《工业节能管理办法》.docx
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1、工业节能治理方法第一章 总 则第一条为了加强工业节能治理,健全工业节能治理体系,持 续提高能源利用效率,推动绿色低碳循环进展,促进生态文明建 设,依据中华人民共和国节约能源法等法律法规,制定本办 法。其次条本方法所称工业节能,是指在工业领域贯彻节约资源和保护环境的根本国策 ,加强工业用能治理 ,实行技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,在工业领域各个环节降低能源消耗,削减污染物排放 ,高效合理地利用能源。第三条本方法适用于中华人民共和国境内工业领域的用能 及节能监视治理活动。第四条工业和信息化部负责全国工业节能监视治理工作, 组织制定工业能源战略和规划、能源消费总量把握和节能目标
2、、 节能政策和标准,组织协调工业节能技术、产品、设备、材料的推广应用,指导工业节能监察工作等。10县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门负责本行政 区域内工业节能监视治理工作。第五条工业企业是工业节能主体,应当严格执行节能法律、 法规、规章和标准,加快节能技术进步,完善节能治理机制,提高能源利用效率,并承受工业和信息化主管部门的节能监视治理。第六条 鼓舞行业协会等社会组织在工业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传 培训和信息询问等方面发挥乐观作用。其次章 节能治理第七条各级工业和信息化主管部门应当编制并组织实施工 业节能规划或者行动方案。第八条各级工业和信息化
3、主管部门应当加强产业构造调整 , 会同有关部门制定有利于工业节能减排的产业政策,充分运用阶梯电价、差异电价等价格政策和财税、金融等手段,推动传统产业绿色化改造和节能产业进展.各级工业和信息化主管部门应当推动高效节能产品和设备 纳入政府选购名录,在政府性投资建设工程招标中优先承受。 第九条工业和信息化部建立工业节能技术、产品的遴选、评价及推广机制,公布先进适用工业节能技术、高效节能设备(产品)推举名目,以及达不到强制性能耗限额标准的落后工艺技术装备淘汰名目.加快先进工业节能技术、工艺和设备的推广 应用,加强工业领域能源需求侧治理,培育工业行业能效评估中 心,推开工业企业节能技术进步。鼓舞关键节能
4、技术攻关和重大节能装备研发,组织实施节 能技术装备产业化示范,促进节能装备制造业进展。第十条工业和信息化部依法组织制定并适时修订单位产品能耗限额、工业用能设备(产品能源利用效率等强制性国家标 准,以及节能技术标准等国家标准、行业标准.鼓舞地方和工业企业依法制定严于国家标准、行业标准的 地方工业节能标准和企业节能标准。引导行业协会等社会组织依据本行业特点制定团体节能标准。第十一条工业和信息化部编制工业能效指南,公布主要耗能行业产品工序)等工业能效的限额值、准入值和先进值,建 立行业能效指标体系并实行动态调整.鼓舞、支持行业协会等社会组织开展工业能效水平对标达 标活动。第十二条各级工业和信息化主管
5、部门依据工业能源消费状 况和工业经济进展状况,争论提出本行政区域工业能源消费总 量把握目标和节能目标,实行目标治理.第十三条各级工业和信息化主管部门应当依据职责对工业 企业固定资产投资工程节能评估报告开展有关节能审查工作。 对通过审查的工程,应当加强事中事后监管,对节能措施落实 状况进展监视治理.第十四条各级工业和信息化主管部门应当定期分析工业能 源消费和工业节能形势,建立工业节能形势研判和工业能耗预 警机制。第十五条各级工业和信息化主管部门应当建立工业节能治理岗位人员和专业技术人员的教育培训机制,制定教育培训打算 和大纲,组织开展专项教育和岗位培训.各级工业和信息化主管部门应当开展工业节能宣
6、传活动, 乐观宣传工业节能政策法规、节能技术和先进阅历等.第十六条各级工业和信息化主管部门应当培育节能效劳产 业进展,支持节能效劳机构开展工业节能询问、设计、评估、 检测、审计、认证等效劳,乐观推广合同能源治理、节能设备 租赁、政府和社会资本合作模式、节能自愿协议等节能机制。 科学确立用能权、碳排放权初始安排,开展用能权、碳排放权 交易试点相关工作。各级工业和信息化主管部门支持利用绿色信贷等金融手段 促进节能技术改造和节能产业进展。第三章 节能监察第十七条工业和信息化部指导全国的工业节能监察工作, 组织制定和实施全国工业节能监察年度工作打算。县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门应当结合本
7、地区实际状况,组织实施本地区工业节能监察工作。第十八条各级工业和信息化主管部门应当加强节能监察队 伍建设,建立健全节能监察体系.节能监察机构所需经费依法列入同级财政预算,支持完善 硬件设施、加强力气建设、开展业务培训。第十九条各级工业和信息化主管部门应当组织节能监察机构,对工业企业执行节能法律法规状况、强制性单位产品能耗限 额及其他强制性节能标准贯彻执行状况、落后用能工艺技术设备产品)淘汰状况、固定资产投资工程节能评估和审查意见落 实状况、第三方节能效劳机构执行节能法律法规状况等开展节能监察.各级工业和信息化主管部门应当明确年度工业节能监察重 点任务,并依据需要组织节能监察机构开展穿插监察、联
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