2023年乡镇森林草原火灾应急预案乡镇森林火灾应急处置方案(7篇).docx
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1、 2023年乡镇森林草原火灾应急预案乡镇森林火灾应急处置方案(7篇) (一)林区人口密度大,从事生产活动频繁,生产人员带火入山或生产用火难于避开,加之林区环境美丽,入山旅游来往人员多,稍有不慎,丢下火种就有发生林火的危急。 (二)我镇林区大多是以松杉树为主,易着火且燃烧时火势较旺。 (三)林区内地下植被丰富,特殊是自然林爱护原林木茂密,枯落物增多,可燃量大,一旦着火,易漫延,难于扑救。 (四)林区通讯、交通、水源不便,扑火工具简陋,一旦发生火灾,信息不灵,施救车辆人员难以准时到达现场。 镇政府森林防火领导组成员名单 组长: 副组长: 成员: 镇森林防火领导组下设办公室,办公室设在农业效劳中心,
2、由同志兼任办公室主任,任成员,负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗抢救小组等组成。 (一)镇森林防火领导组。主要职责:制定扑火救灾预案;森林火灾发生后,视状况打算是否启用预案,并根据预案部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力气;负责后勤保障,火场保卫和医疗抢救。 (二)各小组人员组成和主要职责: 1、扑救小组:由人大副主席担当组长,扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是:负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;精确把握火情变化和进展趋势,准时调整和调动扑火队伍,并负责报告扑火进展状况及问题;准时提出扑火救灾人力、物资需求
3、规划;依据部署和镇政府森林防火领导组打算,调整作战方案,做好火场看管人员的部署工作。 2、后勤保障小组:由副镇长担当组长,职责是:依据扑救小组提出的人力、物资需求规划,准时从前方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品、药品,保障前方扑火需求;统一组织治理扑火救灾车辆、工具;确保信息畅通;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗抢救小组:由副镇长担当组长。职责是:准时组织抢救伤病员,治理救灾药品。 1、重点防火期内,实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度,不断提高广阔群众的森林防火意识。 3、标准生产、生活用火行为,严格
4、掌握和治理野外火源。加强对高火险时段和危急区域的监控检查。 4、健全防火网络,重点林区村在防火期内,要安排1名以上专职防火员,全天候巡山护林,全面监控林区野外火源,消退火灾隐患,组建义务扑火队,并按要求进展培训和演练。 1、遇有火情时,第一发觉人马上报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。 2、值班人员接到火情报告时,具体询问和记录清晰起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被状况等,并马上报告镇相关领导和镇森林防火办公室。 (一)处置程序 1、一旦接到火情报告,不管火势大小,扑救组前战人员应马上赶往火场了解状况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员,并携带好扑火工具,马上赶往现
5、场。扑救组根据要求成立前线指挥部。 2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的恳求后,应当马上增派邻村义务扑火队前往增援。 3、若需要连续增援时,由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部恳求支援,并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。 (二)火线扑救 1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全; 2、各队人员要逐级听从安排,听从指挥,全力扑救,绝不能打乱仗。 3、要依据火场火势状况选准突破口,充分发挥集体战斗力,做到初火快速打,弱火集中打,大火组织打,力争在短时间内掌握火势,准时扑灭。 4、各队(组)负责人应准时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。
6、(三)余火看管 明火扑灭后,各组扑火人员不得擅自撤离,必需就地清理余火,看管火场,防止复燃。清理后的火场必需留下人员连续看管6到12小时,特别状况下适当延长看管时间,经前线指挥部查验确认,在确保不发生死灰复燃前方可撤离。 (四)后勤保障 1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食,并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任,确保扑火物资安全、准时运送到指定地点;同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。 2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时,医疗抢救组必需马上组织人员开展医疗抢救工作,能当场治疗的要马上实行抢救措施,不能
7、当场治疗的必需马上送往医院抢救,并准时向前线指挥部报告伤情。 1、解除火警:森林火灾得到掌握后,依据实际状况,由镇森林防火领导组适时宣布完毕应急工作,恢复正常森林防火工作秩序。 2、爱护火灾现场,查明火案,分清责任,准时处理,火灾现场爱护由镇、村负责,森林火警案件由政府负责调查,林业、公安等部门协作案件查明后报指挥部讨论作出处理打算。 3、灾民安置和灾后重建:镇政府依据有关规定妥当处理灾区群众安置和灾后恢复工作,稳定灾民心情,保持社会稳定。 乡镇森林草原火灾应急预案 乡镇森林火灾应急处置方案篇二 1.1 编制目的 目的在于贯彻落实“预防为主,积极毁灭”的森林防火工作方针,确保本镇在处置重、特大
8、森林火灾时反响准时、预备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低,有效地爱护我镇的森林资源,稳固造林绿化成果,维护生态安全。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火治理规定,结合我镇的森林防火工作实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急大事处理。 1.4 工作原则 统一领导,分级负责;亲密合作,形成合力;以人为本,依靠科技;职责明确,标准有序;预防为主,常备不懈。 1.5 预案启动的条件 (1)在三级风以上,发生在重点火险区划内的森林火灾. (2)燃烧时间在一小时以上,尚未扑灭的森林火灾。 (3
9、)森林过火面积已达30亩,尚未掌握的森林火灾。 (4)天气枯燥,风大,林内可燃物多,火势难于掌握的森林火灾。 (5)对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威逼的森林火灾。 (6)火场跨越本镇与其它市、镇行政界限的森林火灾。 (7)需恳求市或其它联防单位支持的森林火灾。 我镇已成立了森林防火指挥部,办公室设在清溪镇行政办事中心408室,即清溪镇农业技术效劳中心内。本预案启动后,清溪森林防火指挥部担当着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。 2.1 指挥部人员组成 指挥长:主管副镇长 副指挥:农办主任 林业站长 成员单位:公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事
10、务办、清溪医院、各村委会。 办公室主任:林业站站长 2.2 组织指挥体系 在镇委、镇政府的统一指挥下,扑救工作由森林防火指挥部详细组织指挥、协调,各成员单位必需快速响应,努力完成所担当的各项任务。 2.3 职责 (1)指挥长:在发生森林火灾事故后,依据前线火情信息反应,打算启动相应等级的森林防火预案,统观全局,调配打火力气,指挥、协调前线与后勤力气,与上级部门进展沟通。 (2)副指挥:接报后,立刻赶赴现场,对火场地形地势进展充分了解,制定打火方案。指挥打火队的进攻方向,对火势突发状况进展分析处理,并充分与指挥进步行信息沟通,指挥好后勤人员的工作安排。组织其次、第三梯队及扑火设备,完成扑火后组织
11、人员整理设备及清理火场。 (3)成员单位: 公安分局:应急预案启动后,快速组织公安民警参与扑救森林火灾工作,并负责维持扑火现场秩序,组织人员对火灾现场进展勘查,查明火灾缘由。 消防大队:快速反响,派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参与扑火。 交警大队:维持到达火场道路的交通秩序,保证人员、物资运送准时到位。 武装部:组织民兵、预备役人员参与扑救森林火灾工作,并利用运兵车运送人员、物资到火场。 财政分局:负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算,并协调解决森林火灾预防、扑救和根底设施建立等经费,做好应急款项预备工作。 电信分局:负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。 医院:
12、负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍,供应医疗保障,及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。 各村委会:协调做好辖区内的森林防火工作,启动应急预案后,按森林防火指挥部的调度,组织本村的“三防”人员快速进入火场扑救。 3.1 预防预警机制 3.1.1 森林防火的预防 加强森林防火的宣传教育,提高全镇广阔干部群众的森林防火意识;狠抓森林防火措施的落实,签订防火责任书;严格野外火源治理,规定生产生活用火行为;加强对高火险天气和危急区域的巡查监视,消退各种火灾隐患,抓好全镇生物防火林带的建立,提高防火力量。加强我镇护林扑火队伍的建立和防火根底设施的建立,全面提升预防森林火灾的综合力量。 3.1.2
13、火险猜测预报 依据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报,分析各重点防火期的森林火险形势猜测报告,利用电视台向全镇公布。森林火险等级为三级: (1)森林火险黄色预警信号(三级):中度危急,林内可燃物较易燃烧,森林火灾较易发生。 防备指引: 各有关部门要加强森林防火宣传教育;加强巡山护林和野外用火的监管工作;充分做好扑火救灾的预备工作,进入林区留意防火;在林区或林缘用火要做好防范措施,勿留火种,乱丢烟头。 (2)森林火险橙色预警信号(四级):高度危急。林区内可燃物简单燃烧,森林火灾简单发生,火势扩散速度快。 防备指引: 进一步加强森林防火宣传教育;加大巡山护林力度,严格管制野外火源;充分做
14、好扑火救灾预备,进入防火临戒状态;在重点火险区要设卡布点,制止带火种进山;停顿一切炼山作业。 (3)森林火险红色预警信号(五级):极度危急。林内可燃物极易燃烧,森林火灾极易发生,火势扩散速度极快。 乡镇森林草原火灾应急预案 乡镇森林火灾应急处置方案篇三 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极毁灭、以人为本”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,保障公众的生命和财产安全,维护国家利益和社会稳定。 1.2编制依据 依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、云南省森林消防条例和省、市、县森林火灾应急处置预案,结合大坡森林防火工作实际,制定本预案。 1.3根本
15、原则 遵循统一领导、分级负责的原则,明确职责,落实各项工作任务;尽职尽责、亲密协作、形成合力,确保在处置森林火灾时作出快速应急反响;坚持以人为本,把爱护人民群众生命安全放在首位,努力爱护人民群众财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最低程度;随时做好思想预备、机制预备,常抓不懈,快速反响,处置得当。 1.4启动标准 接到火灾报告后,防火指挥所办公室要亲密凝视火灾变化动态,如消失对重点林区、林区居民地、重要设施构成极大威逼、当地村委会恳求救济或乡政府明确指示时,即报请乡森林防火指挥所批准,马上启动本预案,绽开扑火救灾行动。 2.1大坡乡森林防火指挥所职责 2.1.1领导机构 乡森林防火指挥所
16、是全乡处置森林火灾的领导机构,大坡乡森林防火指挥所负责做好全乡的森林防火应急工作。 各村民委员会成立森林防火领导小组,负责本辖区内的森林防火工作。 2.1.2乡森林防火指挥所人员组成 指挥所所长: 刘冬梅(乡党委副书记、乡人民政府乡长)常务副所长: 解建科(乡党委委员、乡人大主席)指挥所副所长:刘建华(乡党委委员、乡武装部部长) 王建民(乡人民政府副乡长、派出所所长) 胡家志(乡党委委员、党政办主任) 胡家云(乡林业站站长) 指挥所成员: 张正学(乡财政所所长) 丁光芒(中心学校校长) 王建勤(乡水务所所长) 邓勇(乡国土资源所所长) 聂雁东(乡卫生院院长) 付玉李(乡农科站站长) 崔吉华(乡
17、信用社主任) 张雄华(乡计生办主任) 张学宏(乡蚕桑站站长) 胡连方(乡建立所所长) 戴荣飞(乡农机站站长) 指挥所办公室设在乡林业站,办公室主任由林业站站长胡家云担当,联系电话:xxxx,火警电话xxx. 森林防火指挥所的主要职责是: (1)贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监视国家森林防火条例、云南省森林消防条例等有关法律、法规的实施; (2)进展森林防火宣传教育,制订森林防火措施,组织群众做好森林火灾的预防; (3)组织森林防火安全检查,消退火灾隐患; (4)组织森林防火科学讨论,推广先进技术,培训森林防火专业人员; (5)组织本地区森林防火设施的规划和建立,组织有关单位维护和治理好
18、防火设施及设备; (6)把握火灾动态,制定扑火预备方案,统一组织和指挥扑救森林火灾; (7)协作有关单位调查处理森林火灾案件。 (8)进展森林火灾统计,建立火灾档案; (9)完成上级森林防火指挥部交办的工作。 2.2各工作组职责 2.2.1乡直单位应急支持保障部门职责任务 本预案启动后,乡森林防火指挥所办公室准时将火灾状况函(电)告乡森林防火指挥所各成员单位。各成员单位要根据预定的方案马上行动,开展扑救工作。 乡森林防火指挥所办公室:加强对各村委会森林防火组织 机构、扑火队伍的组建及各项防范措施的督察,确保防范、扑救工作正常有序开展。 武装部:把预防和扑救森林火灾作为民兵训练的重要内容,当发生
19、森林火灾时,帮助各专(兼)职扑火队参与扑火救灾工作。 派出所、司法所:发生森林火灾时,做好灾区治安治理、安全检查保卫、火场交通管制,帮助森林公安准时查处火案,严惩有意纵火烧山的犯罪分子,督察森林火灾案件执法状况.乡水务所:抓好乡管水库区域游玩人员的宣传教育,加强水库周边林区的监视治理,负责解决扑救火灾用水事宜。 乡财政所:准时安排森林防火资金,协调森林火灾抢险物资的选购和资金安排工作。 乡卫生院:发生重、特大森林火灾烧毁居民点并造成人员伤亡时,积极做好扑救森林火灾的药品支援、灾区卫生防疫、受伤人员的救治工作。 乡民政所:当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移时,民政部门负责协调灾民临时安置
20、和生活保障工作。 中心学校:组织全乡各中小学校切实有效地开展森林防火宣传教育,仔细抓好林区学校的“五个一”教育活动,增设森林防火学问课,提高广阔教职员工及学生森林防火的责任意识。 乡林业站:组织林业站干部职工,切实有效开展森林防火 宣传教育活动,做好备战森林防火的各项预备,突出抓好预防与扑救工作,充分发挥森林防火主力军作用。 3.1乡森林防火指挥所要开展常常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;严格掌握和治理野外火源,标准生产、生活用火行为;加强对高火险时段和重点林区的检查监视,消退各种火灾隐患;有规划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火根底设施建立,全面提高预防森林火灾的综合力
21、量。 3.2林火监测 乡森林防火指挥所办公室要准时把握火灾信息。火灾发生地的地面眺望台(哨)、巡护人员要亲密监视火场四周动态,发觉新的火灾后准时报告。 3.3信息报告和处理 3.3.1各级各部门在接到火灾报告或发觉火灾后,应快速组织扑救,同时将火灾上报乡森林防火指挥所,逾期报告或隐瞒不报,贻误战机造成损失的,将按有关文件规定从严追究有关领导和当事人的责任。 3.3.2乡森林防火指挥所办公室接到火灾报告后,应快速查清火点位置,了解火点四周的森林植被状况,并与火点所属村委会取得联系,布置扑火事宜、随时把握火灾动态。 3.3.3乡森林防火指挥所要依据火灾进展状况按相关规定准时向县森林防火指挥部汇报。
22、 4.1分级响应 依据森林火灾进展态势,根据分级响应的原则,准时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般状况下,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。 4.1.1发生受害森林面积缺乏1公顷的森林火灾,由事发村委会启动本级预案并负责处理,乡森林防火指挥所启动本级预案,开展扑火救灾工作。并报请县林业局率扑火技术人员赶到火灾现场指导扑救。 4.1.2发生受害森林面积在1公顷以上火场仍未得到有效掌握且造成不良影响和财产损失,或威逼居民地、重要设施和重点林区等状况时,在当地村委会指挥全力组织扑救的同时,准时向乡森林防火指挥所报告。乡森林防火指挥所启动本级预案,全力组织扑救,并报请县森
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