生态经济区发展规划研究.ppt
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1、X X X X X X X X 三角洲高效三角洲高效三角洲高效三角洲高效生态经济区发展规划研究生态经济区发展规划研究生态经济区发展规划研究生态经济区发展规划研究研究架构研究架构区位与现状分析区位与现状分析Image Info www.wizdata.co.kr -Note to customers:This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only.You may not extract the image for any other use.空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护产业体
2、系构建产业体系构建重大基础设施与公共服务设施重大基础设施与公共服务设施规划实施保障措施规划实施保障措施区位与现状分析区位与现状分析-地域范围地域范围黄河三角洲位于山东省北部黄河入海口沿岸,范围包括山东省的东营市、滨州市,潍坊黄河三角洲位于山东省北部黄河入海口沿岸,范围包括山东省的东营市、滨州市,潍坊市寒亭区、寿光市、昌邑市,德州的乐陵市、庆云县,淄博市高青县和烟台的莱州市,市寒亭区、寿光市、昌邑市,德州的乐陵市、庆云县,淄博市高青县和烟台的莱州市,共涉及共涉及19个县(市、区),总面积个县(市、区),总面积2.65万平方公里,占全省六分之一。万平方公里,占全省六分之一。区位与现状分析区位与现状
3、分析-发展优势发展优势 土地资源优势突出,地理区位条件优越,自然资源较为土地资源优势突出,地理区位条件优越,自然资源较为丰富,生态系统独具特色,产业发展基础较好,具有发展高效生丰富,生态系统独具特色,产业发展基础较好,具有发展高效生态经济的良好条件。态经济的良好条件。区位与现状分析区位与现状分析-宏观层面分析宏观层面分析黄河三角洲位于环黄渤海经济区,拥有丰富低廉的劳动力资源,优越方便的空黄河三角洲位于环黄渤海经济区,拥有丰富低廉的劳动力资源,优越方便的空港,广阔的腹地和市场,在自然资源和生产力禀赋上与日韩等发达国家互补,港,广阔的腹地和市场,在自然资源和生产力禀赋上与日韩等发达国家互补,便于承
4、接先进技术和产业的转移换代。为参与东北亚次区域的经济技术合作提便于承接先进技术和产业的转移换代。为参与东北亚次区域的经济技术合作提供了坚实的物质基础。供了坚实的物质基础。环黄渤海经济区环黄渤海经济区图们江开发区图们江开发区环日本海经济区环日本海经济区黄河三角洲黄河三角洲区位与现状分析区位与现状分析-中观层面分析中观层面分析黄河三角洲位于环渤海经济区,就整体区域而言,具有自然资源优势、交通优势、良好黄河三角洲位于环渤海经济区,就整体区域而言,具有自然资源优势、交通优势、良好的工业基础和科研实力;但也面临着来自于京津冀都市圈、天津滨海新区和辽东半岛经的工业基础和科研实力;但也面临着来自于京津冀都市
5、圈、天津滨海新区和辽东半岛经济区的竞争压力和挑战。济区的竞争压力和挑战。环渤海经济区环渤海经济区京津冀都市圈京津冀都市圈天津滨海新区天津滨海新区黄河三角洲黄河三角洲辽东半岛经济区辽东半岛经济区区位与现状分析区位与现状分析-微观层面分析微观层面分析山东省委省政府山东省委省政府2009年出台年出台关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见,致力于构建,致力于构建“一区三带一区三带”的发展格局。一区三带是指山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态产的发展格局。一区三带是指山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛高端产业带和鲁南临港产业带业带、胶东半岛高端产业
6、带和鲁南临港产业带。山东省山东省“一区三带一区三带”发展格局发展格局黄河三角洲高效生态产业带黄河三角洲高效生态产业带胶东半岛高端产业带胶东半岛高端产业带山东半岛蓝色经济区山东半岛蓝色经济区鲁南临港产业带鲁南临港产业带优势优势优势优势(Strengths)(Strengths)机会机会机会机会(Opportunities)(Opportunities)劣势劣势劣势劣势(Weaknesses)(Weaknesses)威胁威胁威胁威胁(Threats)(Threats)土地后备资源丰富土地后备资源丰富矿产资源和能源蕴藏丰富矿产资源和能源蕴藏丰富生态系统独具特色生态系统独具特色具有较好的产业基础具有较
7、好的产业基础交通基础设施薄弱交通基础设施薄弱私营、民营经济薄弱私营、民营经济薄弱市场配置资源能力弱市场配置资源能力弱行政干预过多行政干预过多全球经济一体化,区域产业分工全球经济一体化,区域产业分工上升为国家战略规划上升为国家战略规划国内区域竞争激烈国内区域竞争激烈水资源缺乏,部分地区污染严重水资源缺乏,部分地区污染严重黄河三角洲黄河三角洲黄河三角洲黄河三角洲高效生态高效生态高效生态高效生态经济区经济区经济区经济区区位与现状分析区位与现状分析-SWOT分析分析区位与现状分析区位与现状分析-战略定位与规划目战略定位与规划目标标战略定位:建设全国重要的高效生态经济示范区、战略定位:建设全国重要的高效
8、生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域重要的增长区域。规划目标:近期到规划目标:近期到2015年,基本形成经济社会发年,基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式;远期到模式;远期到2020年,率先建成经济繁荣、环境优年,率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。美、生活富裕的国家级高效生态经济区。生态制约因素空间管制实现高效“生态”发展措施空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护黄河三角洲面临的主要生态制约因素:黄河三角洲面
9、临的主要生态制约因素:1、由于成陆时间较晚,土壤盐碱含量高、由于成陆时间较晚,土壤盐碱含量高;2、地势低平,坡度小,海潮侵蚀易发生、侵入距离远、危害大;、地势低平,坡度小,海潮侵蚀易发生、侵入距离远、危害大;3、海岸防护设施不完备,现有防潮堤标准低,风暴潮威胁较大,、海岸防护设施不完备,现有防潮堤标准低,风暴潮威胁较大,海岸蚀退明显;海岸蚀退明显;4、“黄三角黄三角”水利生态非常脆弱,水利设施跟不上,水资源短缺。水利生态非常脆弱,水利设施跟不上,水资源短缺。黄河三角洲人均水资源每年仅有黄河三角洲人均水资源每年仅有288立方米,低于山东平均水平,居立方米,低于山东平均水平,居民生活及工业农业生产
10、用水主要依赖于黄河水。民生活及工业农业生产用水主要依赖于黄河水。空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-生态制约因生态制约因素素空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-生态制约因生态制约因素素将将“黄三角黄三角”的生态环境承载力作为人口规模预测的参考之一的生态环境承载力作为人口规模预测的参考之一生态环境承载力可以通过生态环境容量的分析计算来确定。生生态环境承载力可以通过生态环境容量的分析计算来确定。生态环境容量分析的工作可分为两部分,第一部分的研究对象是态环境容量分析的工作可分为两部分,第一部分的研究对象是支撑城市的土地资源(主要考虑提供生态服务功能的生态用地)支撑城市的土地资源(
11、主要考虑提供生态服务功能的生态用地)与水资源(不危及水的生态功能情况下的资源水量);而第二与水资源(不危及水的生态功能情况下的资源水量);而第二部分的研究对象则是城市人为活动产生的污染物(主要考虑大部分的研究对象则是城市人为活动产生的污染物(主要考虑大气、水等)。气、水等)。通过生态环境容量的分析结果和人均需求量与污染物排放量可通过生态环境容量的分析结果和人均需求量与污染物排放量可以大致预测城市人口规模,从而框限城市发展。以大致预测城市人口规模,从而框限城市发展。空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-空间管制策略空间管制策略 依据总体功能定位和生态承载能力,统筹考虑生态保护、经依据总体
12、功能定位和生态承载能力,统筹考虑生态保护、经济布局和人口分布,优化空间结构,形成核心保护区、控制济布局和人口分布,优化空间结构,形成核心保护区、控制开发区和集约开发区合理分布的总体框架。开发区和集约开发区合理分布的总体框架。1、核心保护区主要包括自然保护区、水源地保护区和海岸线自然保护带,约占区域面积、核心保护区主要包括自然保护区、水源地保护区和海岸线自然保护带,约占区域面积14%左右。要严格限制各类开发建设活动,稳定生态系统结构,维持生物多样性等生左右。要严格限制各类开发建设活动,稳定生态系统结构,维持生物多样性等生态服务功能,构筑生态安全屏障。态服务功能,构筑生态安全屏障。空间管制与生态环
13、境保护空间管制与生态环境保护-空间管制区域空间管制区域山东黄河三角洲山东黄河三角洲国家级自然保护区国家级自然保护区滨州贝壳堤岛与湿地系统滨州贝壳堤岛与湿地系统 国家级自然保护区国家级自然保护区山东昌邑国家海洋山东昌邑国家海洋 生态特别保护区生态特别保护区潍坊市莱州湾湿地潍坊市莱州湾湿地 自然保护区自然保护区山东大芦湖湿地山东大芦湖湿地 自然保护区自然保护区 2、控制开发区主要包括沿海岸线的浅海滩涂、高效生态农业区以及黄河现行和备用入海流、控制开发区主要包括沿海岸线的浅海滩涂、高效生态农业区以及黄河现行和备用入海流路。综合开发利用滩涂资源,因地制宜发展农副产品生产加工、观光休闲农业等产业,在资路
14、。综合开发利用滩涂资源,因地制宜发展农副产品生产加工、观光休闲农业等产业,在资源环境承载能力相对较强的特定区域,源环境承载能力相对较强的特定区域,适度发展低消耗、适度发展低消耗、可循环、少排放的生态工业。可循环、少排放的生态工业。空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-空间管制区域空间管制区域空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-空间管制区域空间管制区域3、集约开发区主要包括陆域沿海防潮大堤内以盐碱荒滩地为主的成块连片未利用地和国、集约开发区主要包括陆域沿海防潮大堤内以盐碱荒滩地为主的成块连片未利用地和国家级及省级开发区、城镇建设用地,是集聚产业、人口的重要区域和推进工业化、城镇
15、化家级及省级开发区、城镇建设用地,是集聚产业、人口的重要区域和推进工业化、城镇化的重点开发空间。的重点开发空间。空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-空间管制区域空间管制区域“黄三角黄三角”将依托土地资源,着力发展生态产业和循环经济,形成将依托土地资源,着力发展生态产业和循环经济,形成“四点四点”“四区四区”“一一带带”的布局框架。依托的布局框架。依托“四点四点”,建设,建设“四区四区”,打造,打造“一带一带”:四点,即东营、滨州、潍坊港和烟台港莱州港区四点,即东营、滨州、潍坊港和烟台港莱州港区四区,即东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区四区,即东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产
16、业区一带,以四个港口为支撑,以四大临港产业区为核心,以经济技术开发区、特色工业园区一带,以四个港口为支撑,以四大临港产业区为核心,以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点,形成西起乐陵、东至莱州的环渤海南岸经济集聚带。和高效生态农业示范区为节点,形成西起乐陵、东至莱州的环渤海南岸经济集聚带。1、推进生态建设、推进生态建设 2、强化环境保护、强化环境保护 3、集约节约利用资源、集约节约利用资源 4、发展循环经济、发展循环经济 空间管制与生态环境保护空间管制与生态环境保护-实施措施实施措施产业体系构建产业体系构建-产业发展优势分产业发展优势分析析土地:黄河三角洲地区土地:黄河三角洲
17、地区处于于华东华南向南向华北北产业转移移扩展的中展的中间地地带,面,面临着主着主动接受接受辐射、射、扩大交流合作、集聚生大交流合作、集聚生产要素、吸引各要素、吸引各方投方投资、加快开放开、加快开放开发的的战略机遇。同略机遇。同时,黄河三角洲土地面,黄河三角洲土地面积超超过天津天津滨海新区的海新区的10倍,倍,仅未利用地,就达到未利用地,就达到滨海新区海新区总面面积的的2倍多,要充分倍多,要充分发挥土地土地资源源优势,加,加强基基础设施建施建设,积极承接适极承接适合合该区域区域发展的展的产业,成,成为环渤海渤海产业带的重要成的重要成员,同,同时沟通沟通连接京津冀和胶接京津冀和胶东半半岛地区,促地
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