易战宣战的前奏:2018年1月23日,针对电冰箱和太阳能电池板征收50%和30%的关税。随后3月1日宣布对钢铁征收25%、对电解铝征收10%关税。名义上是全球范围,但很多国家皆豁免,矛头显然直指中国。5、3月
4、23日特朗普高调宣布针对中国的301调查结果。主要是四项所谓“不合理和歧视性政策”:其一、中方迫使外资企业向中方转移技术;其二、限制和干预美国企业技术许可的市场交易条件;其三、中方通过在美国投资并购大规模获取先进技术;其四、将在美国获取的先进技术用于支持中国国内的产业政策,特别是中国制造2015。同时宣布三项可能实施的制裁:其一、对总额600亿美元左右的中国进口产品征收高额关税(贸易谈判代表负责);其二、利用WTO争端解决机制起诉中方;其三、对中方在美国投资实施更为严格控制(财政部负责)拟议加征关税产品清单覆盖航空航天、信息通讯技术、机械等等10多个部门。特朗普说中方政策至少给美国造成500亿
5、美元损失。所以加征关税至少25%。同时要求中方采取措施,今年减少1000亿美元逆差。6、贸易战何时真正开战?如果开战,美方需要走多个法律程序:开战前四步程序:1、发起调查;2、调查发起后的磋商;3、贸易代表的裁定;4、措施的实施;开战后四步程序:1、对外国的监督;2、措施的修正和终止;3、信息的请求;4、行政管理。最快:两个半月之内。也就是从3月23日到6月初。最慢:半年之内。也就是到9月23日左右也可完全不开战:第一、期限之内双方谈妥;第二、双方商谈延期再谈;第三、美国国内政策发生重大变化;第四、中方国内大幅度改革和市场开放;第五、美国总统改变主意!等等。中美贸易战的深刻背景:一切皆源于中国
6、经济实力的迅猛崛起一、中国经济迅猛崛起的10个主要标志:1、成为世界第二大经济体(2010年)2、成为世界第一贸易大国(2012年),目前中国进出口占世界贸易总额已达到14.6%3、成为世界第一制造大国(2012年)。几乎所有制造业产量均位居世界第一。4、积累了人类历史上史无前例的巨额外汇储备。最高时接近4万亿美元,目前大约3.1万亿美元5、人均GDP超过8000美元,接近世界银行所谓的“中高等收入国家”6、出现一批世界规模的大公司。2017年,进入世界500强的中国公司超过120家。7、成为全球科技进步速度最快国家之一。专利申请量连续多年位居世界前列。8、人民币成为世界贸易第二大货币和金融第
7、四大货币。人民币成为SDR篮子的成员货币。9、金融市场规模跃居世界前三位。股票市场跃居世界第二位,债券市场跃居世界第三位。10、开始成为全球经济、贸易、金融规则改革或制订的重要参与者或主导者。AIIB、G20,等等二、中美贸易关系发生历史性转折:1、中美贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5836亿美元,增长了233倍。贸易差额达到3750亿美元,大约相当美国全球贸易赤字8000亿美元的47%。2、贸易结构成高度互补性。2017年,中国对美商品出口占中国商品总出口的19.1%。集中在劳动密集型产业。玩具,家具,纺织等对美出口均占该行业全部出口的三分之一左右。随着中国自身制造业的升级
8、,资本密集型产业如电子机械等对美出口也大幅增加,出口量甚至赶超劳动密集型产业。3、中国是美国继加拿大和墨西哥之后的第三大出口国,美国对华商品出口主要包括高附加值的工业产品,如飞机、汽车、电子设备,也包括资源型商品,如原木、大豆和谷物。飞机是美国对中国出口第二大商品,年出口接近150亿美元,占美国飞机全球出口的11%。美国对中国汽车及零附件出口约110亿美元。美国通用去年在华销售400万辆汽车,2014-17年在华投资120亿美元。美国对中国油料种子出口接近150亿美元,超过全球出口的一半。4、服务贸易是美国对中国贸易的重要构成部分,顺差高达400亿美元。5、中美贸易差额之外,还要看中美整体经济
9、关系。2015年,2320亿美元,1710亿美元制成品,510亿美元服务,其中计算机和电子产品44%,化学品21%,运输设备11%,直接出口到中国1500亿美元。中国出口4020亿美元,其中中国企业在美国子公司销售只有100亿美元,其余都是中国直接出口美国3920亿美元。当年,两国贸易差额是3920-1500=2420亿美元。中国对美国顺差当年两国企业对对方国家销售差额是 100-2320=-2220亿美元。中国对美国逆差。如果依照这个综合差额计算:中美两国经济总差额=贸易差额+企业销售差额=2420-2220=200亿美元!几乎忽略不计了!6.还有中美两国或企业附加值净额计算方法。根据估算:
10、如果按照两国企业净附加值计算,中美两国贸易顺差将下降到目前3750亿美元的一半,即不到2000亿美元。譬如:1、苹果手机、苹果手机90%在中国加工。一部批发价在中国加工。一部批发价500美元的苹果手机,苹果公美元的苹果手机,苹果公司拿走司拿走161元,全球经销商拿走元,全球经销商拿走160元,零配件供应商拿走元,零配件供应商拿走172.5元,中国元,中国加工企业仅仅拿走加工企业仅仅拿走6.5元的加工费!元的加工费!2、一台售价、一台售价79美元的美元的MP3,国外公司拿走,国外公司拿走45美元的专利费,制造成本美元的专利费,制造成本32.5美元,中国企业只得到美元,中国企业只得到1.5美元利润
11、。美元利润。3、每出口一台、每出口一台32美元的美元的DVD,外国专利拿走,外国专利拿走18美元,成本美元,成本13美元,中国美元,中国加工企业仅得加工企业仅得1美元。美元。但这些产品出口美国,均按照到岸价格计算到与中国的贸易额里面。三、巨额贸易顺差究竟是不是美国的一个大麻烦?1、美国自1960年代以来,对全球贸易逆差持续或顽固上升。为什么?2、1960年代-2000年代,美国全球贸易逆差主要源自日本、德国、韩国、台湾等等国家和地区。2000年之后,中国迅速崛起成为美国主要贸易逆差产生国。目前高达48%。3、美国巨额贸易逆差产生的真正根源:其一、美元成为全球最重要储备货币。美国向全球出口货币或
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