市政道路建设PPP工程项目策划书.pdf
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1、XXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书1XXXX 市中心城区市中心城区市政道路建设市政道路建设 PPP 工程工程项项目目策策划划书书编制单位:xxxxxxxxxxxx 公司编制日期:2017 年 04 月 01 日XXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书2编制说明编制说明1、为保证全面履行工程合同,使工程施工全面有序地顺利进行,同时充分识别各项风险,圆满实现公司的管理目标,提升项目管理标准化水平,特编制本策划书。2、本策划书根据集团公司颁布的项目管理实施手册和有关管理文件、工程承包合同及补充协议、招投标有关文件、项目设计文件等要求编制而成。3、合同交底是整个项目策
2、划的首要信息输入,包括招投标过程交底、合同谈判过程交底和合同主要条款交底,还包括各级评审过程中提及风险的对策。在项目实行过程,策划也处于不断调整补充过程。4、本策划书各专业内容由各公司部门及项目部按照手册要求进行编写,工程管理部汇编后组织评审,经审批后执行。5、本策划书由各专业策划组合而成,各专业策划之间相对独立,彼此相互支撑,共享管理成果。可以作为项目部全面履约的指导性文件,也可成为各专业开展工作的指导文件。6、本“策划书”编制完成并通过审核发布后,项目部应在一星期内组织相关部门、管理人员学习、交底,并布置人、财、物计划落实。7、本策划书大多数采用表格形式便于每月记录和评估,以保证策划内容的
3、可指导性。项目部及时记录各项对策完成的绩效,结合项目实际调整、更新策划内容。XXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书3项目策划书目录项目策划书目录1、工程概况、工程概况.42、项目总目标、项目总目标.63、施工部署、施工部署.74、项目组织机构及管理人员配置计划、项目组织机构及管理人员配置计划.75、项目技术方案编制计划、项目技术方案编制计划.136、项目临时设施策划、项目临时设施策划.167、分包商选择计划及管理方案、分包商选择计划及管理方案.188、劳动力使用计划、劳动力使用计划.错误!未定义书签。错误!未定义书签。9、大宗物资采购计划、大宗物资采购计划.2210、施工机械及
4、工机具配置计划、施工机械及工机具配置计划.2211、主要周转材料使用计划、主要周转材料使用计划.2912、质量管理策划、质量管理策划.3113、安全文明施工管理策划、安全文明施工管理策划.3614、环保和职业健康安全策划、环保和职业健康安全策划.4715、项目合同与信息管理策划、项目合同与信息管理策划.5416、项目成本管理计划、项目成本管理计划.6017、项目商务管理策划、项目商务管理策划.6218、项目工资总额测算表、项目工资总额测算表.6419、项目主要风险及对策、项目主要风险及对策.6520、项目党建工作策划、项目党建工作策划.70XXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书
5、41、工程概况工程概况表表格编号工程名称XXXXXX 市中心城区市政道路建设 PPP 项目工程地点XXXXXX 市中心城区境内建设单位XXXXXXxxxx设计单位XXXXXXxxxxx监理单位xxxxxxxxxx合同范围1、施工图蓝图及工程量清单范围内所有内容;2、工程设计变更、图纸会审纪要、工程联系函、施工现场签证调整项目;3、现场对外协调配合及迎检工作。项目基本特性管理属性规模分类投资主体承包方式工程类别市政工程政府PPP 总承包市政公用工程项目基本信息建设规模项目建设投资约 XXX 万元,项目包括建设中心城区市政道路 XX 条,全长约xxKM。建设概况本次建设包括:车行道、人行道、雨污水
6、管道、电力及通信管道、绿化、照明、交通设施等配套设施工程。基本信息如下:序号道路路(长m宽m)道路(长宽m)备注1234567质量要求一次性验收合格运作周期建设保修期 3 年,运营维护期 12 年XXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书5计划开工2017年xx月xx日计划竣工2020 年 xx 月 xx 日建设背景随着 XXXXXX 市近几年经济飞速发展,城区建设骨架拉大,原有城市总体规划体系已不适应建设发展。通过对XXXXXX市中心城区 xx 条市政道路项目建设,将可以尽快完善城市道路网络系统,提升道路网络密度,提高城市道路网络连通性和可达性。项目建设可以加快 XXXXXX 市
7、城市建设步伐,可以有效地改善城市基础设施落后和环境卫生差的状况,改善居民生活条件,对推动 XXXXXX市中心城区乃至全市经济和社会发展具有重要意义。建设特色项目位于中心城区,要建设成为面向中心城区域提供生产服务、生活服务等功能的市政道路骨架和防洪排涝设施。工程特点与重难点本工程市政道路建设涉及项目征地拆迁,政府协调拆迁进展和 SPV 公司成立资金落实情况一定程度上制约着工程施工进展。道路建设地点多位于市中心城区境内,多专业工程交错、综合施工,旧工程拆除、新工程同时建设,与城市交通、市民生活相互干扰,施工用地紧张、用地狭小,施工流动性大。本工程重难点工作,一方面在施工准备阶段,加强与市住建局沟通
8、,积极推进和落实 SPV 公司落地的各项工作;另一方面在施工阶段,针对本项目建设特点,旧路改造工程要处理好新旧路衔接质量,保证道路整体质量满足使用要求;新建路则将沥青面层,水稳基层施工列为重点把控环节。同时,做好降噪防尘、防大气污染、水污染等工作,尽量避免或减少施工过程中对市民影响而产生的各种投诉问题。部门批准:审核:编制:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书62、项目总目标项目目标一览表表格编号工程名称XXXXXX 市中心城区市政道路建设 PPP 项目开竣工时间暂定 2017-xx-xx 至 2020-xx-xx日历天1080 天质量目标合同目标:工程质量合格创优目标:X
9、XXXXX 市政优良工程业主其他要求必须严格按照政府批准的施工图预算中确定的工程建设规模、技术标准组织施工,确保工程建设质量符合国家和 xx 省的技术标准和规范,工程质量达到合格。安全目标年工亡率为零;年重伤率为零;年千人负伤率为零;“AAA 安全文明标准化工地”环境目标贯彻 GB/T24001-2004 国际环境管理系列标准要求,确保所有工程材料和现场环境均达到国家规定的环保指标要求,保持周边良好的空间环境。职业健康目标做好火灾预防,杜绝火灾发生;劳动保护用品及时发放,发放率为 100;预防职业病,病发率为零;安全事故零发生率。科技进步和技术创新目标专利:实用新型 2 项,发明 1 项企业级
10、工法:2 项,科技成果:1 项,论文:3 篇顾客满意目标通过调查客户满意度的目的是为了发现问题、改进方法,所以顾客满意度目标是:总体分数的提升,根据根据调查反映的具体不满意方面,各个涉及部门改进施工方案的完成。经营目标净利润 8%其他特色目标部门批准:审核:编制:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书73、施工部署3.1、区域划分思路、区域划分思路由于本项目具有工期紧、工程量大、施工密度大、施工组织繁杂、施工场地广阔的特点;根据改造道路和新建道路分布情况,将本工程划分为三个工区进行管理(道路分布平面图及划分区段线见后附图):道路平面分布和区段划分示意图道路平面分布和区段划分示
11、意图3.2、施工进度安排本工程总工期 36 个月,计划开工日期为 2017 年 xx 月 xx 日,计划完工日期为 2020 年 xx 月 xx 日。新建道路根据甲方提供的条件,随时准备施工。3.2.1 改造道路根据施工图设计明确改造道路的具体施工内容,并结合现场实际情况,拟对 7 条改造道路同时开工;在当地招标选定一家实力雄厚的作业队伍施工 3 条路,另外 4 条路拟从公司的会员中招标 4 家作业队伍分别施工。具体施工安排思路如下:3.3 施工管理安排施工管理安排3.3.1 施工生产管理施工生产管理(1)根据划分的 3 个工区,实行分区生产管理;在每个施工工区成立一个子项目部,1 工区由 1
12、 名施工经理负责,2、3 工区由 1 名施工经理负责;施工经理下辖以工程部长为牵头人的施工员、测量员、质检员、安全员、预算员等 7 人小组。(树状示意图如下)XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书8(2)质检站长、安监站长对 3 个工区的质量、安全进行统筹管理。(3)技术部主要协助技术负责人完成工程技术管理工作任务,如一XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书9般方案编制、技术交底工作等,包括工程资料收集、材料及试件的检验管理等。(4)各职能部门严格按照公司管理制度明确的职责工作。3.3.2 食宿、办公管理食宿、办公管理1、项目部全体管理人员集中安排食、宿,便
13、于统一管理;2、现场由甲方指定一块空地,建造正式办公区,项目领导班子、技术部、经营部、物资部、办公室、质检站长、安监站长集中办公;3、每个工区单独设立一个办公点,该工区的工程部长带领测量员、质检员、施工员、安全员集中办公;3.3.3 交通出行管理交通出行管理(1)1 工区位道路位于于开发区,施工面域广阔,配备 1 辆小型面包车,每天从生活区到工区办公点接送,然后从工区办公点骑自行车到现场工作;(2)2、3 工区道路主要位于市区,施工面域广但大部分道路相对较为集中,考虑最西侧的 5 条路和最东侧的 2 条路距离较远需安排交通,本着节约成本考虑,2、3 工区只配备 1 辆面包车,每天从生活区到办公
14、点接送,然后从工区办公点骑自行车至现场工作。XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书103.4、工艺流程安排、工艺流程安排序号考虑因素施工思路安排1施工顺序新建道路工程总体施工顺序为先地下,后地上;先行车道,后人行道;管道工程施工先深后浅,先下游后上游;改造道路工程采取先局部后整体,先小面后大面的原则。2施工工艺主要采用技术先进、经济合理的施工工艺。3施工工序根据外部条件和设计的标段划分,将道路分为若干施工段,各区段平行施工,区段内管道、路基、基层、面层形成流水施工,上道工序完成验收合格立即进行下道工序施工。4材料加工及运输现场施工覆盖面广,施工密度大,且场地有限,二次倒运不可
15、避免,各工区内规划好材料加工场和堆场,合理安排调度,尽量减少二次倒运。5劳动力投入根据工期要求,合理划分施工区域和施工段,合理进行平行施工和流水施工,在满足工期要求的情况下,根据施工内容,合理安排劳动力的投入。XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书114、项目组织机构及管理人员配置计划按照分层分级管理,资源共享,高效精干、统筹兼顾、相对独立的原则,成立 XXXXXX 中心城区市政道路建设 PPP 工程项目经理部。组建以项目领导班子为中心,“四部两站一室”为职能部门的大项目部合署办公;在满足项目管理各项职能工作前提下在满足项目管理各项职能工作前提下,根据现场施工部根据现场施工部
16、署和区域划分,分片区管理。署和区域划分,分片区管理。管理人员具体配置方案如下:项目机构设置及管理人员配置方案表格编号项目机构岗位配备推荐人选管理经验备注项目班子项目经理一级建造师,具有统筹管理、全面调度及与各主管部门沟通的经验和能力。具有较强的综合管理水平、沟通能力。常务经理具有丰富的项目操作管理经验,确保各部门协调运作,平衡发展。支部书记具有大型项目操作管理经验。项目副经理年富力强,综合素质高,能吃苦。管理过类似工程,具有较好的沟通水平。项目总工负责过类似工程的技术工作,具有一定施工管理能力,并主持过大型工程的组织设计和高大难项目的专项方案及后期的管理。商务经理从事过类似工程的预算管理及编制
17、能力,认真仔细,熟悉图纸规范及法规文件,具有丰富的预算经营管理经验。工程部负责人完成工程技术管理工作任务。解决质量和安全隐患,负责安全质量、竣工验收、旬检查、月验收,发现问题及时协调解决。测量员有丰富的掌握测量规范及测量过程控制程序。熟知有关的技术要求,限差规定和精度要求。掌握工程测量和测量平差基础理论。XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书12施工员吃苦耐劳,沟通协调能力强,具备工程质量、安全、进度、成本控制综合管理能力。技术部负责人协助技术负责人完成工程技术管理工作任务。负责图纸会审,技术交底工作。负责现场施工管理工作。技术员试验员熟悉市政工程各种材料及试件的检验管理规定
18、。资料员从事过类似工程的资料管理及编制能力,仔细认真,同时能注意来自各方面的信息。经营部负责人具有丰富的预算和审计工作经验,对外沟通能力强。预算员工作认真仔细,熟悉图纸规范及法规文件,具有一定的施工经验。物资设备部负责人具有材料的采购及合同洽谈能力。忠于职守,台帐清晰。材料员机管员熟悉大型机械设备管理和方法。质检站负责人从事过类似工程的质量管理,责任性强,同时具有施工经验。质检员安监站负责人有丰富的安全管理经验,责任性强,警惕性高,同时具有施工经验。安全员办公室负责人负责项目经理部文秘、档案、接待、保密、车辆管理、现场保卫及各种会务工作为。司机做事认真负责,不怕吃苦。厨师热爱本岗位工作,不怕吃
19、苦。合计合计4343 人人备注:工程部、质检站、安监站、经营部人员配备情况,根据施工部署划分的 3 个施工工区搭配,每个工区的工程部长作为该工区的负责人,将其他协作部门人员纳入工区负责人统一调配管理。部门批准:审核:编制:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书135、项目技术方案编制计划项目技术方案编制计划一览表工程项目名称:XXXXXX 市中心城区市政道路建设 PPP 工程编号:序号名称编号编 制 责 任 人审批人计划编制时间完成时间简要说明1施工组织总设计ZS-0012改造路单位工程施工组织设计DS-0013临时施工用水用电施工方案FA-0014安全文明专项施工方案AQ-
20、0015环保措施施工方案AQ-0026应急救援预案AQ-0037测量工程施工方案FA-0028施工便道及交通导行施工方案FA-0039道路改造工程施工方案FA-00410绿化隔离带拆建施工方案FA-00511砼面板脱空检测与灌浆修复施工方案FA-00612道路交通工程施工方案FA-007XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书1413排水管道工程施工方案FA-14路基工程施工方案FA-15路面工程施工方案FA-16排水管道顶管工程施工方案FA-17预应力空心板桥施工方案FA-18人行道铺装施工方案FA-19道路冬雨季施工方案FA-20道路质量通病防治施工方案FA-21市政工程成
21、品保护施工方案FA-22道路交通工程施工方案FA-23电信电力工程施工方案FA-24绿化工程施工方案FA-25道路照明工程施工方案FA-注:本表由项目经理部填写,按工程所签合同体分开进行填报(同一处工程,不同合同体填报)。本表工程实体开工之前应向公司施工与安全管理部门及技术中心报备;施工组织设计需公司审批时,应与待审文件一并向公司技术中心提交。方案实际编制应实行动态管理,编制动态应定期向主管单位职能部门提交。项目经理部(盖章):项目总工:编制人:时间:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书15填表说明:1工程项目名称:根据施工合同或设计施工图纸填写;2工程项目管理单位:指公司
22、管理统签统管项目经理部、各单位管理统签委(自)管及自签自管项目经理部;3编号:由公司技术中心统一编号,各单位填报时不得填写;4、名称:根据单位工程、分部分项工程划分规范命名;5类型:指所编制施工组织设计属于哪一类型,主要指总施组、单位工程、子单位工程、专项工程、分部工程、分项工程、关键工序、特殊工序、安全专项等;类型说明:1、ZS施工组织总设计2、DS单位(子单位)工程施工组织设计3、FA施工方案(除安全专项方案以外的所有方案)4、AQ安全专项方案6编制责任人:项目总工程师组织、主持施工组织设计的编制,各工程技术人员、专业人员均应参与施工组织设计的编制;7审批人:根据建筑施工组织设计规范,依据
23、项目规模、合同签定单位,结合公司管理制度和本规定中施工组织设计的审批权限确定最终批准人;8计划编制时间:根据施工总网络进度计划来确定;9简要说明:对施工组织设计的编、审、批或其它信息在前表列内容中没有批漏而需要说明的信息在此处说明,以便管理。10、本表一式四份,项目管理部、安环部、技术中心、项目经理部各存一份。11.本表为施工组织设计审核记录文件之一,与审批的施工组织设计资料配套保存。XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书166、项目临时设施策划现场临时设置配置计划表格编号序号临时建筑名称规格型号(做法)单位数量来源预计启用时间1临时办公点集装箱个4搭建2材料仓库5*6m个1
24、搭建3砂石料堆场20*20m个3搭建4综合办公区2 层板房栋1搭建5机械设备堆放场25*25个3搭建6木工加工棚4*6 m个4搭建7钢筋加工棚5*12m个4搭建8移动厕所部分道路周边为荒地,施工期间根据实际情况考虑设置移动厕所注明:项目经理:审核:编制:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项目策划书17现场临水临电设施计划表格编号序号物品名称规格型号(做法)单位数量来源预计进场时间1一级配电箱800A 空 开+3*250A 刀 闸+3*250A漏保+1*100A漏保台3购买2二级配电箱250A 空 开+2*160A 空 开+2*160A漏保+1*100A漏保台6购买3三级配电箱台9购
25、买4照明变压电箱220/36KV台7购买5分配电柜160A空开+4*220V25A漏保台12购买6开关箱160A空开+8*220V25A漏保台6购买7铜芯电缆16m2米600购买8铜芯电缆6m2米3000购买9铜芯电缆4m2米500购买10PPR 管DN150米1200购买11PPR 管DN100米300购买12弯头DN150个40购买13弯头DN150*100个16购买14弯头DN100个20购买15三通DN150*100个60购买16三通DN100个60购买17阀门DN150个60购买18阀门DN100个80购买安环部:项目经理:审核:编制:XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部项
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