成都黄忠大道220kV变电站110kV配套工程环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称成都黄忠大道 220kV 变电站 110kV 配套工程项目代码2109-510100-04-01-638218建设单位联系 人联系方式建设地点四川省成都市武侯区武侯大道、智远大道地理坐标侯潮里支线改接黄忠大道 110kV 线路 (起点:103 度 58 分 52.958 秒 ,30 度 37 分 16.771 秒;终点:103 度 58 分 31. 119 秒,30 度 37 分 21.846秒) ;黄忠大道潮音 110kV 线路 (起点 103 度 58 分 25.017 秒,30 度 37 分 36.509 秒;终点:103 度 58 分 31. 119 秒
2、,30 度 37 分 21.846 秒) ;核桃村铁佛入黄忠大道 110kV 线路工程核桃村侧 (起点:103 度 58 分 15.940 秒,30 度 37 分 30.509 秒;终点:103 度 58 分 31. 119 秒,30 度 37 分 21.846 秒) ,铁佛侧 (起点 103 度 58 分 16.433 秒,30 度 37 分 40.917 秒;终点:103 度 58 分 31. 119 秒,30 度 37 分 21.846 秒) 。建设项目行业 类别55- 161 输变电工程用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度(km)新建电缆线路总长度4.7km (新建 0.04km
3、排管敷设,其余利用已建或拟建电缆 通道敷设)建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形值 首次申报项目值 不予批准后再次申报项 目值 超五年重新审核项目值 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门(选填)成都市发展和改革委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)成发改核准202120 号总投资 (万元)2393环保投资 (万元)201环保投资占比(%)0.84%施工工期预计 3 个月是否开工建设否是: 专项评价设置 情况根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020) “B.2. 1 专题评价”, 本报告表设置了电磁环境影响专题评价。规划情况根据成都武侯工业
4、园区规划环境影响跟踪评价报告 (2017 年) , 规划区分为南北两个片区,北片区为原武侯科技园,位于武侯大道顺江段 以北,西三环路二段以西,金兴中路以东,武青西四路和武青西五路以南, 规划面积 3.29km2;南片区为原鞋都工业园,位于七里路、金履二路以南, 鞋都南三路以西至武侯大道铁佛段,规划区面积 1.22km2 。规划总用地面 积 4.51km2 ,以电子信息、医药、机电、高端新材料、化妆品为主。本项目位于成都武侯工业园区北片区 (原武侯科技园区) 。规划环境影响 评价情况2005 年 8 月成都高新技术产业开发区武侯科技园管理委员会委托四 川省环境保护科学研究院编制完成成都武侯科技园
5、区区域环境影响报告 书,同年 10 月 12 日四川省环境保护局以“川环建函2005387 号”文 对该环境影响报告书进行了批复。2006 年 4 月 18 日四川省人民政府出具 四川省人民政府关于批准设立成都武侯工业园区的批复 (川府函 200677 号) 文件,文件中提出将原成都武侯科技园区和原中国西部鞋都 工业园整合为成都武侯工业园,并设立为省级开发区。2017 年 6 月成都武侯新城建设管理委员会委托四川众望安全环保技 术咨询有限公司编制完成成都武侯工业园区规划环境影响跟踪评价报 告,并于 2017 年 7 月 17 日取得了四川省环境保护厅出具的关于印发 成都武侯工业园区规划环境影响
6、跟踪评价报告审查意见的函(川环建函 201756 号) 。原武侯科技园评价面积从 3.5km2 调整为 3.29km2 ,调出部 分为原武侯科技园东面的居住、商业区 (园区合并时调出工业园区) 。规划及规划环 境影响评价符1 、与武侯工业园区的规划符合性分析2合性分析本工程属于电力基础设施建设,与园区产业规划不冲突,根据成都武 侯工业园区土地利用图,拟建的黄忠大道 220kV 变电站为规划的变电站 用地, 已建的潮音 110kV 变电站为变电站用地,输电线路采用电缆敷设 方式,符合武侯工业园区规划要求。2 、与规划环境影响评价符合性分析成都武侯工业园区位于成都市主城区西南部三环路与绕城高速公路
7、 之间,是成都市委、市政府批准的成都市工业发展布局纲要(2003 年-2020 年)中规划重点发展制药业(原料药除外) 、电子及信息业的工业集中发展 区,武侯工业园区是经省政府批准、由原武侯科技园与中国女鞋之都工业 园整合而成,属四川省人民政府办公厅关于保留开发区有关问题的通知 (办函(2004) 48 号)确定保留的 47 个开发区之一,并纳入国家级或省级开 发区管理,符合成都市城市总体规划。开发区名称为成都武侯工业园区, 规划面积 480 公顷,四至范围为东临成都三环路,西至草金路,南到川藏 路、北至武青四路。成都武侯工业园区合并时将原武侯科技园区东面的居 住、商住区调出工业园区,现成都武
8、侯科技园区规划范围为 3.29 km2。根据成都武侯工业园区规划环境影响跟踪评价报告及四川省环境 保护厅审查批复(川环建函201756 号) ,跟踪评价提出的入园企业负面清 单及环境准入条件,本工程属于电力基础设施建设,建设符合规划要求。其他一、与产业政策符合性分析本项目为电网改造及建设工程,属电力基础设施建设,是国家发展和 改革委员会 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及 2021 年第 49 号令国家发展改革委关于修改的决定中第一类鼓励类 (四、电力 10 、电网改造与 建设,增量配电网建设) 项目,符合国家产业政策。二、与当地电网规划符合性分析国网四川省
9、电力公司经济技术研究院关于印发成都黄忠大道 220kV 变电站 110kV 配套工程可行性研究报告复核评审意见的通知 (经研评 审2021610 号) ,对本项目方案进行了答复,确定了本项目建设内容及3规模 (附件3) 。本项目的建设符合当地电网规划。三、与当地城乡建设规划符合性分析成都市发展和改革委员会以关于成都黄忠大道 220kV 变电站 110kV 配套工程核准的批复 (成发改核准202120 号) 对本项目方案进行了核 准,确定了本项目主要建设内容及规模 (附件 2) 。电缆线路已取得成都 市武侯区规划和自然资源局关于征求成都黄忠大道 220kV 变电站 110kV 配套工程线路路径方
10、案意见的复函 (附件 4) ,该路径方案复核规划, 原则同意该方案;成都市武侯区新经济和科技局文件关于征求成都黄忠 大道 220kV 变电站 110kV 配套工程线路路径方案意见的复函 (附件5) 原则同意该项目路径方案。综上,本项目建设符合武侯区总体规划。四、与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 符合性分析输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 规定了输变 电建设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生 态、水、大气等要素的环境保护要求。本工程目前处于设计阶段,与输 变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 中基本
11、规定、选址选 线及设计等主要技术要求符合性分析见表 1- 1。表 1- 1 与“HJ1113-2020”主要技术要求符合性分析“HJ1113-2020”主要技术要求本工程情况是否符合基 本 规 定输变电建设项目环境保护应坚持保护 优先、预防为主、综合治理、公众参与、 损害担责的原则,对可能产生的电磁、 声、生态、水、大气等不利环境影响和 环境风险进行防治,在确保满足各项环 境标准的基础上持续不断改善环境质 量本工程正在开展环境影响 评价。审批阶段将依法依规 进行信息公开。落实本报告 表提出的措施,对可能产生 的电磁、声、生态、水、大 气等不利环境影响和环境 风险能起到防治作用是输变电建设项目在
12、开工建设前应依法 依规进行建设项目环境影响评价正在开展是加强建设项目及其环境保护工作的公 开、透明,依法依规进行信息公开审批阶段将依法依规进行 信息公开是4选 址 选 线输变电建设项目选址选线应符合生态 保护红线管控要求,避让自然保护区、 饮用水水源保护区等环境敏感区。确实 因自然条件等因素限制无法避让自然 保护区实验区、饮用水水源二级保护区 等环境敏感区的输电线路,应在满足相 关法律法规及管理要求的前提下对线 路方案进行唯一性论证,并采取无害化 方式通过本项目不涉及是同一走廊内的多回输电线路,宜采取同 塔多回架设、并行架设等形式,减少新 开辟走廊,优化线路走廊间距,降低环 境影响本工程新建电
13、缆线路总长 度 4.7km (新建 0.04km 排 管敷设,其余利用已建或拟 建电缆通道敷设)是输电线路宜避让集中林区,以减少林木 砍伐保护生态环境本工程新建线路位于武侯 区城区内,采用地下电缆敷 设,不涉及林区及林木砍伐是设 计改建、扩建输变电建设项目应采取措 施,治理与该项目有关的原有环境污染 和生态破坏。根据现状调查与监测,本项 目没有原有环境污染和生 态破坏问题是新建城市电力线路在市中心地区、高层 建筑群区、市区主干路、人口密集区、 繁华街道等区域应采用地下电缆,减少 电磁环境影响。本工程新建线路采用地下 电缆敷设是工程设计应对产生的工频电场强度、工 频磁感应强度、直流合成电场等电磁
14、环 境影响因子进行验算,采取相应防护措 施,确保电磁环境影响满足国家标准要 求本工程产生的电磁环境影 响能满足国家标准要求是根据表 1- 1 ,本工程建设符合输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 中相关规定。五、与成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见(成 办2018 16 号) 要求的符合性分析根据成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成办发2018 16 号) 要求,五环路以内的规划建设区 (含外侧绿化带) 及成都天府新城区“一城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通 道方式实施建设,其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。根据项目
15、地理位置图,本项目位于武侯区境内,110kV 输电线路采用 地下电缆形式敷设,符合实施意见要求。六、项目建设与“三线一单”符合性分析5本项目属于生态影响类项目,根据四川省人民政府关于落实生态保 护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环 境分区管控的通知 (川府发(2020) 9 号) 、成都市人民政府关于落实生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生 态环境分区管控的通知(成府发(2021) 8 号) 、成都市生态环境准入清单 (2022 年版),与四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三 线一单”符合性分析技术要点(试行)和项目环评
16、“三线一单”符合性分析 技术要点(试行)的通知(川环办函2021469 号) ,需对项目建设与生态保 护红线、生态空间、自然保护地位置关系进行分析,从空间布局约束、污 染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生 态环境准入清单的符合性。(1) 生态保护红线根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线资源利 用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发 20218 号) ,本工程评价范围内均不涉及重点生态功能区、生态敏感脆 弱区、自然保护区、饮用水水源保护区及其他应划入生态保护红线范围内的区域,本工程与生态红线保护区相对位置关系见图 1-2 。同时
17、本项目不涉及成都市一般生态空间。本项目位置6图 1-1 本项目与成都市生态保护红线位置关系图(2) 环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也 是改善环境质量的基准线。本项目所在区域武侯工业园区涉及水环境工业 污染重点管控区 (YS510107221001) 、水环境城镇生活污染重点管控区 (YS510107222003)、大气环境受体敏感重点管控区(YS5101072340023)。本项目位于武侯区,武侯区水系属岷江水系都江堰灌溉区,地表水环 境执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中水域标准;大气执 行环境空气质量标准 (GB3095-2012)
18、 中二级标准;本工程位于成都市武侯区,根据成都市武侯区声环境功能区划分方案(成武府发2020 13 号) ,本项目 110kV 潮音变电站厂界、220kV 黄忠大道变电站 110kV 出线侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 中 2 类 标准,武侯大道两侧 40m 范围执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 4a 类标准,其余区域执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标准。 电磁环境执行电磁环境控制限值 (GB8702-2014) 。本项目为输变电 工程,项目营运期不产生大气污染物,对大气环境无影响;项目施工期生 活废水就近利用原有市政设施进
19、入成都三环路污水管网,进入成都市第五污水 处理厂。根据现状监测及本次环评预测结果,项目所经区域的声环境、电 磁环境现状及营运期的声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求。因此, 本项目的建设未突破区域的环境质量底线。(3) 资源利用上限资源利用上限是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花 板”。本项目所在区域属于武侯区水资源一般管控区(YS5101073510004)、 武侯区高污染燃料禁燃区 (YS5101072540001) 。本项目为输变电项目,不消耗能源、水,输电线路为电缆线路不新增 占地,符合资源利用上限要求。(4) 环境准入根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线
20、资源利7用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发 20218 号) 及成都市生态环境准入清单 (2022 版) ,本工程所在区 域不涉及优先保护管控单元和一般管控单元,但涉及武侯区城镇重点管控 单元 (管控单元编码: ZH51010720001 ) 、武侯区工业重点管控单元 (ZH51010720002) ,该区域空间布局约束、污染物排放管控、环境风险 管控、资源开发效率符合性分析对照情况见表 1-2。 本项目 图 1-2 本工程与成都市综合环境管控单元关系图综上所述,本项目不涉及成都市生态保护红线,项目不新增占地,符 合资源利用上限要求,根据现场监测和预测分析,项目建设
21、运行满足环境 质量底线要求,符合该区域要素重点管控单元准入清单要求。因此,本项 目的建设符合成都市“三线一单”管控要求。8表 1-2 本项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性 分析类别对应管控要求武侯区中心城区-城镇重点管控单元(ZH51010 720001)普适性清单管控要求空间布 局约束禁止开发建设活 动要求(1) 原则上禁止新建生产性企业。(2) 严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。(3) 城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地(4) 环城生态区严格执行成都市环城生态区保护条例 X(5) 禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新
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