通信光缆工程改造-施工组织设计.docx
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1、国网蒙东通辽新城区供电公司2022年通信光缆路线改造工程通辽市鑫特鑫电力安装工程有限责任公司6.2质量管理组织机构建立公司、项目经理部、施工队三级质量检查的组织管理机构,全权行使本工程的质量监督检 查和质量控制,同时配合发包方、监理工程师抓好本工程的质量。6. 3质量管理主要职责项目经理:是本工程质量的第一责任人,对工程质量全面负责;项目总工程师:代表项目经理主持质量管理工作;质检部:负责工程质量的监督、检查、控制、检验、考核及奖惩,并及时向项目经理、项目 总工程师提供有关质量情况;工程部:配合质检部在施工技术措施方面保证质量;材料部:配合质检工程师在施工工器具及材料方面保证质量;施工队队长、
2、质安员:负责本施工队的现场施工质量检查和控制,负责本队日常质量活动的 开展及质量意识教育。6.4质量过程控制、管理措施及技术措施本工程的各级质量机构,依据质量体系的规定,在施工过程中通过质量检验及处理有关质量 问题,对工程质量进行全过程控制,从而有效地保证工程质量。本工程的各工序质量过程控制流程如下:(1) 土石方及基础工程施工质量控制流程;(2)光缆地埋工程施工质量控制;根据质量管理耍求,对关键工序设置质量控制点,严格执行工程“监理签证”制度,关键工序 施工过程实行现场监理旁站监督,未经现场监理允许不得擅自施工,做到上道工序为下道工序负 责,上道工序经检验合格并经监理确认后,方可转入下道工序
3、,同时做好相关质量 质量体系要素职责分配表序号质量体系要素指挥部/项 目部指挥部/项目部职能部 门或者人员施工 队项目经理项目 总 工经 营责技 术 专 责质 量 专 责 / 质 检mi安全专责施 工 队 队 长施工队技术员施工队兼职质检员施工 队安 全员施工 队工 人1管理职责OOOOOOOOO2质量体系OOOOOOOOO3合同评审OOO4设计控制5文件资料控制OO01OOOO6采购OOO7顾客提供产品的控制OOO8产品标识及可追溯性OOO9过程控制OOOOO10检验和试验OOOOO11检验、测量和试验设 备的控制OOOOO12检验和试验状态OOO13不合格品的控制OOOOOOO14纠正和预
4、防措施OOOOOOO15搬运、贮存、包装、 防护和交付OOOO16质量记录OO17内部质量审核OOOOOO18培训OOOOO19月艮务OOOO20统计技术OO注:负责; 协助;职能主管;O参预质量监控点(不包括s点)内部监控方案分部份项工程实施监控点重点监控内容基础 普通开挖 及光缆沟土方开挖土质与地下水位是否与设计相符,是否与基础型合用条件相同, 光缆井是否有冲刷等潜在危(wei)险,位置是否合适。回填土混凝土表面质量、回填料质量、基坑状况(如有无积水),夯实 情况,防沉层与地表处理中间验收全部应记录的项目关键与特殊质量控制措施分部份项工程质量问题控制措施土石方工程环境保护1、将工作面减到最
5、小,少破坏原始地面和植被;2、合理选择弃土位 置,弃土不流失;3、弃土尽量全部回填,残渣、次土填于坑底,好土 覆盖于地表;4、按需要设排水沟、挡土墙等;5、必要时植草。回填土1、合理安排弃土回填;2、回填前排净抗内积水;3、按规定夯实。光缆敷设光缆表面1、光缆均采用人工牵引放线;2、放紧线和附件过程中严格执行光缆 保护措施;3、改良放线工具,特殊是蛇皮套,减少导线损伤源;4、 按规定认真处理受损伤的导线。2.5质量管理、检验的标准及技术档案管理遵循我公司“用户至上、质量第一、争创优质、提高信誉”的质量方针,严格按照工程施工 图的要求施工,认真执行质量验收规范,精心组织施工,有计划、有组织地做好
6、施工质量管理及安 全管理,分部份项工程验收合格率达到100%,优良达到100%,争取本工程竣工投产一次达标,最 终实现国家优质工程总目标。7安全保证体系及技术措施安全生产及目标、安全保证体系及技术组织措施以“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”为指南,严格执行国家电网公司安全 生产规程规定、电力建设安全工作规程。贯彻安全生产方针。为提高职业安全健康管理水平,降低安全风险,确保企业持续稳定发展,我公司将按照 “OSHMS职业安全健康管理体系”执行。我们坚信:除人力不可抗拒的自然灾害外,通过我们的努 力,任何事故都可以预防,任何事故隐患都用以消除。7. 1安全方针目标7. 1. 1安全方针:
7、安全第一,预防为主,控制电建施工风险,遵守有关法律法规;科学管理,以人为本,提高全员综合素质,实现绩效持续改进。人身、设备安全目标:人身死亡事故零目标,杜绝人身重伤事故;不发生重大机械、设备、火灾和爆炸事故;不发生同等及以上责任在我方的重大交通事故;不发生由施工原因造成的电网运行事故;千人轻伤负伤率不超过五。表7-1安全目标及责任分解项目法人要 求公司目标项目部目标备注目标项责任者杜绝死亡事 故和重大设 备事故千人死亡率0死亡率0项目经理千人重伤率0. 3%0千人重伤率0项目经理千人轻伤率4%0千人轻伤率3%0项目经理施工队考核目标, 泯灭轻伤特种作业人员培训特证 率 100%特种作业人员培训
8、特证 率 100%项目总工新工人三级教育率100%新工人三级教育率 100%项目总工起重机械检验合格率95%起重机械检验合格率 100%专职安全 员漏电保护器分级保护率 100%漏电保护器分级保护率 100%专职安全 员重大风险作业监护率 100%队长安全工作票100%队长重大机械设备事故0项目经理火灾事故0项目经理责任交通事故0项目经理供电设备和电网事故0项目经理7. 2 安全管理组织机构及主要职责7.2.1 项目经理:是本工程安全施工的第一责任者,对本工程的安全施工负全面领导责任,直接领 导项目安监部的工作。认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制定和执行安全生产 管理办法,严格
9、执行公司职业安全健康管理体系的程叙文件、安全考核指标和安全生产奖惩办法, 严格执行安全技术措施和施工安全技术措施交底制度;定期组织安全生产检查和分析,进行危害辨 识并制定相应的应急预案;对安全事故处理必须按有关规定和程序及时上报和处理,并制定防止同 类事故再次发生的措施。负责建立安全管理机构并明确各部门及人员的职责和权限。对工程安全目 标的实现和安全措施的实施负全面责任。7.2.2 项目总工程师:对本工程的安全技术工作负全面领导责任。负责组织安全技术教育和特种作 业人员的培训、取证工作。负责组织编制重大施工项目的安全施工措施,并亲临现场监督指导。参 加安全施工大检查,负责解决存在的安全技术问题
10、。参加安全事故的调查处理工作。7.2.3 项目安全部(1)严格执行安全法,负责编制本工程安全教育和安全技术措施。(2)负责本工程的安全教育、安全考试和安全技术措施交底工作。(3)协助上级主管部门进行安全检查,对施工中存在的安全问题提出解决方法,并监督实施。(4)负责落实检查本工程安全三项制度,负责特殊作业的监护。(5)负责安全防护用具的定期检测,协助项目器材部作好安全防护用具的管理、检查工作。(6)向上级主管部门填报安全报表。参预事故调查,编制事故调查报告。7.2.4 项目工程部:协助安监部做好本工程施工安全管理工作。7.2.5 项目材料部:负责工器具方面的安全管理工作,为现场提供符合安全要求
11、的工器具和保护用 品。负责爆炸物品的运输、保管和发放工作,严格爆炸物品管理,防止流失。负责材料站消防工 作。7.2.6 施工队队长:是本工程作业文件和安全保证措施的具体执行者,对所承担的施工安全负具体 责任。向作业人员进行安全技术措施交底,组织实施安全技术措施;对施工现场安全防护装置和设 施进行验收;对作业人员进行安全教育,提高作业人员的安全意识,避免产生安全隐患;当发生事 故时,应保护现场,即将上报并参预事故调查处理。公司总部公司安质部专职工程师项目经理项目总工程师材料部安全部各施工队队长、安全员各作业点兼职安全员73安全管理制度及办法7. 3.1安全管理标准及制度安全管理标准序号制度名称颁
12、发号备注1国家电网公司安全生产规程规定2003-11 实施2电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21 实施3电力建设安全工作规程(架空电力路线部份)DL5009. 2-944安全管理实施细则5防止电力生产重大事故的二十五项重点要求2000-9-28 发布安全管理制度1序号制度名称颁发号备注1 1安全施工责任制度按公司编号2安全施工教育培训制度/1 3安全施工检查制度/| 4安全施工措施与安全施工作业票管理制度/| 5事故调查、处理、统计、报告制度/| 6安全奖惩制度7安全工作例会制度| 8安全用电管理制度9安全防护装备管理制度/10防火、防爆安全管理制度/11机械、工器具安全管理
13、制度/12交通安全管理制度/13生活卫生监督管理制度14工作票、操作票管理制度/15普通工序安全过程控制/16特殊施工工序安全过程控制/17爆炸器材安全管理制度/18公司安全文明施工管理规范/19公司安全手册及安全贯标程叙文件/7.3.2 项目部制定本工程安全施工管理办法,严格执行公司规定的各级安全责任制,项目经理为本 工程的第一安全责任人,各部门负责人为其本部门的第一安全责任人,公司与项目部、项目部与施 工队、施工队与个人之间层层签订安全责任书,通过经济利益的联系,达到风险共担、互相监督、 共同负责、教育激励,做到层层抓安全,人人管安全,事事讲安全,使安全责任横向到边,纵向到 底。7.3.3
14、 认真执行各项安全规章制度。安全管理工作从严从细,“严”字当头,小题大做,坚决杜绝 一切违章行为。7.3.4 建立施工安全生产教育制度。开工前对全体施工人员进行安全教育、施工技术安全交底,安 全规程和安全管理规定的学习并考试,不合格者不得参加施工。对新工及特殊作业人员进行安全教 育和培训,持证上岗。7.3.5 对长期合同工、暂时工的安全管理按有关规定,对参加工程施工的长期合同工、暂时工队伍进行严格审查;开工前对其进行安全知识和安全技能教育,提高自我保护意识,考试、体检合格后,方可上 岗;特殊工序施工前,进行安全措施交底。着装符合要求,作业时填写安全工作命令票;特殊作业工种,必须经培训,考试合格
15、后,持证上岗;施工中,现场配置专人进行安全监护;对外用工队伍实行安全与经济挂钩的管理办法,对个人实行“安全风险抵押金”,做到责任 明确。7.3.6 对重要工序和特殊施工方案应由项目总工程师负责组织各有关部门进行认真调查,充分考虑 各种因素提出施工方案,通过反复论证后制定出切实可行的安全保证措施,经项目总工审批(35千 伏及以上路线带电跨越报公司总工批准),并报监理工程师备案后进行实施。施工前由专职工程师 和安监工程师向全体施工人员进行技术安全交底,做到心中有数,对施工工器具进行认真检查,并 进行事故预想分析。施工中严格按照施工方案和有关规范的要求进行现场布置,项目工程师和安监 工程师时常深入现
16、场监督检查并指导执行。施工后在严格的监护下拆除安全设施,现场施工负责 人和专职安全员最后离开现场,并做好施工总结,为下次类似作业打好基础。7.3.7 项目部每月进行一次安全例会,施工队每周进行一次安全学习活动,检查安全情况,分析事 故隐患,提出整改措施。现场坚持安全工作票制度、班前讲话制度,进行“三查”、“三交”活动 (“三查”:查着装、查“三宝”、查精神状态;“三交”:交任务、交技术、交措施)。75工程应急预案与响应为了保证在紧急情况发生时,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据OSH体系的有关要求和应急预案与响应控制程序的要求,特制定本计划。工程应急响应管理机构火灾抢险准备根据程叙文件的规定
17、,项目部制定项目部驻地的消防应急预案,经过有关部门会审,经公司 领导批准实施。项目部应定期检查项目部驻地的消防设施的完好情况,按照有关规定的要求,更换和检修。a)火灾发生时应即将启动紧急预案,切断电源,打开消防通道,迅速疏散人群,在通知消防 部门的同时,利用现有的消防设施进行抢救,组织抢救贵重物品,对要害部位进行专人保护。b)在进行抢救的同时,应在最短的时间内通知项目部的主耍领导,积极抢救伤员,调动人力 和物力,最大限度的减少损失。项目部应根据本工程的具体状况,制定防火措施和规定,在施工过程中严格控制火种、火 源;材料站、办公地、生活区以及车辆上配置相应的消防器材;a)成立领导小组和火灾抢救队
18、并发布;b)确保火灾报警渠道畅通;c)山区施工,应严格遵守有关林区防火的规定和地方的要求,对全体施工人员进行防火知识 的教育,在检查施工的安全过程中,同时检查消防工作的情况,有针对性的采取措施,做好防范工 作。防洪抢救准备1、工程概况2、施工现场组织机构3、施工现场平面布置图-4、施工方案5、施工工期及施工进度计划6、质量保证体系及技术措施7、安全保证体系及技术措施 8、环境保护及文明施工在汛期项目部成立防洪领导小组,统一指挥项目工程的防洪工作,安排、部署本项目的防洪 抢险工作,若有必要,准备必须的防洪器材;项目部成立领导小组及抗洪抢险队并发布,服从当地抗洪指挥部的调配;进入洪水季节,适时按需
19、要准备抗洪器材;材料站、住地及办公区严禁设在洪水通道上,并做好排水工作;及时掌握水情,做好疏散工作。传染病及人身伤害的抢救准备施工人员进驻现场前,需了解村镇是否有地方性传染病,与当地卫生部门协作按其要求采取 预防措施,并提供所有必要的福利及卫生条件。特殊是在预防“禽流感”等传染性疾病方面,要加 强管理,减少施工人员来回流动,做好有关的监控措施。采取必要的预防措施保护现场所有施工人员免受流行病、地方病,以及毒蛇虫咬的侵害,减少 对健康的威胁以及由此造成的普遍危害。告诫职员和工人防止其它疾病的危害。项目部在发生人身伤害时,应即将抢救伤员,按照就近原则将伤员送往医院进行急救,在现 场的安监人员要保护
20、好事故现场,进行必要的事故调查,在规定时间内报告上级安监部门;要根据 现场的具体情况,采取果断措施,防止事故扩大。项目部、工地配置适当的急救器材,并对施工人员进行必要的急救常识教育,保持与项目部 通信联络畅通;施工队培训1 2名具有急救知识的兼职救护员;预先查清工地附近可利用的医疗部门和急救站,保持适当联系;预先查清工地附近可利用的交通工具,保持适当联系。紧急电话:序号名称:电话备注1火警1192匪警1103紧救中心120根据实际定当地医疗急救中心电话4交通事故12276安全组织技术措施7. 6.1施工准备阶段的保证措施施工准备阶段,同时也是工程施工安全控制和管理的准备阶段,除应采取措施保证准
21、备工作的作业安全外,尚应为开工后的安全控制与管理做好准备,为建立健全安全管理体系做好准备。(1)制定重大职业安全卫生危(wei)险清单和风险管理方案,无尚述文件,不得审核、批 准作业指导文件,更不得开始施工。(2)掌握国家和地方颁发的有关安全生产的法律、法规及作业规程。(3)理解项目法人、监理的安全要求并与之进行信息交流,向其通报我方的安全承诺,及组织、人员、资源、措施落实情况。(4)特殊危(wei)险作业的作业指导书必须得到有关部门评审及批准,作业人员经特殊培训,工具 材料经特殊检查。(1) 技术人员、安全人员和队领导共同进行现场调查,验证作业方法的可行性和安全措施的 有效性。(2) 专、兼
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