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1、XX城区停车设施专项规划(2013-2030年) 说明书XX城区停车设施专项规划(2013-2030年) 说明书 XX市城乡规划局XX市规划设计研究院2014年04月77目 录前言1第一章 规划基础1一、规划背景1二、规划依据1三、规划范围与期限2四、规划原则与目的2五、停车设施研究类型2六、规划重点3七、规划编制的技术路线3第二章 城市概况4一、概况4二、 城市现状经济发展水平4三、城市道路交通概况4四、相关规划及政策解读5五、城市机动车保有量发展预测7第三章 停车设施现状及评价9一、城市总体停车概况9二、公共停车场现状11三、配建停车场现状15四、停车特征分析17五、停车场管理体制现状分析
2、19六、停车场现状问题总结19第四章 停车规划战略19一、城市停车发展趋势分析20二、停车设施规划理念与方法20三、国内外相关城市停车借鉴22四、XX城市停车设施发展目标及总体构思24五、XX市停车分区政策24第五章 发展形势与需求预测26一、XX市停车系统面临的发展形势26二、停车特性分析26三、相关因素分析27四、停车需求预测31第六章 路外公共停车场规划38一、布局原则38二、停车场布局模式39三、远期规模控制39四、公共停车场近期规划(李)文字加选址图、选址说明44五、公交停车场53六、停车换乘设施(P&R)布局规划54七、货运停车场规划55八、景区停车场规划55第七章 路内临时停车场
3、规划55一、路内临时停车总规模预测55二、路内临时停车规划原则56三、路内临时停车布局要求56四、路内临时停车场布置方式57五、路内临时停车场规划布局57六、管理方式61七、路内临时停车改造示意62第八章 建筑物配建停车场规划62一、现行配建指标62二、同类城市停车配建指标修订的启示62三、制定原则63四、停车配建调整指标建议63五、近期重点公共设施配建停车场改造65第九章 非机动车停车场规划65一、非机动车停车场布局要求65二、非机动车停车需求分析66三、非机动车停车场规划66第十章 近期行动计划68一、近期行动计划68三、路外公共停车场近期项目安排68四、路内临时停车泊位近期项目安排68五
4、、近期项目组织计划68第十一章 停车设施规划建设相关内容68一、停车场类型68二、停车诱导系统规划69三、停车产业化管理71四、停车设施收费价格机制72第十二章 规划实施对策74一、规划层面的实施对策74二、建设层面上的实施对策74三、管理层面上的实施对策75前言长期以来,我国城市静态交通设施建设没有受到应有的重视,历史“欠帐”较多。停车设施总量不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位等导致了严重的停车难、交通拥堵等一系列问题,影响了城市居民生活质量,制约了城市可持续发展。1、城市交通由“动态交通”和“静态交通”两部分组成,在“行”与“停”两种状态之间转化,“行”需要道路条件来支持,“停”
5、则要求停车设施来保证,停车设施是城市重要的交通基础设施。城市停车设施专项规划作为XX市综合交通规划的一个分支,也是对停车部分的深化落实,停车管理是“以静制动”,解决城市交通拥堵的重要手段之一。2、随着机动化的快速发展,小汽车走入家庭成为日常的出行交通工具,由于土地资源的约束,不可能全面满足城市停车需求,城市停车位的供给缺口越来越大。必须引入停车需求管理模式,对中心城区分区进行差异化管理和调控,转变停车发展的思路,缓解现状停车压力,并通过指导控规指标编制,加强城市规划管理作用。3、XX城市交通、停车总体存在以下特征:特征一合理的综合交通系统尚未形成,出行以个体交通为主,电动自行车、私人小汽车出行
6、增长迅速,公交分担率水平较低,停车需求急剧增长。特征二停车设施建设被动满足需求,城区建设了多处路外公共及路内临时停车;部分缓解了停车压力,但仍无法解决快速增长的停车需求;仍然存在“总量不满足、构成需协调、分布待均衡、管理需统一”等问题。特征三停车设施管理以自发组织为主,没有形成统一的运营管理模式。目前XX停车设施规划建设面临着不可多得的机遇。第一章 规划基础一、规划背景1、缓解交通拥堵的需求随着经济社会的快速发展,我市城区机动车保有量急剧增加, 2012年XX市城区机动车保有量已达17万辆(不含摩托车),并以每天100辆的速度剧增。人车路环境等要素间矛盾日益加剧,交通拥堵问题日益凸显。为了有效
7、解决城区交通拥堵问题,需进一步完善道路基础和停车设施建设,规范停车行为,加强停车管理。 2、提升城市环境品质的需求2013年2月,XX提出以迎接第23届省运会为契机,开展全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家环境保护模范城市的“五城同创”活动,大力营造宜业、宜居、宜游的社会环境、人文环境、生态环境,全面增强城市的综合竞争力和美誉度。停车设施系统是城市环境的物质载体。另外,为了缓解省运期间的峰值人流、车流等,急需建设公共停车场作为交通管制的配套设施。3、城市交通系统规划建设管理的有效抓手近几年,XX市针对城市综合交通发展问题,编制了若干类型规划,包括XX市城市综合交通
8、规划、XX市城区公交发展规划、XX市老城区综合交通整治规划、XX市城市轨道交通线网规划、XX市城区过街天桥规划、洸府河交通疏解、XX市轨道沿线地区土地利用概念规划等。对停车场都进行分析,做了概念性设想,但缺乏定量的规划,在具体的规划实施管理过程中,未能起到较好的指引和调控作用。停车设施规划作为专项规划,是综合交通系统的一个大的分支,是综合交通规划的深化落实和有效抓手。二、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法(2008);2、城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372011);3、城市道路交通规划设计规范(GB502201995);4、城市道路路内停车泊位设置规范( GA/T 850200
9、9);5、城市公共设施规划规范(GB504422008);6、停车场规划设计规则(试行)(公安部/建设部881003颁,890101实施);7、XX省城市建设项目配建停车位规范(2011);8、XX市城市规划简明管理技术规定(2006版);9、XX市城区停车场规划建设管理办法(X政发20066号);10、关于调整公共停车场自行车、机动车管理收费标准的通知(X价审批字201048号);11、XX市城市总体规划(2008-2030年);12、XX市城市综合交通体系规划;13、XX市城区公交发展规划;14、XX市轨道交通沿线地区土地利用概念规划;15、其它有关的法律、法规等相关技术规定;16、其它相
10、关规划及相关部门提供基础资料、发展设想及建议。三、规划范围与期限1、规划范围本次规划范围为城市总体规划确定的中心城区范围,规划用地面积160平方公里。2、规划期限近期:20132015年;远期:20162030年;规划基准年为2012年。四、规划原则与目的1、 规划原则城市停车设施规划应具有前瞻性和可操作性。通过停车设施规划,促进形成合理的土地利用模式,落实公共交通优先发展要求,引导停车设施市场化建设与经营。1)促进土地合理利用的原则通过停车设施供应调整城市土地使用的开发强度,平衡建筑面积总量、停车设施总量和道路交通容量三者之间的关系,保障停车设施与土地利用相互协调发展。2)贯彻落实公交优先发
11、展的原则通过发挥停车设施的调控作用,优化交通方式结构,促进公交优先发展,并一以贯之。3)引导停车设施市场化建设的原则通过停车设施合理布局、合理配置,引导停车设施建设和经营市场化运作,规范有序发展。停车设施建设以建筑物配建停车为主、路外公共停车为辅、路内临时停车为补充。4)相关规划相互反馈的原则停车设施规划应依据城市总体规划和城市综合交通规划进行编制,并协调控制性详细规划的编制。并以控规的有关内容为基础,进行优化和整合。2、规划目的以城市交通战略为指导,制定停车发展战略和对策,促进城市停车体系协调发展,引导城市停车供应结构健康发育。 规划目标目标产生原因如何实现目标缓解现状停车压力停车场建设滞后
12、落实近期规划选址转变停车发展思路有限供给与无限需求的矛盾形成差别化停车发展战略强化规划管理控规与规划设计条件中缺乏专题研究依据制定远期控制导则完善规划体系衔接法定规划五、停车设施研究类型本规划涉及停车场包括机动车停车场和非机动车停车场。按照服务对象分类,分为公共停车场和配建停车场。公共停车场指路外公共停车场和路内临时停车泊位;配建停车场指配建公共停车场和配建专用停车场。其中配建停车场按照标准合理配置,公共停车场作为本次规划的重点,详细分类如下:表1-1 停车设施类型划分情况一览表停车设施类型车位类别基本属性调控作用公共停车场 路外公共停车场社会公共泊位具有资源的有限性、物品双重性,其供需关系具
13、有可控性特征对车辆使用进行调控路内临时停车泊位社会公共泊位配建停车场配建公共停车场社会公共泊位配建专用停车场专用泊位对车辆拥有进行调控1) 路外公共停车场:主要为从事各种活动的出行者提供公共停车服务,通常设置在公共活动中心、交通转换处等车流量较为集中的区域。位于城市道路系统以外,通常由专用通道与城市道路系统相联系,对动态交通的影响较小。泊位周转率一般白天显著高于夜间。2) 路内临时停车泊位:主要指在道路红线内划定的供车辆停放的场地,一般在道路行车带以外的一侧或两侧呈带状设置,并用标志、标线施划出一定的范围。路内临时停车场车辆存取方便,但是对城市机动车和非机动车交通的干扰较大,因此要求除去停车带
14、以外,必须保留足够的道路宽度供车辆通行,并且仅限于短时车辆的停放。3) 配建停车场:是城市停车设施的主要组成部分,设置在相关建筑或设施内,分为配建公共停车场和配建专用停车场。配建专用停车场只为特定建筑内相关人员提供停车服务,其规模与车辆拥有量、类型有关,以自备车位为其主要形式。配建公共停车场指为来建筑物的社会车辆提供服务的停车设施。六、规划重点本规划的核心问题是研究和解决停车设施需求与城市供应量的动态平衡问题,通过梳理城市静态交通系统,疏导城市动态交通,缓解城市交通压力。因此规划过程中涉及的几个关键问题包括:(1)寻求停车问题和症结通过多种方式,对XX市现状停车设施进行调查,结合车辆保有量(机
15、动车和非机动车)现状及增长情况,道路交通现状及规划情况,从宏观与微观两方面,分析XX城区停车设施供需关系、供应结构、分布情况及管理和经营等方面存在的症结。(2)划分停车分区与策略,实行差别化停车发展战略在城市土地利用及交通设施供给、需求和运行状况的现状分析基础上,根据城市总体规划所确定的空间结构和用地布局,依据城市交通功能片区,结合人口和就业岗位分布、土地利用、交通政策、公共交通和道路交通供应等情况,划定城市停车分区。并针对不同停车分区,实行差别化停车发展战略。(3)确定城市停车设施发展目标及总体思路近期目标以加大停车泊位供给力度为主,交通需求管理为辅;远期目标进行停车需求的调节,实现停车设施
16、供需的总量平衡和动态平衡,并发展新型智能化停车设施,提高公交服务质量,倡导绿色出行为目标,依据目标形成“规划、建设、管理”三位一体的总体思路。(4)预测城区停车设施需求总量与结构比例科学预测规划期内城区停车设施需求总量,根据规范及同等城市的经验数据确定城市各类型停车设施比例,包括公共停车设施和配建停车设施。(5)公共停车设施布局在路外、路内、配建停车设施的停车位供应量预测的前提下,制定停车设施布局原则,结合土地利用性质、道路交通条件、停车设施可达性等相关因素,合理布局各类公共停车设施。(6)采取了刚性、弹性的控制方法深入分析现状需求,结合周边用地情况,根据城市停车设施发展的要求,并依据相关规划
17、等,提出近期公共停车设施建设项目,并采取了刚性、弹性的控制方法,逐个落实到选址意向,强化规划的可实施性。(7)进行配建指标的优化调整,从根本上解决停车问题针对不同停车策略分区,制定差别化的配建标准,并在规划建设中落实,从根本上解决停车问题。(8)制定相关政策完善城区停车管理机制以城市交通战略为指导,制定停车管理政策,提出依法管理、规范服务的停车管理机制,利用先进的智能交通诱导系统,加强城市停车产业化建设,促进城区停车体系协调发展,引导城市停车供应结构健康发育。七、规划编制的技术路线规划以现状问题和症结分析为基础,以停车分区和策略为导向,通过需求预测,提出调控策略,预测不同区域各类停车的供应总量
18、和结构,充分体现停车设施分区、分类、分时、分价的调控思想,确定公共停车设施规划布局方案和各分区建筑物配建停车位指标标准,并制定相应的实施政策和措施。最后对重点和近期项目进行空间落位,确保规划的可操作性。图1-1 规划技术路线第二章 城市概况一、概况XX市位于鲁西南腹地,地处淮海平原与鲁中南山地交界地带,处于北纬3426-3557,东经11552-11736之间,素以“孔孟之乡,礼仪之邦”而著称,是东方儒家文化和华夏文化的发祥地。全市总面积10684.9平方公里,2012年总人口847.08万人,XX市中心城区建成区面积达到123平方公里,城区人口117万人。二、 城市现状经济发展水平近年来,X
19、X市国民经济保持了加速发展的良好势头, 2012年XX市全市地区生产总值3189.4亿元,比上年增长11.0%。其中第一产业372.0亿元,增长4.8%;第二产业1673.5亿元,增长12.0%;第三产业1143.9亿元,增长11.3%,综合经济实力已经得到了显著的增强。人均地区生产总值达39165元,按现行汇率折算达6207美元,比上年增长10.5%;地方财政收入204.0亿元,比上年增长20.5%。2005-2012年,XX市GDP平均增速14.28%,人均GDP平均增速13.47%;在XX省地级以上规模城市中,XX经济总量排名第六位。表2-1 2006-2012XX市地区生产总值及其结构
20、一览表(亿元)地区生产总值第一产业第二产业第三产业2005年1266.19173.57696.4396.222006年1456.1187.1803.4465.62007年1736213.5960.1562.42008年2122.2256.81183.5681.92009年2279.2270.41264.87442010年2542.8320.41365.5865.92011年2896.7351.11535.91009.62012年3189.43721673.51143.9图2-1 XX市同省内城市GDP对比分析图三、城市道路交通概况1、道路现状基本情况XX市中心城区已形成比较完善的道路交通体系,
21、便捷的对外交通系统,相对完善的内部交通网络,形成了“一环,四横,六纵” 骨干道路网结构。XX市中心城区现状道路网总长度约434 km,人均道路面积19 m2,中心城区城市道路网密度4.29 km/km2,其中主干路网密度2.44 km/km2,主干路、次干路与支路的密度比例为1:0.41:0.36,形成明显的倒挂现象,干支路比例明显失衡。表2-2 XX市现状道路网密度(km/km2)XX市现状道路网密度(km/km2)主干路次干路支路合计中心城区2.440.940.904.292、交通枢纽基本概况XX市现有长途客运站两处,分别是XX汽车南站和汽车北站;主要货运场站4处,分别是联运公司集装箱运输
22、中心、XX运输总公司零担集装箱货运站、交通物流中心和纵横大地物流中心;铁路站场1处,是二级客货运站。3、城市公共交通基本概况XX市区公交现拥有6个客运分公司,运营线路四十多条,运营车辆1198余部,换算公交车1341标台,平均每万人拥有13.1标台。XX市现状公交系统相对完善,线路延长至各乡镇。公交线网密度,中心城区公交线网密度为1.54 km/km2,线路密度2.95 km/km2,与规范推荐的中心区线网密度3-4 km/km2,外围区2-2.5 km/km2的要求有较大差距。公交场站:XX市现有公交停保场4处,总面积16.75公顷,停车位618个,除了作为停车场,同时还兼备智能调度指挥中心
23、、兼具洗车、保养和修配场地设施等。XX市现有公交场站11处,总面积49764m2,车均用地56m2,远低于国家标准,且大部分为租用或混合功能用地。公交首末站场站用地缺乏保障,中途站及枢纽站点需要优化布设。场站设施的不完善制约公交系统的长远稳定发展。4、城市机动车保有量现状基本情况2012年XX市市域机动车保有量66.5万辆(不含摩托车),机动车拥有率78.5辆/千人。XX市区机动车共20.8万辆(不含摩托车),客车拥有量16.0万辆,货车4.8万辆。其中,中心城区机动车拥有量17万辆(不含摩托车),机动车拥有率145.3辆/千人。XX市市区2005年-2012年机动车年均增长11.4%,其中2
24、005年-2009年机动车年均增长9.4%,2009年-2012年机动车年均增长14.2%,2009年以来XX市机动车增长速度加快。而客车(含小轿车)2005年-2012年,年均增长32.0%,是机动车快速增长的主导因素。2005年-2012年,货车年均增长8.5%。2005年-2012年,摩托车年均增长4.3%。表2-3 XX市市区2005-2012年机动车保有量统计表(辆)2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年客车229152931436798452046682587367125343159953货车272042939731364333603551
25、9362773942248266摩托车130465142261146784148852155633161356167242175741总计180584200972214946227416257977285000332007383960注:客车包含:大型客车、中型客车、小型客车、微型客车、轿车;货车包含:大型货车、中型货车、小型货车、重型牵引车;摩托车包含:普通摩托车、轻便摩托车。综上:随着XX市经济的发展,人均收入提高,小汽车价格的下降,XX市区机动车辆的增长将势头迅猛,小汽车的增长趋势尤为明显。机动车(不含摩托车等低速车)保有量连年递增,而且增长速度越来越快,每增长两万辆机动车的时间从2年6
26、个月减少到6个月。未来有进一步加快的趋势,机动车保有量将会继续增加。图2-2客运车辆保有量增长曲线四、相关规划及政策解读(一)XX市城市总体规划(2008-2030年)XX中心城区人口为160万人,建设用地规模为160k。XX市中心城区是城市的政治经济中心、以运河文化为特色的文化中心、旅游接待中心、现代制造业基地、现代服务业中心、科技创新中心。近期按照“集中建设、凸显新区中心;旧城改造,加快城市升级”的原则,以新区建设为主,兼顾旧城更新,推进城市整体框架的构建。远期由单中心向多中心发展,规划形成“双城六片、三心三轴”的空间结构。图2-3 XX市城市土地利用规划图(二)XX市城市综合交通体系规划
27、1、道路交通规划概况依据总体规划及综合交通规划,城市道路网近期建设重点是是支撑城市空间拓展,远期建成以快速路和主干路为骨架,以次干路和支路为基础,功能分明,布局合理,内外衔接紧密、主次衔接有序的高效道路交通系统。XX市区远期道路网规划形成七横九纵布局,干路网总规模685km,道路网密度4.3km/km2。七横:任兴路、金宇路-群英路、洸河路-崇文大道、太白楼路-诗仙路、健康路-济邹路、南外环、滨湖路。九纵:金塔路-西三路、济安桥路、古槐路-荷花路、建设路-车站南路、琵琶山路-车站西路、火炬路、同济路、海川路、德源路。图2-4 XX市主干路网络图2、交通枢纽规划新增两个客运站,分别为火车站枢纽站
28、和北湖汽车站,原规划汽车东站调整至德源路与崇文大道交叉口;规划新增4个公路货运枢纽,分别是郭庄物流园区、海天国际物流园区、纵横大地物流园区和济北物流园区;设置4个铁路站场,分别是XX西站,XX站、XX北站和XX东站。3、航运港XX市规划干线航道792公里,其中国家高等级航道(京杭运河XX段)214公里,地区重要干线航道222公里,一般干线航道357公里。主城港区包括跃进沟、郭庄、龙拱河、泗河口四个作业区。城区各港区集集疏运公路系统规划如下。表2-4 XX主城港区集疏运公路一览表所属港区作业区名称依托公路主城港区跃进沟作业区S337、G105、运河路、G327郭庄作业区运河路龙拱河作业区运河路、
29、S251 泗河口作业区微山湖东路、机场-峄山公路(三)XX市城区公交发展规划根据城市道路交通规划设计规范,第3.1.4条“城市公共汽车和电车的规划拥有量,大城市应每8001000人一辆标准车,中、小城市应每12001500人一辆标准车”。根据XX市中心城的规模,另外结合2012年XX市政府“为民办十件实事”中提出,省运会前每年新增新型公交车200辆,预测2015年公交车数量约为1500辆,万人拥有公交车11.5辆/万人;2030年公交车数量约为2250辆,万人拥有公交车14.1辆/万人。XX公交发展的目标是充分体现公交优先,建立快速公交为骨干、常规公交为主体、步行+自行车+出租车为补充的多模式
30、一体化公共交通体系,引导小汽车出行向公共交通转移,加快确立公共交通在城市客运体系中的主导地位和优先地位。规划2015年XX市公交车万人拥有14标台,分担率22%,线网密度2.5 km/km2,并开辟7条公交专用道和2条快速公交线路。规划2030年XX市公交车万人拥有18标台,分担率34%,线网密度3km/km2,并开辟10条公交专用道和5条快速公交线路。规划的公交枢纽在结构上形成“1横2纵1环10辐射”的布局形式。规划3个对外交通枢纽(火车站交通枢纽、汽车总站交通枢纽、凌云小区交通枢纽),20处城市公交枢纽,10个城乡公交换乘枢纽,32个公交首末站;4处公交停保场,2处公交保养场,1处公交大修
31、厂等。(四)XX市轨道交通沿线地区土地利用概念规划依据XX市城市轨道交通线网规划和XX市轨道沿线地区土地利用概念规划,XX市在常规公交的基础上规划了都市区轨道3条线路,总长度160.92km。3条线路都经过XX中心城区,轨道线路与中心城区“双城六片,三心三轴”的H型空间结构匹配。城区段总长68.46 km,设站29座,其中1号线站点13处,2号线站点11处,3号线站点5处,3条线路在中心城区可以互相换乘。(五)XX市老城区综合交通整治停车整体思路:干路和交通性支路禁止停车,其他支路允许临时停车,同时加快公共停车场和配建停车场的建设,提高泊位供给。严格执行配建停车政策,在规划建设初期予以控制,保
32、证新建建筑物的配建停车指标,同时开放停车场,允许社会停车利用单位内部停车场。公共停车:提建及改建区域20处。路边停车:干路、交通性支路两侧禁止停车,其他支路允许临时停车和夜间停车。停车收费:制定切合可行和符合实际的停车收费标准,保证路边停车收费高于公共停车场收费,核心区收费高于周边地区收费,以经济杠杆调整车辆出行,强化管理和政策执行,缓解核心城区交通压力。(六)小结1、随着城市空间由单中心向多中心的转移,老城区的停车压力将逐渐减小。2、未来XX市将形成以公交为主的绿色交通发展战略,并对停车发展提出了战略性指导。3、形成了具有前瞻性的大公交体系,为出行方式的转变提供了良好的基础条件,明确了机动车
33、停车换乘的需求。上位及相关规划针对XX市停车建设未作出进一步的深化,缺少控制指标,不能作为具体项目建设的直接依据。五、城市机动车保有量发展预测1、世界汽车机动化发展规律从世界各国机动化的发展状况来看不同国家和地区的机动化发展道路都因其特有的时代背景和社会历史条件而有所不同。虽然发展的具体形式千差万别但总的来讲各国都经历了三个发展阶段:雏形起步期、膨胀普及期和成熟饱和期。2、机动化发展趋势影响因素机动化是一个非常复杂的社会问题社会生活的许多方面都会对其进程产生很大的影响。经济的发展是影响机动化进程最为关键的因素。从一个国家,也就是从宏观上进行描述根据各国机动化的经验机动车普及率与人均国民生产总值
34、有着很高的正相关性。人均国民生产总值越高,机动车的普及率也就越高。从一个家庭也就是从微观上进行描述,在机动化普及阶段,各国普通居民收入与机动车的价格之间也有着很强的规律性。当人均GDP达到3000美元,小汽车发展开始进入家庭;当人均GDP超过1万美元,小汽车将逐步普及。图2-5 XX市GDP增长与车辆增长发展趋势我国城市已经进入了机动化的膨胀普及期。截至2010年,全国各省市千人汽车保有量排名前十的是:北京、天津、浙江、上海、内蒙、广东、XX、江苏、山西、河北。其千人汽车保有量在229.33-68.6辆之间。总体来讲,发展速度与其他国家相应时期的增长速度相当。XX市未来5-15年内停车需求将快
35、速增长:2011年到2020年是机动车快速增长的10年,其增长率快于2020年往后的十年(2021-2030),根据国内大城市对机动化的强制管理政策,2011-2020年间,XX市中心城区摩托车交通方式将会基本消亡,取而代之是数量更多的小汽车。小汽车的爆炸性增长将导致停车位需求的大量增长,这就给城市用地和道路设施提出了严峻的考验。随着城市建设发展,停车场空间减少,路内临时停车空间由于道路交通流的日益增多也趋于减少,城市停车发展需要新的解决方法。3、XX市市区机动车保有量预测规划基于上述分析,确定以小客车为重点,对不同类型的车辆采用与其发展特征相适应的预测方法。预测基准年为2012年,目标年为近
36、期至2015年,远期至2030年。(1)客运车预测规划采用增长率法。增长率法是考虑私人小汽车在一定时期内保持相对稳定的发展速度,或者私人小汽车的发展相对于经济发展速度的保持一定的弹性关系进行预测的方法。由于XX市小汽车基数低,所以近几年的增长率很高,达到了30%,不符合直接增长率法的运用,考虑车辆增长和GDP增长的拟合关系,规划选取近期增长率为20-25%,远期增长率在5-8%。 取高低态势的加权平均值,预测结果2015年,城区客运车为28万辆,2030年为67万辆。年份2012年2015年2030年增长率(%)30低态势高态势低态势高态势202558保有量(万辆)16.027.631.358
37、89(2)摩托车发展预测城市摩托车的发展除了与经济水平有关外,还受到当地政府政策的很大影响。从国内其他城市摩托车的发展经验看,当城市摩托车拥有量超过100辆/千人时,大量的摩托车将会对城市交通产生较大的负面影响,给交通管理带来许多问题,此时政府往往会采取措施限制摩托车的发展和使用。XX城区现状摩托车拥有量已经达到129辆/千人,对城市交通的不利影响也日益突出,交通管理部门应采取摩托车限制使用的对策,除严格执行摩托车的报废制度外,还应在城区范围内严格限制摩托车的发展,并逐步限制使用。基于上述分析,预计摩托车数量将在现有基础上降低。(3)其他车辆预测采用增长率法预测,见表3-2XX市市区机动车发展
38、预测表。(4)结论根据上述分析,规划对近期2015年、远期2030年城区机动车发展规模进行了预测。从下表可以看出,市区小汽车近期2015年将达到28万辆,年均增长速度为20.5%;远期2030年将达到67万辆,年均增长速度为6%。千人小汽车拥有量近期2015年达到158辆;远期2030年达到270辆。XX市市区2015年机动车总量折合当量小汽车43万辆,2030年机动车总量折合当量小汽车82.5万辆。表2-5XX市市区机动车发展预测表车 型2012年2015年2030年车辆(万辆)折合当量小汽车(万辆)年均增长率(%)车辆(万辆)折合当量小汽车(万辆)年均增长率(%)车辆(万辆)折合当量小汽车
39、(万辆)年均增长率(%)客车保有量161632282820.567676千人拥有量(辆/千人)121 158 270 货车保有量4.837.258.5697.7913.52.7摩托车保有量17.577.034.3156-5.152-7.1合计38.430.2849438182.5人口(万人)1321772484、XX市中心城区当量小汽车(不含摩托车)保有量预测增长率法:规划基于上述分析,机动车增长与经济与政策密切相关,近期仍以较快速度增长,考虑道路交通容量与政策因素的制约和干预,远期机动车增长逐渐放缓。规划选取XX市中心城区机动车(不含摩托车)近期增长率为20-25%,中期增长率为6-8%,远
40、期机动车(不含摩托车)增长率在3-5%。表2-6 XX市机动车(不含摩托车)保有量预测分析表2012年2015年2020年2030年现状低态势高态势低态势高态势低态势高态势增长率15%20%6%8%3%5%车辆数(万辆) 1725.929.434.743.246.670.4千人拥有率(辆/千人)145.3198.9226291440.4千人拥有率法:2012年XX市中心城区机动车千人拥有率已达145(按照中心城区117万人,机动车(不含摩托车)保有量17万辆),已经迈入膨胀普及期。依据XX市综合交通体系规划及XX市发展情况,确定XX城区2015年机动车千人拥有量将达到200辆/千人,2030年
41、达到330辆/千人。因此XX市中心城区机动车保有量2015年约26万辆, 2030年约52.8万辆。综上:预测2015年XX市中心城区机动车保有量26万辆,2020年约36万辆,2030年为53万辆。第三章 停车设施现状及评价一、城市总体停车概况1、停车调查分区根据XX市的城市空间结构,结合城市发展战略,将中心城区划分为162个交通小区。交通小区的划分主要依据用地类型的相近程度、小区的大小(人口、面积),小区界限则依据主要交通走廊或自然界限(河流、铁路等)。 同时考虑规划的可操作性,规划按照城市综合交通规划的中区,将中心城区划分为29个交通中区。图3-1 停车分区交通中区划分图图3-2 停车分
42、区交通小区划分示意图2、现状停车概况近几年XX市停车位数量有较大幅度的增长,据初步调查统计及测算,至2012年底,城区全部停车场提供标准泊位数约为12.1万个,其中配建停车位10.8万个,占89.3%,公共类1.3万个,占10.7%(其中路外停车位8907个,占总停车位的7.36%,路内临时停车泊位4164个,占总停车位的3.44%)。如下表所示:表3-1 2012年XX市城区停车泊位现状所属片区(大区)面积(平方公里)现状机动车泊位数量(个)配建专用车位泊位数量社会公共停车位配建公共泊位数量路外公共泊位数量路内临时泊位数量配建停车位(个)公共停车位(个)一类区9 25851184594292
43、16801420二类区34 5299936824890552872633三类区117 40796386349611940111合计16093917141588907416412114610807513071表3-2 XX市各中区停车泊位设施现状情况中区名称用地面积(hm2)机动车泊位数停车位密度(辆/hm2)配建公共泊位数路外公共泊位数路内临时泊位数配建专用泊位数ZQ1运河西侧北片区1142.354400.42250190ZQ2运河西侧南片区528.51560.33156ZQ3滨河分区中心65940636.161053001113547ZQ4南苑街道西463.1414222.851121310ZQ5济北物流中心137.8312557.61370885ZQ6滨河分区铁路南158.23200.120ZQ7高教南312.43401611.274016ZQ8济北分区中心637.331136617.0179512609311ZQ9金城街道425.27995523.614749107726799ZQ10南苑街道东537.131180021.9795211467210062ZQ11高教北230.7512671.8237585042ZQ12太白湖区城市中心1754.5429161.687862130ZQ13老城中心741.082054627.372787166
限制150内