试论水利水电安装工程造价的控制措施-姚伟军.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 8 月中 试论水利水电安装工程造价的控制措施 姚伟军 (惠州市供水有限公司 广东惠州 516001) 869 【摘要】 水利水电是一种重要的能源与行业,对于国民经济的 发展有着重要意义。水利水电安装工程有着综合性较强、系统复 杂性等特点,在工程施工中使用到大量的材料、设备,这都需要 投入大量的成本,这也关系到投资方与施工单位之间的共同利益。 如何在安装过程中控制工程造价,节约成本,成为高度关注的重 要问题。 【关键词】 水利水电;工程造价;控制措施 前言 作为经济建设中的重要组成部分,水电工程与人民群众的生 活有着息息相关的关系,特别是最近这些年,在
2、水利水电上的投 入高达二百亿元人民币以上,由此可见国家政府对于水利水电产 业发展的重视程度。在水利水电行业发展中,会有大量的投入, 为节约工程建设成本,需要采取工程造价管理,以提高施工进度 与质量,使水利水电更好地造福于民,更好地为和谐社会的建设 服务。 一、水电安装工程的特点 水电工程由于其行业的复杂性决定了工程项目具有很多特点, 在工程造价方面也呈现出不同的特点,具体来说主要以下几个特 点。水资源是一种国有资源,与人们的生活有着紧密的联系,水 电工程综合性较强,涉及很多领域,错综复杂;各个地区的环境 不同,有着地域性差异,因此水电工程也呈现出地域性差异,人 文地理环境有很大的差别,工程项目
3、造价也一样具有差异性;工 程项目各方面都是不确定的,受到人为因素与自然环境的影响, 造价现场很多影响因素是不可预见的,造价管理也呈现出不确定 性,变化无常;管理方法多样化,统一的量化指标还未形 成 1。 二、水电安装工程存在的问题 (一)管理体制并不完善 工程造价对于技术要求较高,因此成为一种独立行业,只是 处于起步阶段。受到计划经济的影响, “ 二分制 ” 的管理模式对 主体并不明确,责任也是并不明确,整个过程复杂,涉及到很多 建设主体,职责分工并不明确,在管理上不够规范化,缺乏法制化。 在实践中管理方式以 “ 分单位 ” 与 “ 分阶段 ” 为主,需要几个单 位之间的相互合作完成工程造价管
4、理。 (二)计价方式标准的不统一 多种计价方式的存在,这样是不科学的,太多的计价方式导 致不统一的标准的存在。从目前现状上来看,我国对于工程造价 的确定先通过预算来进行处理,按照定额直接计算出费用,税金、 利润根据取费标准计算出来,在计算好后对工程造价预算补充与 调整,预算过程要遵守法律条文与相关规定,最后获取到工程造价, 一直到现在还沿用这种计价方式。这其中定额的取费标准是直接、 间接费用的计算依据。定额既包括工程中的实物,又包括劳动消 耗量,还有使用材料单价,根据负责施工企业的资质等级,由国 家制定出取费标准 2。 (三)监督力度不够 目前建筑市场不正当竞争的现象仍有存在,不按照规矩公平
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