2023年-中央企业信息化水平评价暂行办法-央企.docx
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1、中央企业信息化水平评价暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条 为贯彻落实关于加强中央企业信息化工作的指导 意见(以下简称指导意见),通过开展中央企业信息化水平 评价,更好地指导和推进中央企业信息化,加速实现信息化与工 业化融合,促进中央企业做强做大,提高核心竞争力,结合中央 企业实际,制订本办法。第二条 本办法评价的中央企业是指国务院确定的由国务 院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责 的国有及国有控股企业。第三条 本办法评价的依据是各个时期中央企业信息化的 发展目标、主要任务和措施要求。第四条本办法评价的原则是遵循现企业信息化发展客观 规律,科学确定评价指标和指标权重,公正
2、评价过程,公开评价 结果。第五条 中央企业信息化水平评价以中央企业整个集团的 总体水平为对象,实行初评和复评相结合。初评是对各中央企业 信息化水平指数的计算,确定初评级别;复评是对初评级别进行 复议审核,确定各中央企业信息化年度水平。各中央企业信息化3信息化工 作执行力 组织管理(首席信息 官级别(专兼职、党 组成员)、信息化管理 部门职能完善度、编 制满员率); 信息化规划工作完成 率; 预算准时到位率; 是否是统一的实施策 略7基 础 建 设204信息化投 资策略与 投资结构信息化投资力度;信息化投资结构65系统架构 技术路线系统架构技术路线统 一性;响用周-期技术架构的 可扩展性46信息
3、化标 准规范与 管控体系信息资源标准化;企业信息化管控体系建立情况57基础设施 建设水平 网络化水平; 与应用的匹配程度; 数据中心建设情况5应 用、 集 成 与 创 新36388主营业务 信息化 主营业务流程信息化 覆盖率; 主营业务流程信息化 普及率;-主营业务智能化程 主营业务系统集成 度; 主营业务网络化程度129管理信息 化 管理信息化覆盖率; 管理信息化普及率; 管理信息化整合度; 财务集中管控能力; 办公自动化系统应用程度; 企业门户应用水平; 决策支持应用水平;-知识管理水平;10数据库覆盖率等10电子商务电子商务与供应链管 理系统应用情况;电子商务应用水平311信息化集 成水
4、平 管控一体化水平; 和主要合作伙伴的协同情况; 企业内部协同水平; 共享中心建设情况812变革与创 新与信息化相关的流程 优化水平;-业务模式优化水平信 息化对企业可持续创 新能力的作用;一信息化对企业转型的5IT 服 务 管 理 与 IT 治 理1413信息化建 设项目管 有无项目管理规范; 有无采用项目管理平 台; 项目按时完成率; 项目预算执行情况; 项目管理的组织和建 设情况414信息安全 管理 信息安全参考的标准 和认证情况; 信息技术安全机制建 设情况;采取的安全 措施; 信息化安全事故情况515IT运维管 理 运维参考标准及贯彻 情况; 服务能力建设情况; 呼叫中心建设情况;
5、专家中心建设情况; 运维组织的建设情 况; 应急处理能力; 运维的管理规范建设 情况216IT绩效管 理 IT绩效管理制度到位 情况217IT治理 IT对公司治理的支 持; 是否通过IT审计及IT 审计的级别; IT年度报告情况1信 息 化 人 力 资 源18信息化培 训 信息化培训覆盖情 况; 信息化学习的覆盖 率; 信息化学习的内容4819信息化人 才 拥有及控制的IT专业 人员的比例; IT专业人员的结构; 业务人员对信息化的 运用能力; 信息化人才的政策420资金利用 效率库存资金占用率(%) (行业对标);流动资产周转率(次/ 年)(财政部标杆值)3(化效果721资金管控 能力 或财
6、务快报的时间与 报告数据截止时间的 差; 财年最后一个月快报 与年度决算的差异 率; 合并报表速度4年度水平评价结果表现为五个评价级别。第六条 国资委将根据年度评价结果编制中央企业年度信 息化报告。第七条 本办法是国资委指导和推进中央企业信息化,建立 绩效考核和激励约束机制的重要依据。中央企业也可参照本办法 评价集团内部和所属企业的信息化水平。第二章初评第八条 初评是通过计算出的各中央企业年度信息化水平 指数(CEII),确定初评结果。第九条初评指标方案由指标和指标权重两部分构成。指标 包括要素指标和要素分项指标;指标权重是指按照德尔菲法分别 确定的要素指标和要素分项指标的权重。第十条指标数据
7、采集。国资委将按照要素指标和要素分项 指标,编制一一年度中央企业信息化水平评价数据采集表(以 下简称数据采集表)下发中央企业进行填报。(一)采集数据要真实、完整,并能反映出企业主营业务的 信息化应用总体情况。(二)计算方法。1、加权汇总。(1)按照赋分办法,将各所属企业填报的数据无量纲化;(2)加权汇总形成所属企业数据。各所属企业的权重为“所 属企业规模/集团总规模”(规模测算口径或“利润总额”,或“销 售收入”,或“工业增加值”,一旦选定初次测算口径,原则上在 以后年度测算中不作改变);2、加权合成。将集团总部数据和所属企业数据无量纲化后,加权合成(集 团总部数据的权重为20%,所属企业权重
8、为80%),得出整个集团 的数据。3、中央企业年度信息化水平指数计算方法。采用综合评分分析法。具体步骤:(1)对各采集项加权计算得分;(2)根据权重对各项数据进行无量纲化合成;(3)根据权重对各要素分项指数无量纲化和赋分加权合成, 形成要素级指数分值;(4)根据权重对各要素指数加权合成,形成各中央企业年 度信息化水平指数。计算公式:与啊)*叱 i=l j=l其中,CEH代表中央企业信息化水平指数,n为信息化水平 构成的要素个数,m表示信息化水平第i个构成要素的指标个 数,Pij为第i个构成要素的第j项指标标准化后的值,Wij为 第i个构成要素的第j个指标在其中的权重。第十一条 初评结果。根据计
9、算出的各中央企业年度信息化水平评价指数得分,按照各个评价级别划分的分值标准,确定初 评级别。第三章评价级别第十二条 各中央企业信息化年度水平评价级别共分A、B、 C、D、E五级。A级:企业信息化已经进入多行业、多地区、多业务全面集 成与协同,信息化可以有效改造和提升企业价值链,提高创新竞 争能力,企业信息化已经全面融入企业的管理、生产、运营活动。 企业信息化基本达到国际先进水平。B级:企业已经基本实现了内部系统、功能和上下游的集成, 开始以优化和深化应用为主。企业信息化接近国际先进水平,达 到国内领先水平。C级:企业内部的信息化手段、工具应用已经比较广泛,基 础设施比较完备,具备了开始统一规划
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