教育管理中小学校长职级管理工作规范(DB1407-T 032-2021).pdf
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1、 ICS 03.180 A 18 DB1407 山西省晋中市地方标准 DB1407/T 0322021 教育管理 中小学校长职级管理工作规范 文稿版次选择 2021-03-01 发布 2021-03-15 实施 晋中市市场监督管理局 发 布 DB1407/T 0322021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体目标.1 5 去行政化.1 6 校级领导职数配备.2 7 校长任职资格.2 8 校长人才库建设.2 9 校长选聘.3 10 校长职级评定.4 11 校长办学自主权.6 12 校长任职管理.6 13 校长待遇保障.7 14 评价改进.8
2、 参考文献.9 DB1407/T 0322021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由晋中市教育局提出并监督实施。本文件由晋中市教育标准化技术委员会归口。本文件起草单位:晋中市教育局。本文件主要起草人:赵建刚 朱亚红。DB1407/T 0322021 1 教育管理 中小学校长职级管理工作规范 1 范围 本文件规定了晋中市中小学校长职级制管理的总体目标、学校及干部去行政化、校级领导职数配备、校长任职资格、校长人才库建设、校长选聘、校长职级评定、校长办学自主权、校长任职管理、校长待遇保障等要求。本文件适用于晋中市
3、中小学校长职级管理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 中小学 nursery,primary and secondary schools 本文件内中小学是指教育部门举办的普通高中、中等职业学校、初中、小学、幼儿园。3.2 校长职级制 principal rank system 改变以政府为主导的校长管理模式,实现校长由“职务”向“职级”转变,实行
4、校长聘任制,扩大校长办学自主权,依照一定的评价标准把校长分为不同的级别,推动校长专业化发展,实现专家治校,教育家办学。4 总体目标 进一步加强校长队伍建设,提高校长管理水平,建立和完善以职级制为核心的中小学校长管理体制,努力形成专家治校、教育家办学的激励机制和政策导向,造就一支高素质、专业化的中小学校长队伍。5 去行政化 5.1 推进管办评分离,转变教育治理方式,取消学校行政化管理模式,逐步建立学校现代化治理模式。DB1407/T 0322021 2 5.2 全市教育行政部门举办的中小学校取消现有行政级别,按照“谁举办、谁管理”的原则归口教育行政部门管理。5.3 具有行政级别的现学校干部,原有
5、行政级别纳入档案管理。5.4 新设立的中小学校和新任校长及学校其他干部不再确定行政级别。6 校级领导职数配备 6.1 党务领导干部职数按照党内有关法规确定。6.2 业务领导职数,按照教职工编制数 201 人以上、101 人200 人、51 人100 人、21 人50 人、20 人以下,分别配备 5 名、4 名、3 名、2 名、1 名。规模较大学校、寄宿学校、办学分散学校,可适当增加业务领导职数。6.3 积极推行党务领导干部与业务领导干部双向进入、交叉任职,实行党组织书记、校长“一肩挑”。7 校长任职资格 校长任职应具备下列资格:a)较高的思想政治素质、较强的事业心和责任感及良好的品行修养。b)
6、胜任岗位职责所必需的专业知识、职业素养和实践经验。c)较强的教育教学管理和组织协调能力。d)正常履行职责的身体条件。e)相应的教师资格及大学专科以上文化程度,其中中学应具有大学本科以上文化程度。f)中小学一级教师及以上专业技术职务;高中校长应具有中小学高级教师及以上专业技术职务;非乡政府所在地农村小学可放宽到中小学二级教师。g)五年以上教育教学工作经历;初中及以下副校长应具有三年以上教育教学工作经历。h)近两年年度考核均为合格及以上等次。i)校长应具有两年以上学校副职岗位任职经历或者三年以上学校中层管理工作经历。j)纳入校长人才库管理。k)校长应参加任职资格培训取得合格证书。l)未受到党纪政纪
7、撤职以上处分以及无违反教育法律法规等影响任职的情形。8 校长人才库建设 8.1 直接纳入 满足以下以下条件之一,且具有相应教师资格,近两年年度考核合格,未受到党纪政纪撤职以上处分以及未违反教育法律法规的直接纳入人才库。a)市域内中小学校现任校级领导。b)有一线教育教学工作经历的教育行政部门领导班子成员及直属单位的正职干部。c)市域外示范高中、国家级职业中学的校级领导。d)任职期间个人或学校获得省级以上综合表彰的义务教育学校、幼儿园的校级领导。8.2 公开选拔纳入 DB1407/T 0322021 3 8.2.1 选拔范围 以下所列情况需公开选拔纳入:a)本市范围内规模在 12 个教学班及以上的
8、中小学校内设机构领导。b)有一线教育教学工作经历的教育行政部门内设机构领导及直属单位的副职干部。c)获得特级教师、市级及以上学科带头人、骨干教师称号的优秀教师、获得教育部以及市级及以上人民政府或人社、教育部门表彰的模范(优秀)班主任、优秀教师。8.2.2 申报条件 符合第7章 a)h)的要求,且年龄不超过52周岁。8.2.3 选拔程序 个人申请、资格审查、笔试、初定人选、公示备案。8.2.4 笔试内容 教育部颁布的各学段校(园)长专业标准及相关知识。8.2.5 人选确定 根据笔试成绩,分别按小学(幼儿园)1:1、初中1:2、高中1:3比例确定。8.3 人才库动态管理 8.3.1 每两年为一个管
9、理周期,根据培养培训和现实表现考察情况确定考核等次,并根据考核结果按10%比例末位淘汰。8.3.2 实行学分制,每个管理周期参加培养培训要求不少于 100 学分。8.3.3 管理期内出现执行党的指示决定不及时不得力、存在师德禁行行为、考核不合格、超龄、培训不合格、任课不达规定等情形,取消校长人才资格。9 校长选聘 9.1 选聘方式 市、县教育行政部门要按照管理权限,结合校长岗位职数空缺情况,采取竞聘上岗。9.2 竞聘资格 符合第7章规定的条件,教育行政部门可根据实际情况适当增设。市域内中小学校长可跨县(区、市)参加竞聘;鼓励吸引市域外优秀人才来我市参加校长竞聘。跨区域聘任的,可直接办理相关人事
10、手续,确定相应校长职级薪酬,享受我市引进人才有关待遇。9.3 选聘程序 选聘程序应符合以下规定:a)酝酿动议;b)制定方案;c)发布公告;DB1407/T 0322021 4 d)组织报名;e)资格审查;f)能力评估,委托第三方专家团队,采取竞职演说、现场答辩、综合素质评测、满意度评价等方式进行;g)确定考察对象;h)组织考察;i)档案审核;j)征求意见;k)举报核查;l)讨论决定;m)任前公示;n)任前谈话;o)任职等。9.4 人选确定 9.4.1 按照 1:3 比例确定入围人选,作为组织考察对象。9.4.2 根据组织考察情况,由主管教育行政部门党组研究决定聘任人选。9.5 任职回避 有夫妻
11、关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一所学校担任有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的学校从事组织(人事)、纪检监察、财务工作。9.6 副校长和内设机构领导的确定 9.6.1 副校长一般采取校长提名、教育行政部门考察、校长聘任方式。9.6.2 内设机构领导由校长提名拟任人选,学校党组织推荐考察,并研究确定拟任人选,报教育行政部门党组织审查备案。10 校长职级评定 10.1 职级设置 10.1.1 层级档位 设置为四级九档,分别为:a)特级校长、一级校长(三档、二档、一档);b)二级校长(三档、二档、一档);c)三级校长(二档、一档);d)高中原
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