《露天煤矿安全生产管理制度汇编》.docx
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1、露天煤矿安全生产管理制度汇编XXXX煤炭有限责任公司露天煤矿安全生产管理制度汇编 XXXX煤炭有限责任公司露天煤矿二零二二年制度编制(修订) 立项审核表制度名称安全生产管理制度编制部门综合部 负责人分管领导编制日期xx年审核意见:前言1总则2第一部份管理制度3安全生产委员会5安全生产事故调查 委员会5安全检查制度6职工安全技术培训管理制度9安全目标 管理制度11安全隐患排查、管理和报告制度14事故统计报告制 度19安全生产例会制度20各级领导带班制度22重点部位巡视 检查制度24操作监护管理制度25各级领导值班制度25交接班 制度27应急预案管理制度28事故调查处理制度30安全质量标 准化管理
2、制度31生产调度管理制度34年度生产设计编制审批管 理办法39易燃易爆物品管理制度42氧气瓶和乙快瓶使用管理制 度43生产作业场区安全管理制度44辅助车辆使用管理制度49 出入矿人员清点登记制度51设备可靠性管理制度52设备缺陷管 理制度56煤台巡视管理办法60煤炭质量奖罚办法60工程施工 管理制度61生产计划管理制度62坑下文明生产管理制度63环 境保护管理制度65交通安全管理办法67各级人员到岗、到位规 定68安全技术审批管理办法74特种作业人员安全技术培训考核 管理办法78安检人员管理办法81 “三违”鉴别标准84安全工 期巡视检查。检查要认真细致,既要有重点,又要照应全面,查 出的问题
3、要及时解决,并做好记录。第四条检查中发现危及人身和设备安全的紧急情况,应按规 程和具体情况即将采取措施处理,并向领导汇报二、现场调度、车队工长、当班班队长的安全检查第五条在接班先后和交班前应对设备运行情况和管辖区域、 道路、挡车墙及设备作业区进行全面检查,在值班期间全面检查 次数由各段、科室根据具体情况作明确规定,但不得少于一次。第六条各段工长、当班班队长在交接班先后还应向各设备运 行人员了解设备运行状况,并进行重点检查。第七条在新设备投入、气候异常变化、地质条件发生变化时 应增加巡视检查次数或者进行专项检查。第八条巡视检查发现的缺陷及异常现象应记录在值班记录簿 或者专用记录簿内。三、检修人员
4、的巡视检查第九条各检修班的设备专责人对所辖设备要勤检查,次数由 各段规定,但每周至少全面检查两次,对重点设备和有缺陷的设 备要增加检查次数。第条各检修班长要对设备运行情况进行了解和掌握,对主要 设备进行检查,重点检查设备运行状况,设备的缺陷、检修现场 的安全情况等,查阅设备缺陷记录簿并签字。第一条检查发现的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内,重 要的问题要向段领导汇报四、运行人员的巡视检查第二条运行人员每班交接班必须对设备进行认真检查并记录 在交接班记录上。第三条运行过程中对设备的重点部位要重点检查,检查发现 的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内,重要的问题要向段领导 汇报五、领导的安全检查第四条
5、 各段长,运行、检修专工,技术员每日要进行现场巡 视检查,重点了解以下情况:1、听取当班班队长的情况汇报2、审阅运行日志及其他记录簿。3、了解设备运行(检修)及缺陷处理情况。4、了解规程制度及安全措施贯彻情况。5、对重点及重要缺陷进行检查。第五条对段所辖设备及现场每周全面检查两次,现场检查主 要内容包括:1、运行设备状况。2、现场文明生产情况。3、现场安全防火情况。第六条在气候发生异常变化,以及设备系统有重大变化时, 应组织进行重点检查,采取相应的措施,保证安全生产。第七条各段长、主要科室负责人每月组织一次夜间巡视检 查,抽查各岗位人员执行规程情况及设备运行情况。第八条各段长每日下班前,要了解
6、当天现场情况、设备检修 及缺陷处理完成情况,向值班人员交待有关注意事项,并对薄弱 环节进行重点检查。六、矿领导巡视检查第九条矿主管生产领导每天应到调度室了解主要生产情况、 设备运行情况,听取调度汇报第二条在气候发生异常变化、生产现场变化较大、设备存在 重大缺陷时,矿主管生产、安全的领导应组织有关段、科室负责 人进行特殊检查,对重点场所应组织有关人员进行专项检查、每 季不少于一次。第二一条主管安全的领导应定期组织生产技术、机电、安监 等人员进行安全大检查和巡视,每月三次。第二二条生产技术、机电专工、安检等有关专业人员,每天 要进行现场巡视检查,了解生产情况、设备缺陷及处理情况、防火情况等,协助各
7、段研究解决各种问题,重大问题及时向矿领导 汇报第二三条在每月三次的安全大检查、节假日以及季节性检查 中,矿主管安全领导组织有关职能科室及生产部门进行特殊的巡 视检查。七、检查人员的权力和义务第二四条权力1、检查人员有权力制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪 律。2、检查人员发现重大隐患有权力勒令住手生产,排除隐患 后,经检查人员验收合格后,方可生产。3、检查人员有权对“三违”人员和隐患整改不落实人员进行 经济处罚。第二五条义务1、检查人员有义务对职工进行“三程”及各种安全技术规 定、上级有关文件的贯彻、学习和检查。2、对发现的隐患有义务上报和信息反馈,并落实整改措施。3、有义务对生产进行各方面的
8、安全、技术指导。4、有义务将检查出来的隐患提出整改意见和措施,并进行落 实、验收。职工安全技术培训管理制度为提高职工安全技术水平和安全 生产意识,根据上级规定结合煤炭生产实际情况制定本制度:一、新入矿人员培训 新入矿人员包括毕业分配的大中专、技 校毕业生及学徒工和新调入人员等。新人员入矿前由矿组织进行 入矿教育培训和考试,入矿培训和考试的内容安排如下:第一条基本概况1、XXX露天煤矿概况及矿史介绍2、XXX露天煤矿的组织机构及职能3、人员培训的具体要求第二条纪律教育1、矿规矿纪教育2、劳动纪律教育第三条生产知识教育1、煤炭生产过程2、生产工艺及主要生产设备介绍第四条安全教育1、矿山安全法和矿山
9、安全法实施条例中所赋予职工 的权利和义务;2、矿山安全规程及XXX露天煤矿安全管理规章制度;3、与其工作有关的安全知识;4、生产过程中的各种事故征兆的识别、发生紧急危(wei)险情况时的应急措施和撤退路线;5、事故施救、自救和有关急救方面的知识;6、劳动保护有关规定等。第五条思想教育:职业道德及爱岗敬业教育二、新上岗(转岗)人员的培训 新上岗人员(新转岗人员) 和采用新工艺作业的人员,其培训执行新入矿人员培训中的安全 教育部份。三、新入矿人员的培训时间新入矿人员的培训时间普通为40 小时;新上岗人员(新转岗人员)和采用新工艺作业的人员培训 时间30小时。并经考试合格后方可上岗作业。四、职工外出
10、培训 根据工作需要,在本单位及公司培训中心 不能培训的情况下,要有计划有针对性地安排各类人员外出参加 各类技术、业务培训及实习培训。并遵守以下规定:第六条外出培训需提前向公司培训中心提出外出培训计划, 包括培训内容、人数、地点、费用等。并由经管科审核,主管领 导批准后方可实施。第七条外出培训由矿统一联系,负责学习合同或者协议的 签定。第八条外出培训人员,必须服从领队的管理,做到有事请 假,要严格遵守代培单位的各项规章制度,由于本人原因造成经 济损失或者影响部形象的,视情节轻重赋予相应的处罚或者行政 处分。第九条外出培训人员必须做到学习目的明确,按照培训计 划,虚心学习,努力掌握培训内容。培训期
11、间考试不合格者,停 发培训期间的全部奖金。第条参加各类培训班人员,培训结束后需将培训合格证书或 者 结业证书及考试成绩交到矿及公司培训中心备案,没有证书及 学习成绩的,要写出学习总结,否则按培训不合格处理,停发培 训期间全部奖金。第一条外出培训人员的待遇及劳保分别按有关规定执行。发 生的资料费、讲课费等由矿统一审核后报公司批准报销。安全目标管理制度 为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的 方针,按着“谁主管,谁负责”的原则,强化安全生产目标管 理,最大限度的控制各类事故的发生,确保安全目标的实现,特 制定本制度。第一条安全目标的制定根据煤炭行业及公司的有关要求, 结合XXX露天煤矿安全生产的实际
12、,安全目标的制定必须在满足 公司要求的基础上,结合本单位、班组的实际,按照“三级控 制”的原则,制定既符合实际、可操作性强,又具有一定的先进 性的安全目标,同时要制定出确保目标实现的控制措施。第二条 安全目标的控制 安全目标明确后要进行广泛宣传, 做到全员知晓,按照“三级控制”的原则,即:班组控制异常和 未遂,不发生轻伤和障碍;段控制障碍和轻伤,不发生事故和重 伤;矿控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏事故。进行层层分解,签定安全生产责任状。并按照每一级的安全控制 责任展开落实,使安全生产目标可控、在控。1、班组级的安全控制:(1)首先班组的每一个职工必须增 强“控制未遂和异常”的迫切
13、感和责任心,牢牢树立异常就 是隐患、就是危(wei)险点的观念。同时,班组长要组织分析、 讨论本班组所管辖范围内的异常表现,并做到人人心中有数。(2)做到及时发现异常,包括人员的不安全行为。一要通 过加强运行班组设备巡回检查、检修班组的定期检查及时发现设 备、系统作业环境等的异常;二要在检修中不放过任何非正常的 迹象。(3)必须做到控制异常。发现异常后要即将采取措施或者 报 告有关领导和部门采取措施,不能麻痹大意、迟延等。(4)对每一种异常,班组还要集中讨论控制的方案。(5)在具体处理异常或者进行作业前,必须进行危( wei)险点分 析,弄清晰危(wei)险点,并采取切实可行的 安全措施。(6
14、)上一级要加强对班组的指导和监督,对班组未及时消 除的异常或者发生的未遂事件,要及时指出并解决。2、段级的安全控制: (1)各段首先要按照质量标准化的 要求,抓好标准化作业和科学管理,为职工创造安全、良好的作 业环境。(2)要组织制定有针对性、可操作性强的安全技术措施、规范,并监督执行。(3)各段要加强设备、电动工器具及安全用具等的管理, 要从台帐、设备现状、在线监测、定期检验等方面去抓、去管。 要制定和完善设备、设施、仪器仪表及安全用具等的使用维护管 理制度,及时解决在执行中存在和发现的问题并及时解决,使设 备、设施充分发挥其安全生产的功能。(4)各段必须确保安全保护装置、自动装置等完好、可
15、 罪。(5)各段必须高度重视对重复发生的不安全事件和人的不 安全行为的控制,及时查清原因,采取有针对性的措施,预防事 故的发生。(6)各段一级要检查、指导、监督部安全职责的落实情 况,段每月要对本单位安全生产情况进行认真分析,完善防范措 施。3、矿级的安全控制: (1)认真组织贯彻矿山安全法、安 全生产法、劳动法以及国务院、国家煤矿安全监察局及公司关于 安全生产的有关要求,建立并完善安全生产保证体系和安全生产 监督体系,并使其有效的运作,保一方安全。(2)及时了解和掌握重大隐患并及时决策、管理。(3)认真组织制定灾害的预防和应急预案,保证安全生产 必备的资金投入并组织落实。(4)坚持“四不放过
16、”的原则,严肃事故追查、处理工 作。并全力支持上级安全监督管理部门的依法监督、依规监督。(5)必须把好重大生产任务的安全关,做到靠前指挥、现 场监督。(6)逐步建立和完善安全生产的约束机制和激励机制,充 分发挥各方面及全体职工的积极性,共同搞好安全生产。第三条安全目标的考核安全目标的考核要采取定期考核与 日常考核相结合的方式,矿、段、班组都要按照各级的安全控制 责任和安全生产责任制的要求认真做好考核工作,重点要抓好日 常的动态考核,考核要注重时效性,考核办法和标准按矿及上级 有关制度执行。安全隐患排查、管理和报告制度为消除煤炭生产过程中的各 类事故隐患,改善职工劳动条件和工作环境,防止事故发生
17、,促 进安全生产,根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特殊规 定(国务院令第446号)、国家煤矿安全监察局煤矿隐患排 查和整顿关闭实施办法和煤矿安全规程有关规定,将我矿 的安全隐患排查制度修改为本制度。第一条XXX露天煤矿组织对本单位生产作业区内的事故隐患 进行排查、管理和报告,各段应根据本制度制定各岗位专责人员 的检查制,明确检查项目、时间、周期及其它相关规定。加强现 场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规 程的行为。第二条安全隐患是指在生产现场、技术管理、装备设施等方 面存在的可能导致事故的隐患。作“三同时”制度88冬季入坑车辆安全规定89班组安全工作规 定90各岗位人员
18、安全知识考核管理规定93加强气瓶安全管理的 规定94劳动保护防护用品发放标准及使用规定97 XXX露天煤矿 场区车辆行驶限速规定97外委施工队管理制度98一、外委施工队必须具备的资质98作业人员上下设备防高坠 安全防范措施99挖掘机动臂部位作业安全措施100联合作业时 车、铲、推土机联系方式规定102挖机驾驶室在工作帮一侧采掘 时安全技术措施102 XXX露天煤矿灾害预防措施103第二部份安全职责108调度室安全职责108生产技术科安 全职责109机电科安全职责111安全科安全职责112综合科安全 职责H4各采剥段安全职责115各运输段安全职责116矿长安全 职责117生产副矿长安全职责118
19、机电(安全)副矿长安全职责 119总工程师安全职责121工会主席安全职责122各段长(科 长)安全职责123副段长(副科长)安全职责124各科室工程技 术人员(专工)安全职责124各段技术员安全职责125班组长 (队长)安全职责125安全员(兼职安全员)安全职责126调度 (和班工长)安全职责127职工安全职责128第三部份安全生产奖惩考核办法129总则129表彰和奖励 130发生安全生产目标责任事故的处理131对违章的处理136附 则148第四部份岗位责任制149矿长岗位责任制149生产副矿长 岗位责任制150安全、机电副矿长岗位责任制151总工程师岗位1、按安全隐患的严重程度,解决难易分为
20、A、B、C三级;A 级:难度大,矿解决艰难,须上报公司解决的隐患。B级:难度 较大,段解决艰难,须由矿组织解决的隐患。C级:由段及业务 科室必须解决的隐患。2、XXX露天煤矿按安全隐患的种类分为:机电、运输、穿 爆、火灾、边坡和其它。3、按照隐患的严重程度由各单位填写隐患排查登记表(见附 表)并按时管理隐患;对严重程度较大的隐患,按要求填写隐患 排查登记表,并由本单位安全第一责任者签字后逐级上报。第三条XXX露天煤矿矿长对煤矿生产作业区内的安全隐患排 查、管理和报告全面负责;安全副矿长配合矿长工作,各段施工 队负责人及业务科室负责人员、运行检修人员,都应根据各自的 职责范围,对生产设备、设施、
21、现场环境等方面的安全隐患进行 检查和报告,并按隐患整改方案进行隐患管理。第四条XXX露天煤矿安全科负责监督检查生产作业区内隐患 排查、管理和报告的全面工作。第五条各级人员检查范围及重点:1、运行人员接班前和交班前对管辖设备区域进行全面检查, 运行班长在值班期间对主要设备全面检查一次,在交接班先后还 应向各设备的专责人员了解设备运行情况并进行重点检查。2、设备检修人员对专责检修的设备每周至少检查两次,对重 点设备和有缺陷的设备要增加检查次数。班组长每天要向设备专责检修人员了解检修范围内所有设备运行情况,并对重点设备进 行检查。3、各段负责人和专业技术人员应在每日上班后进行现场巡视 检查,主要了解
22、和检查设备运行或者检修情况、规程制度及安全 措施贯彻情况、现场安全防火情况;下班前向横班班长交待有 关注意事项及相关要求。4、矿领导按职责分工每天要在生产调度室了解设备运行、检 修及主要生产情况,并随时深入生产现场进行检查和巡视。5、矿长每周组织一次由职能科室、安监人员、工程技术人员 和职工参加的安全隐患排查,对查出的普通隐患指定隐患整改责 任人,责成即将整改或者限期整改,对查出的重大隐患组织制定 隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、 整 改作业范围,组织实施和自检验收,并在自检报告上签字。6、各职能科室要坚持日常和定期检查,及时掌握生产现场安 全生产情况和生产设备运行情况
23、,对安全隐患研究管理措施并对 重大安全隐患进行逐级汇报安全科:负责排查全矿土方剥离、煤炭生产现场运行设备和 人员的安全状况,提出隐患并催促落实整改。排查坑下煤层自然 发火、片帮、滑坡、道路挡车墙、煤场防火等情况,并认真落实 矿整改措施。调度室: 重点排查坑下煤层自然发火、片帮、滑坡、道路挡 车墙、煤场防火、土方现场安全监管等情况,并认真落实矿整改 措施。生产技术科:负责排查是否存在超能力、超强度或者超定员 组织生产;超层越界开采;是否存在使用国家明令禁止使用或者 淘汰的工艺;是否存在有严重水患,未采取有效措施;是否存在 新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生 产,或者在其他区域
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