《2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》.docx
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1、2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案为充分发挥基层农技推广体系改革与建设补助项目强 队伍、推技术、带小农的基础支撑作用,稳定基层农技推 广队伍,持续提升农技推广服务能力水平,满足小农户与 新型经营主体技术需求,全力保障粮食和重要农产品稳定 安全供给,特制定本方案。一、总体思路全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平 总书记在中央农村工作会议上指出的“基层农技推广体系 要稳定队伍、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能” 等重要讲话精神,锚定”推技术、提单产”目标,落实好人员 培训、集成示范、指导服务等项目任务,强化基层农技推广 体系促转化、推技术、做示范等公益性职能,支持
2、农业科技社会 化服务组织规范发展,创新技术推广服务方式方法,提升农技推 广服务效能,集成组装先进技术模式,提供综合技术解决方案, 为提高全省粮食综合生产能力提供科技支撑和人才保障。二、实施原则(一)聚焦重点,服务大局。聚焦大豆玉米等主要粮油作物, 以县域为单元,打造技术集成示范展示平台,筛选推广适宜品种、 形成综合技术解决方案,落实大豆玉米等推技术提单产技术要 督导。各市要认真做好项目监管督导、组织协调、评估考核工作, 加强遴选把关、实地核验,确保项目保质保量实施,n月底前 报送补助项目工作总结。各项目县要按照目标任务,结合实际细 化实施方案,落实重点任务,压实工作职责,确保耕地保护和粮 食安
3、全党政同责考核任务落地落实。(二)加强资金监管。各项目县要严格按照农业相关转移 支付资金绩效管理办法分配使用和管理项目资金。资金支出要 规范资金使用方向,细化支出范围,完善支出手续,紧盯执行进 度,依时依规支付。省厅将项目资金支出进度列入省委农办情 况通报,根据各地在农业农村部转移支付管理平台填报的支出 情况进行通报。(三)加强绩效考评。依托中国农技推广信息平台和农业农 村部转移支付管理平台,构建线上线下联动、逐级把关负责的管 理机制。以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心,通过 集中交流、在线考评、实地核查等方式对各市县项目实施全过程 绩效考评,绩效考评结果与下一年度评优与预算安排直接挂
4、钩。(四)加强交流宣传。积极开展农业技术推广法实施30周 年普法宣传等活动,挖掘一批技术推广服务的有效做法和成功经 验,宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的典型人物和先进事 迹,认真总结可复制、可推广的典型模式和创新举措,用好电视、 报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强推介宣传,营 造全社会共同关注、支持农技推广工作的良好氛围。附件:1.2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩 效评估指标体系2 . 2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目农 业科技不范展不基地标牌样式3 .基层农技推广体系改革与建设补助项目线上评估 评分标准4 .补助项目实施进度安排及通报内容附件12023
5、年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效评估指标体系指标分值评分标准乡镇农技服务专岗专人10项目县所辖乡镇设置农技、畜牧兽医、农机化等农技服务专岗的得10分,每少一个乡镇扣3分,扣完为止。基层农技人员能力提升15全市1/3以上在编基层农技人员接受连续不少于5天脱产业务培训得10分,综合考虑培训情况打分;全部项目县 遴选5名以上骨干人才得3分,未完成不得分;乡镇参训人数占总培训任务的30%的得2分,每低于5%的扣1分, 扣完为止。农业先进适用技术推广应用25农业科技示范基地建设共15分,每少建1个国家基地、区域基地、粮食示范基地,分别扣5分,扣完为止;农业 科技示范主体培育共5分,每少培育1个农
6、业科技社会化服务组织扣2. 5分,社会化服务组织每少培育1个示范户扣 0.5分,扣完为止;农业主推技术示范推广情况共5分,综合考虑实际情况打分。农技推广信息化建设20基层农技人员使用中国农技推广APP比例不低于90%的得5分,每低1个百分点扣0. 5分,扣完为止;基层农技人 员使用中国农技推广APP每月报送有效日志、农情等信息人均不少于2条的得5分,未达到不得分;全省农技推广 补助项目组织实施情况在线填报、对外展示等共5分;专家、特聘农技员、示范主体全部使用中国农技推广APP的 得5分,每低1个百分点扣0.5分,扣完为止。特聘计划20制定农技推广服务特聘计划工作方案10分,完善特聘农技员考评办
7、法10分。组织管理10年内组织项目调度检查共5分,综合考虑实际情况打分;上报项目有关材料情况共5分,综合考虑实际情况打分。农业主推技术到位率二完成年度农业主推技术推介任务的项目县数/项目县总数*100宗完成年度农业主推技术推介任务的项目县应符合以下三个条 件:一是正式发布年度本县农业主推技术;二是依托农业科技示范基地、农业科技示范主体开展了农业主推技术示范推广;三是通过印发明白纸、 信息化推介、组织现场观摩等方式,对县内有应用主推技术意愿的农业生产经营者提供有效的指导服务。-12 -附件22023年基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地标牌样式修2023年基层农技推广体系改革与
8、建蟹农业科技示范展示基地基地位置:XX省XX县XX乡(镇)基地类型:自有/租用/合作示范内容:(品种)(技术)(|设施装备)示范规模:XX亩/XX只/XX头实施单位:(承担示范任务单位)技术负责人:(实施单位技术人员)指导专家:(非实施单位技术人员,如无可不填此项)联系电话:(实施单位及技术负责人联系电话)附件3-14 -基层农技推广体系改革与建设补助项目线上评估评分标准指标分值评分标准工作动态报送情况10各项目县每县报送7条有效动态得5分,报送5条得3分,报送3条得2分;省部级审核通过率超过90%得3分, 超过80%得2分,超过70%得1分;所有工作动态标题、报送单位、图片等信息均完整得2分
9、。组织管理工作动态与文件报送10每个项目县平均至少报送1条组织管理动态得2分;每个项目县平均至少报送1条文件材料得2分;工作动态和 文件材料中包含补助项目实施、主推技术、特聘计划、培训等佐证材料得3分。农技人员培训10各市县完成分级培训得2分,完成培训任务得5分,完成70%以上培训任务得3分,完成50%以上培训任务得2分, 完成30%以下培训任务不得分;培训人数、培训手册、签到表、档案表、照片、培训内容等信息均完整地3分,每少一项扣0. 5分。特聘计划实施10项目县至少遴选3名特聘农技员得5分,签订服务协议开展工作得5分。示范基地建设10平均每个项目县建设至少2个示范基地得2分;所有基地标牌均
10、符合要求的得6分,90%以上符合耍求的得4分, 80%以上符合要求的范得2分,70%以下不得分;所有示范基地均推广一项以上的主推技术得2分,80%以上得1分, 70%以下不得分。主推技术到位率20每个项目县遴选推介了至少2项粮食类主推技术得5分;每项主推技术至少一个示范基地或一个示范主体进行推 广示范得10分;主推技术信息填报完整得5分。主体培育情况10每个项目县示范户超过162户的得3分。信息完整度3分。示范主体关联至少一项主推技术得4分。中国农技推广APP使用率10全市使用率达90%以.上得3分。人均上.报50篇得3分,至少30篇得2分,至少20篇得1分。解答问题2分。提 问、解答累计人均
11、超过100条得2分,超过80条得1分。专家、特聘农技员、示范主体,全部使用APP的得2分。项目资金支付进度1012月底前资金支出率达到90%以上得10分,低于的不得分。附件4基层农技推广体系改革与建设补助项目线上信息填报工作安排7月25日前,各地要将补助项目实施方案、主推技术文 件、主推技术信息、项目安排部署的工作动态等信息上传中 国农技推广信息服务平台。8月25日前,各地要将补助项目遴选的示范基地、农业 科技社会化服务组织、特聘计划等文件,以及5条以上相关 补助项目的工作动态等信息上传中国农技推广信息服务平 台。9月25日前,各地要将补助项目培训、基地、主体、特 聘农技员等信息上传中国农技推
12、广信息服务平台。10月25日前,各地要将农技人员培训、示范主体信息、 7条以上的工作动态等信息上传中国农技推广信息服务平 台。11月25日前,各地要完成中国农技推广信息服务平台 线上考评指标所有内容信息上传工作。以及在农业农村部转 移支付管理平台完成70%以上的资金支付资料上传工作。12月25日前,对各地补助项目实施、资金支付等情况, 进行年度通报。求。重点支持实施意愿强、完成效果好的县(市、区),向农业 科技现代化先行县、农业农村部定点帮扶县倾斜。(二)明确导向,分块实施。以强化公益性服务功能为导向, 完善农技人员进村入户服务机制,加大农技推广骨干人才培育力 度,充实基层农业专业技术人才,促
13、进基层农技人员更好履责。 以市场需求为导向,鼓励农业科技社会化服务力量拓展服务领 域,提供个性化、全流程、高质量农业科技服务。以助力产业发 展为导向,瞄准当地特优产业,招募一批关键时刻顶得上、技术 服务有特长的特聘农技员(含特聘防疫员、家畜繁殖员)。(三)过程管理,注重实绩。以农技推广服务实效、服务对 象满意度等为核心内容,通过集中交流、在线考评、实地核查、 交叉考评等方式开展全过程全覆盖绩效考评,确保考评过程、考 评结果更具客观公正性、更体现财政绩效目标。三、年度目标全省农技推广体系服务能力进一步提升,农技队伍建设不断 增强,平台示范效果更加突出,进村入户机制更加完善,在粮油 主要作物大面积
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