房屋建筑白蚁防治服务项目招标文件.docx
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1、房屋建筑白蚁防治服务项目(线上电子招投标)(公开招标)招标文件目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知附表一、总则 二、招标文件份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件份数:(1) “电子加密投标文件”:在线上传递交、一份。(2) “备份投标文件”:10 密封包装后(采用邮寄形式或者直接送达至采购代理公司)投标截止时间前递交、一份(邮寄 侬直接送达)地址:。投标文件的上传和递交:(1) “电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”, 否则投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商
2、可自行打印投标文件接收回执。(2) ”备份投标文件”的密封包装、递交:(可以选送)a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以邮寄形 式(或者直接送达方式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一 11份)。b. “备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 没有密封包装或者逾期邮寄或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收;(备注: 包裹外包装上请注明项目名称备份投标文件)。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件“已按时解密的,”备份投标文件” 自动失效。投标截止时间前,投标供
3、应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文 件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。d.如在开标过程中出现解密失败情况,以备份文件作为替代投标文件,如投标人未按照规定时 间及要求提供有效备份文件,同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投12 标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的,以“备份投标文件
4、”为依据(由采购组织机构按“政府条款内容规定采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子 加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传 至“政府采购云平台”的,投标无效。13投标截止时间:详见公告14投标地点:详见公告。15开标时间和地点:同投标截止时间与地点。16带条款系指实质性要求条款。17中标结果公告:自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内结果公告于浙江政府采购网(http:www. zjzfcg. gov. cn)等网站或媒体。中标公告期限为1个工作日。中标通
5、知书:在发布中标结果公告的同时向中标人发出中标通知书。18潜在供应商需在浙江政府采购网甘http:www. ccgp-zheJiang. gov. cn/进行免费注册,具体 详见浙江政府采购网供应商注册要求。19一、说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列T青形的,享受本办法规定 的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中
6、,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的, 不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其 中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017) 141
7、号)规定的条件并 提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份 额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定,投 标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证 明文件的,视同为小型和微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业 发展的政府采购政策。二、针对本项目的相关规定1 .本项目属于预留份额专门面向中小微企业采购的项目。2 .本项目采购标的对应的中小企业计划分标准所属行业为:其他未列明行业。信用记录:根据财
8、库2016 125号文件,通过“信用中国”网站() 中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、 20重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处理。21履约保证金的收取:本项目不设履约保证金。22中标单位在中标公示结束后再递交与电子加密投标文件内容一致的书面投标文件(正本一份,副本四份)。23解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1 .适用范围1.1 本招标文件适用于本次所述项目的招标。2 .相关名词说明2.1 潜在投标人领取招标文件后,必须按国家保密法以及保密工作的相关规定,对 招标文件内容应承担保密义务,维护
9、采购人的权益,发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相 应的法律责任。2.2 投标人一旦参与本次采购活动,即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均需在答疑截止时间以书面形式提出。3 .定义3.1 “招标人”指浙江乍浦经济开发区(嘉兴港区)城市建设管理服务中心。3.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.3 “产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。3.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向
10、采购人提供的产品和服务。3. 6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。3.7系指实质性要求条款,不满足实行性要求条款的投标文件无效。4 .招标方式4.1 本次招标采用公开招标方式进行。5 .投标委托如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。(格式见第六部分)。6 .投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7 .质疑和投诉1. 1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例财 政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库2007) 1号)、政府采购 质疑和投诉办法(第94号令)和浙江省政府采购供应商质疑处理办法(浙财采监
11、2012 18 号)等规定,政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。7. 2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式一次性向采购人、采购 代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不 满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工 作日内向规定的财政部门提起投诉。8. 3质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法(中华人民共和国财政部令第94 号)要求。8.特别说明8.1 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一
12、合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件 未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当
13、根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核 心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。8.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投 标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后 发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人, 且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、招标
14、文件1 .招标文件的构成L1招标公告1 . 2投标人须知L3服务项目需求2 .4合同主要条款1. 5评标办法及标准1. 6投标文件相关文件格式1.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容2.招标文件的澄清与修改2.1投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,可要求招标采购 单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要 求提交投标文件截止十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,投标人应及时注意网站相关公告,否则后果自负。2. 2招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改 就同一内容的表述
15、不一致时,以最后发出的电子文档文件为准。2. 3对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布,采购 人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件 中不得出现报价,否则投标文件将被视为无效。总体要求:1 .供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提 供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标文件可能 视为无效投标文件。2 .投标文件及供应商与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。3 .供应商应按本文件中提
16、供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4 .投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投 标文件。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投 标供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机 构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成 功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。5 .投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件(选送),均由“资格文件”、“资 信商务及技术文件”和“投标报价文件”三个部分组成。其中电子投标文件中 所须加盖公章部分
17、均采用CA签章。电子投标文件投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标 文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。未设置关联点而导致失分或无 效投标处理的风险由投标人承担。5.1 资格文件(封面详见后附)5. 1. 1基本资格条件证明材料:(以下ae项是基本资格条件对应证明材料的具体内容,各供应商须在响应文件中出具对应 证明材料)a.具有独立承担民事责任的能力:供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(五选一):如供应商是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或 “营业执照”;如供应商是事业单位,提供有效的“事业单位法人证
18、书”;如供应商是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商是自然人,提供有效的自然人身份证明(居民身份证正反面或公安机关出具的临 时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照)。b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料:良好的商业信誉:至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。(代理机构以开标当日在“信用中国”网站 ()、中国政府采购网()网页查询记录为准) 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的供应商,其投标将
19、作无效标处理。健全的财务会计制度:供应商需在响应文件中出具承诺函:(由供应商根据本项目自行拟定承诺函)C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:供应商须在响应文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。(由 供应商根据本项目行拟定承诺函)d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:供应商需在响应文件中出具承诺函:(由供应商根据本项目自行拟定承诺函)e.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺)。5.1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于预留份额专门面向中小微企业采购 的项目。(供应商要求为中小企业/小微企业)。中小企业声明函;供应商为监狱企
20、业的证明文件:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具;(如有)供应商符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知(财库(2017) 141号)政策规定的,须提供残疾人福利性单位声明函;(如有)5.1. 3特定资格要求的相关证明材料(具体要求详见公告)上述资格证明文件是对供应商资格进行合格性审查的评审依据,供应商应上传上述资料。未 按要求出具上述证明材料或出具的证明材料不完整的,资格性审查均不予通过。5. 2资信商务及技术文件:1. 2.1投标声明书;(格式见附件)5. 2. 2法定代表人授权委托书;(格式见附件)6. 2. 3关于资格的声明函;
21、(格式见附件)7. 2. 4类似案例成功的业绩;(格式见附件)5.2. 5与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等(如信誉荣誉、本地化服务等。提供复印件);5. 2. 6投标人情况介绍;产品详细技术参数;(针对采购清单的内容填写,但不得出现价格,格式自拟)5. 2. 8商务响应表;(格式见附件)5. 2. 9对本项目系统总体要求的理解;5. 2.10项目总体架构及技术解决方案;5. 2.11保证项目质量的技术力量及技术措施;5. 2.12保证工期的施工组织方案及人力安排;5. 2. 13项目实施人员一览表;(格式见附件)5. 2. 14技术偏离表;(格式见附件)技术服务、技术培
22、训、售后服务的内容和措施;投标人对本项目的合理化建议和改进措施;5.2. 17投标人认为需要提供的其他文件及资料(格式自拟)。5. 3报价文件:5. 3. 1投标函;5. 3. 2开标一览表;报价明细表;投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。6.投标文件的语言及计量6.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写。6. 2投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。7.投标报价7.1 报价和结算均以人民币为单位。7. 2投标人应按招标文件提供的投标报价表格式填写报价,报价表中相应内容的报价必 须计算正确(如单
23、价与总价)。7. 3投标人的报价必须是唯一的,多报、漏报均视为无效投标。7.4 报价表中的报价项目如投标人的报价出现数字0,视报价为零,即免费。如出现空 白,视为未响应并作无效投标处理。7.5 报价采用单价核定法,如总报价发生计算错误,将按单价核定总报价,如投标人不 接受修正后的价格,其投标则被视为无效投标。7. 6投标人的报价为投标人按采购要求完成本项目的一切费用之和(含本次招标代理费 等)。7. 7投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价,投标报价应包括服务、人工、项 目成果、差旅、设备、保险、税金、以及售后服务、利润、招标代理等一切费用。7. 8投标人所报的投标单价在合同执行期间是固定
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