产业扶贫叙永创新示范园醉清风酒业数字化酿酒改扩建项目环境影响报告.docx
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1、产业扶贫叙永创新示范园醉清风酒业数字化酿酒改扩建项目环境影响报告书二零二二年三月目 录第 1 章 概述1 项目建设由来1 环境影响评价工作过程2 分析判定相关情况3 关注的主要环境问题及环境影响4 环境影响评价结论6第 2 章 总 则7 编制依据7 评价目的和原则10 环境功能区划10 项目产业政策及规划、选址合理性分析11 环境影响因子识别和筛选26 评价因子与评价标准28 评价工作等级及评价范围32 污染控制及环境保护目标37 评价工作内容及评价重点39 评价程序39第 3 章 现有工程回顾性分析40 现有工程概况40 现有工程生产工艺43 现有工程污染物排放及主要治理措施47 现有工程总
2、量控制指标56 现有工程存在的环保问题及“以新带老”措施56第 4 章 建设项目概况与工程分析58 工程概况58 产品方案及标准58 建设内容及项目组成59 工程分析67 总量控制98 项目三本账101 清洁生产102第 5 章 环境现状调查与评价104 自然环境104 区域环境现状调查与评价108第 6 章 环境影响分析118 施工期环境影响分析118 运营期环境影响分析119 小结147第 7 章 环境风险评价148 评价工作程序148 项目风险调查148 环境风险评价工作等级划分149 环境风险识别150 源项分析155 环境风险分析156 环境风险防范措施及应急要求157 环境应急监测
3、方案164 分析结论165第 8 章 污染治理措施及技术、经济论证167 施工期环境保护措施及技术经济论证167 营运期环境保护措施及其技术经济论证168 环保投资分析186第 9 章 环境经济损益分析188 环保投资分析188 环境效益分析188 经济效益分析188 社会效益分析189 环境效益分析189 综合损益分析190第 10 章 环境管理和环境监测191 环境管理191 环境监测计划193 排污许可管理194 环保设施竣工验收管理195第 11 章 结论与建议200 结论200 要求与建议204第1章概述项目建设由来醉清风酒业股份有限公司成立于 2019 年 1 月 9 日,由酒业园
4、区管委会、泸 州老窖集团以及叙永县国资平台公司共同组建, 注册资本 2 亿元。公司以打造产 业扶贫叙永创新示范园为出发点, 走智能酿造的道路, 抢抓白酒绿色化、健康化、 时尚化的机遇, 以生产性服务和服务性制造为核心, 打造全国优质纯粮固态白酒 行业典范。随着我国实施大规模扶贫开发, 泸州老窖集团以“真扶贫、扶真贫”为出发点, 以乡村振兴战略为统领, 结合自身改革发展, 制定了以创新示范园项目为主的系 列扶贫工作方案, 即“1+N”扶贫项目,其中 1 是指建设一个飞地园区产业扶 贫叙永创新示范园, 产业扶贫叙永创新示范园醉清风酒业数字化酿酒改扩建项目 是产业扶贫叙永创新示范园的重要组成部分。泸
5、州是四川中国白酒金三角核心腹地, 拥有泸州老窖、四川郎酒两大中国白 酒名酒品牌之花, 全市规模以上白酒企业 146 户。“十三五”期间泸州酒类产业将 突出内涵式、创新型发展, 注重产品结构调整、产品质量提升。推进成品酒产区 分级, 强化行业标准建设和“泸州酿”区域品牌建设, 探索认证认可服务, 巩固“中 国白酒金三角核心腹地”。力争到 2025 年,建成中国白酒生态文明示范区、世界 著名白酒历史文化圣地, 全市酒类产业主营业务收入达 1500 亿元。本项目符合 泸州地区“十三五”白酒产业规划, 将对泸州白酒产业提档升级起到示范效果, 为 泸州成为中国优质白酒核心产能区做贡献。为打造优质小曲清香
6、白酒酿造智能化生产水平, 醉清风酒业股份有限公司投 资 1.5 亿在江阳区黄舣镇(原三潭村 5 社) 开展产业扶贫叙永创新示范园智能酿 造研发中试技改项目,该项目于 2019 年 10 月 29 日取得泸州市江阳生态环境局 关于对醉清风酒业股份有限公司产业扶贫叙永创新示范园智能酿造研发中试 技改项目 (一期) 环境影响报告表的批复(泸江环审批201938 号) ;项目于 2020 年 11 月完工并于 2021 年 3 月通过了自主验收。本次项目是将原“产业扶贫叙永创新示范园智能酿造研发中试技改项目”转 为正式生产线, 利用中试试验项目设备, 由批次实验改为连续生产, 将中试试验 线转为生产线
7、,满产后达到年产 5000 吨白酒生产能力; 同时, 在中试试验项目1所建成的厂房中新增年产 5000 吨数字化酿造设备,依托中试试验项目所建成的 能源动力设施、数字化控制系统和污水处理站等配套设施,新增 5000 吨/年酿造 产能, 达到年产 1 万吨小曲清香优质白酒生产规模。 本次项目为扩建项目, 已于 2021 年 5 月 27 日在江阳区经济和信息化局备案(备案号:川投资备【2105- 510502-07-02-128179】JXQB-0111 号)。 根据现场调查, 企业在未经审批部门批 准的情况下, 自行对生产线进行了扩建, 新增酒甑、上甑机器人等酿酒设备, 涉 及未批先建, 泸州
8、市生态环境局对该行为出具了责令改正违法行为决定书(泸 环法责改20221 号) ,责令建设单位立即停止建设并完善相关手续。环境影响评价工作过程按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和国务院令第 682 号文的要求, 该项目建设应进行环境影响评价。根据中华人民 共和国环境保护部令第 44 号及生态环境部令第 16 号建设项目环境影响评价分 类管理(2021版) 的要求, 本项目属“十二、酒、饮料制造业 15”中的“25 酒的 制造 151”中的“有发酵工艺的(年生产能力 1000 千升以下的除外) ”类,应编制 环境影响报告书。为此, 醉清风酒业股份有限公司委托四川环川盛达
9、环保科技有 限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后, 迅速组成了环评技术小组, 并收集本项目的工程资料 和相关文件, 组织技术人员实地踏勘本项目拟建地及周围环境关系现状, 收集了 区域环境质量现状公报与针对本项目委托环境监测单位实施的环境现状监测报 告,在工程分析的基础上预测本项目的环境影响, 针对不利影响提出减缓环保措 施,同时建设单位实施了本项目的环境影响公众参与工作, 在上述工作的基础上, 我单位根据环境影响评价技术导则等有关技术规范编制完成产业扶贫叙永 创新示范园醉清风酒业数字化酿酒改扩建项目环境影响报告书,上报具有相应 审批权限的环境保护行政主管部门审批后, 作为
10、项目开展环保设计和环境管理的 依据。因此,本评价工作程序主要分为以下三个部分:(1)调查分析和工作方案制定阶段;(2)分析论证和预测评价阶段;(3)环境影响评价书编制阶段。2图1.2-1 建设项目环评工作程序框图分析判定相关情况经查阅国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号产业结构调整指导目录 (2019 年本),本项目为白酒生产项目, 既不属于其中的鼓励类,也不属于限制类, 更不属于淘汰类项目, 因此白酒生产项目为“允许类”项目, 因此本项目与产 业结构调整目录(2019 年本) 相符。同时江阳区经济和信息化局出具的四川 省技术改造投资项目备案表,备案号:川投资备【2105-51050
11、2-07-02-128179】 JXQB-0111 号文件对本项目予以备案。因此,本项目的建设符合国家现行产业政 策。此外, 项目的选址和建设符合国家及地方发布的各项规划、功能区划、生态3环境保护规划、法律法规及行动计划; 项目的最终平面布局充分考虑了所在地自 然条件,符合环境保护、安全等多方面要求。相关情况的判定结果见下表。 项目相关判定结果一览表序号类别判定依据判定 结果1产业政策产业结构调整指导目录 (2019 年本)符合2相关规划泸州市城市总体规划(2010-2030) 符合3四川泸州白酒产业园区控制性详细规划(修编)及规划环评符合长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区4长江经济带生态
12、环境保护规划符合5产业转移指导目录(2018 年本)符合6关于促进白酒产业转型升级健康发展指导意见的通知符合7四川省“十三五”工业发展规划符合8四川省工业“7+3”产业发展规划(2008-2020 年)符合9四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年 远景目标纲要符合10泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合11成渝经济区区域规划符合12技术规范、条例法规四川省蓝天保卫行动方案(20172020 年) 符合13挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策符合14四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020 年)符合15水污染防治行动计划符合16大气污染防治行动计划符合1
13、7土壤污染防治行动计划符合18饮料酒制造业污染防治技术政策符合关注的主要环境问题及环境影响本项目对环境产生的影响主要来自营运期。本项目营运过程主要环境问题包 括运营期产生的废水、废气、噪声和固体废物, 运营期的主要环境问题及环境影 响如下。废水酿造过程产生的污水以及设备冲洗废水、生活污水等废水通过管线输送至厂 内污水处理站, 采用“预处理+ LIC+MSBBR”工艺, 根据企业与园区污水处理 厂签订的废水处理协议, 本项目废水经预处理达到污水综合排放标准 (GB8798- 1996) 三级标准限值后, 再通过园区污水管网排入园区污水处理厂处 理达标后排入牛耳沟,最终汇入长江。其中酿造过程中产生
14、的高浓度的发酵黄水、 酒尾水回用复蒸综合利用不外排,最终以锅底水形式体现。废气4本项目产生的大气污染物主要为储粮仓卸料粉尘、发酵废气、异味以及污水 站恶臭。其中异味(有机废气) 执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放 标准(DB51/2377-2017) 中无组织排放监控浓度限值; 颗粒物执行大气污染 物综合排放标准(GB16297- 1996)表 2 相关标准限值, H2 S 和 NH3 执行恶臭 污染物排放标准(GB14554-93)二级标准。噪声本项目运营期的噪声源主要为叉车、鼓风机、空压机等设备,噪声源强在 80 105dB (A) 之间。在源头, 采用低噪声设备; 在噪声传播途径上
15、通过采取以 上减振、消声、隔声和合理布局等治理措施, 结合距离衰减后, 对区域的影响较 小, 厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 中的 3 类标准限值。固废本项目运营后产生的储粮仓收尘灰、 丢糟外售综合利用; 污水处理站污泥脱 水干化后外售综合利用;生活垃圾由市政环卫部门统一清运; 产生的危险废物交 由有资质的单位处理。 环评中注重分析各类固废处置措施的可行性。环境风险根据本项目物质危险性识别、生产过程危险性识别和重大危险源的识别分 析结果,确定本项目的风险事故类型为:产品泄露、火灾爆炸和污水处理站废 水事故排放。按本环评所提措施运行,环境风险可控。地下水项目
16、主要采取的地下水污染防治措施如下: 本项目生产车间内除办公区以 外的生产装置区全部采用混凝土+环氧树脂防渗,可满足渗透系数K1 10- 7cm/s 的一般防渗区要求;办公区采用混凝土+瓷砖,满足简单防渗要求;污水 处理站、柴油发电机房、事故应急池、 基酒暂存罐区及危废暂存间设置为重点 防渗区,其中危废暂存间参照危险废物贮存污染物控制标准 (GB18597- 2001)中的要求设计防渗方案,基础必须防渗,防渗层为至少 1m 厚粘土层(渗 透系数10-7cm/s), 或 2mm 厚高密度聚乙烯,或至少 2mm 厚的其他材料,渗 透系数10- 10cm/s。本项目所涉及的生产废水管网基本为可视化管网
17、,采用不锈钢材质,防渗5性能不低于等效黏土防渗层 Mb6.0m,渗透系数 K110-7cm/s,应满足重点 防渗要求。项目建设不会对当地地下水、土壤环境产生影响,环评中注重分析地下水 污染防治措施的有效性。环境影响评价结论综上所述, 本项目符合国家现行产业政策和当地规划, 选址合理; 本项目拟 采取的各项污染治理措施技术经济可行, 污染物得到有效控制, 采取了环评提出 的环保措施可实现“三废”和噪声达标排放, 对评价区域环境影响较小, 不会改变 该区域环境功能; 工程在施工期会对局部环境产生一定影响, 采取污染防治措施 后不会对环境产生明显影响,运行期拟采用的二次污染防治措施技术经济可行; 环
18、境风险在可接受水平内; 公众支持本项目建设。因此,从环境保护的角度分析, 本项目的建设是可行的。6第2章 总 则编制依据法律法规1)中华人民共和国环境保护法, 2014 年第 9 号, 2015.01.01 ; 2)中华人民共和国环境影响评价法, 2018.12.29; 3)中华人民共和国大气污染防治法, 2018.10.26; 4)中华人民共和国水污染防治法, 2018.01.01 ; 5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法, 2020.04.29; 6)中华人民共和国环境噪声污染防治法, 2018.12.29; 7)中华人民共和国土壤污染防治法, 2019.01.01 ; 8)中华人民共
19、和国土地管理法, 2019.08.26; 9)中华人民共和国水土保持法, 2011.03.01 ; 10)中华人民共和国清洁生产促进法, 2012.07.01 ; 11)中华人民共和国循环经济促进法, 2018.10.26; 12)中华人民共和国突发事件应对法, 2007.11.01 ; 13)中华人民共和国安全生产法, 2014.08.31 ; 14)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682 号, 2017.06.21; 15)危险化学品安全管理条例,国务院令 645 号, 2013.12.7;16)国务院关于落实科学发展观强环境保护的决定,国务院国发200539 号文, 2005.12
20、.3;17)中华人民共和国循环经济促进法, 2018.10.26;18) 国务院关于加快发展循环经济的若干意见, 国务院国发200522 号文, 2005.07.2;19) 大气污染防治行动计划, 国务院国发【2013】37 号, 2013.09.10; 20)危险化学品安全管理条例,国务院令2011第 591 号; 21)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国务院, 国发201337 号, 2013 年 9 月 10 日); 22)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国务院, 国发2015717 号, 2015 年 4 月 2 日); 23)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知
21、(国务院, 国发201631 号, 2016 年 5 月 28 日); 24)国务院关于加快推进生态文明建设的意见(国务院,2015 年 4 月) ;25) 建设项目环境影响报告书(表) 编制监督管理办法(中华人民共和国 生态环境部令第 9 号, 2019 年 9 月 20 日) 。地方相关法规及部门规章1)四川省环境保护条例(修订)(2018.1.1施行);2)四川省中华人民共和国大气污染防治法(修订)实施方法 (2019.1.1 施行);3)四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法(2018.1.1施 行);4)四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定的实施意见,(
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