事业单位事业单位财务管理办法-模版.docx
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1、事业单位事业单位财务管理办法 为进一步加强厅属事业单位(以下简称各单位)财务管理,规范财务收支行为,提高资金使用效益,保障各项工作任务的完成,根据国家和省有关事业单位会计制度和财务管理规定,结合我厅实际,制定本办法。 一、 财务管理范围和要求 本办法适用于厅属各类事业单位和学(协)会的财务活动。 各单位要认真贯彻执行国家和省有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针,厉行节约、反对奢侈浪费,注重资金使用效益;坚持量入为出、保证重点、科学精细、规范透明的原则。 二、 财务管理体制和工作职责 各单位的财务管理在厅党组领导下,实行法人负责、独立核算;资产中心统一负责各单位的会计核算工作。财务
2、管理的工作职责具体为: (一) 各单位财务管理工作职责 1.各单位法人为本单位财务第一责任人,依法组织收入,努力节约支出,对本单位经费预决算、使用、支付等负总责,并指定专人负责报账工作; 2.根据工作职能要求、事业发展计划和任务,负责年度经费预决算和需要追加、调整经费的编制申报工作; 3.根据工作开展进度,负责编制本单位月用款计划,并细化至支出明细,在每月上旬将下月的用款计划报资产中心; 4.根据xx省级部门项目支出预算管理办法,提出使用项目资金的申请,并提供相关凭证; 5.负责政府采购项目的外网申报和资产管理工作。 (二) 资产中心工作职责 1.组织各单位编报年度经费预决算,根据各单位职能合
3、理安排财政资金,负责各单位预决算审核、汇总工作; 2.负责各单位日常核算(结报)及资产综合管理工作; 3.按照xx省级财政国库集中支付管理办法要求,审核并申报分月用款计划,经省财政厅核准后安排使用财政资金; 4.负责编制月度、年度会计报表,及时向单位负责人通报经费使用和增减变动情况; 5.负责办理政府采购项目的审核、内网报批手续; 6.配合上级相关部门对各单位的财务检查、审计和监督,督促预算执行进度,开展工作目标绩效考评; 7.协助厅规财处做好其他财务工作。 三、预决算编制 (一) 各单位应按照省财政厅规定的预算编制要求,根据当年预算执行情况和下一年度工作目标任务及事业发展计划,编制下一年度项
4、目经费和政府采购预算草案,如实填写项目申报书,明确立项依据、主要内容、绩效目标、实施计划、测算依据及说明。资产中心根据各单位经费来源和支出状况,编制各单位年度经费预算草案,送厅规财处会审后报分管业务厅长审核,经厅党组会议研究决定后报送省财政厅。 (二) 加强预算执行管理,建立预算支出执行进度通报考核机制,严格按照年度经费预算的实施计划、绩效目标、支出范围和开支标准组织开展工作。在确保质量和效益的前提下,加快预算执行进度,严格控制财政拨款结余结转资金规模,不断提高资金使用绩效。(三)各单位应按照有关财务会计制度规定及预决算批复文件,及时清理往来款项,清查各类资产,核对年度预算收支数字和各项缴拨款
5、项。统筹安排,精心组织,认真做好决算工作,做到数据真实、编报合规、计算准确、内容完整、账实相符、账表相符、表表相符。 四、收入管理 (一) 收入包括:财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入和其他收入等。单位的各项收入应当依法取得,并遵循以收定支、先收后用的原则。各项收入应当全部纳入单位预算,由财务部门统一管理,统一核算,严禁私设“小金库”。 (二) 非税收入按规定缴入国库(财政专户),实行收支两条线管理,各单位不得违反规定乱收费,不得截留资金。 五、支出管理 (一) 支出包括:基本支出(含人员支出、日常公用支出)、项目支出、经营支出、上缴上级支出、其他支出等。各项支出应当全部纳入单位预
6、算,项目支出要严格按照预算组织实施,严禁无预算支出。预算执行中原则上不予调整,因突发性事项确需调整预算的,按照预算编制流程报送审批。 (二) 经费支出审批 经费支出原则上实行单位主要负责人“一支笔”审批制度。 1.单位经费支出,由各单位主要负责人审核签字后报销,除国家和省规定的人员工资外单笔(单个项目)支出在5万元以上的,须经资产中心审核,报分管业务厅长审批,其中,非财政资金支出在10万元以上的,需经厅党组会议研究决定或厅主要领导同意。 2.各项经费报销必须以合法的原始凭证为依据,原始凭证的内容必须完整、真实、清楚,并按规定提供相关单据和清单,由经办人、审核人及审批人签字。 3.财务人员要严格
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