龙昌循环科技钢铁预处理项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:龙昌循环科技钢铁预处理项目建设单位:广西防城港龙昌再生资源有限责任公司编制日期:2022 年 12 月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 19四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单 51六、结论 53附图:页前图项目周边环境现状图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目在防城港市陆域环境管控单元分类图中的位置附图 3 项目总平规划图附图 4 项目在防城港市企沙工业区土地利用规划图中的位置附图 5 项目在防城港市企沙工业区雨水工程规划图中
2、的位置附图 6 项目在防城港市企沙工业区污水工程规划图中的位置附图 7 项目周边敏感点分布图附件:附件 1 委托书附件 2 备案证明附件 3 关于防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见附件 4 检测报告附件 5 营业执照附件 6 土地证附件 7 建设用地规划许可证附表:附表建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称龙昌循环科技钢铁预处理项目项目代码2019-450602-42-03-009632建设单位联系人*联系方式*建设地点防城港市企沙工业园企沙大道西侧地理坐标(108 度 27 分 21.383 秒,21 度 34 分 48.979 秒)国民经济行业类别废弃
3、资源综合利用业(C4210)建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业 42-85 金属废料和碎屑加工处理 421建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)防城港发展和改革委 员会工业科项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)34300环保投资(万元)37环保投资占比(%)0.108施工工期(月)12是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)39999.94专项评价设置情 况无规划情况规划名称:防城港经济技术开发区总体规划(20182030)规划环境影响 评价情况
4、文件名称:防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书;召集审查机关:防城港市环境保护局;审批文件名称及文号:关于防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(防环函2018106号),详见附件3。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、项目与园区产业规划相符性分析项目属于新建项目,位于防城港市企沙工业园区。根据防城 港市经济技术开发区环境影响报告书(防环函2018 106号)。防城港经济技术开发区(以下简称“开发区 ”)位于防城港市城区东部, 1规划范围东起企沙大道,南至企沙南港口作业区,西至东湾物流园 西,北至企沙大道,由企沙工业区、大西南临港工业园、东湾物流园三大园区组成。开发区产业
5、定位为:形成以钢铁、有色金属、冶金、能源、食 品、化工、装备制造、新材料及建材等产业为主,港口物流业、商 业金融等服务性产业为辅,二、三产业协调发展的产业格局。其中, 企沙组团依托优良的深水岸线资源,重点发展钢铁、有色金属、冶 金、化工、能源、装备制造、新材料及其它配套或关联产业,形成 上下游产业链;大西南组团以布局冶金和化工等工业以及相配套的 上下游产业为主,重点发展冶金、有色金属、装备制造、化工、建 材、食品、金属制品与设备制造等产业;东湾组团依托港口和粮油 仓储优势,重点发展食品、饲料、能源、物流仓储、港口服务等产 业,以粮油企业为核心,做优做精油料加工、特种油脂加工、饲料 加工、生态食
6、品制造等粮油食品加工制造业,积极向上下游延伸产业链。本项目位于企沙工业区,所属行业为“金属废料和碎屑加工处 理 ”,主要是将外购回来的废钢铁经过分选、加工、检验等工艺, 加工成建筑材料或冶炼原材料;为钢铁等行业配套企业,属于企沙组团中的工业下游产业,符合企沙工业区的规划要求。2 、项目与园区总体规划相符性分析项目与园区总体规划相符性分析详见下表:表 1-1 项目与防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查意见中相符性分析规划优化调整及实施重点本项目是否符合(一)企沙组团东面(云约江南面)规划的居住、商业 设施等用地和云约江南面、中电东面规划的防护 绿地与现状入驻企业用地有冲突,对开发区规划
7、 的实施形成一定制约,应对冲突部分进行优化调 整。项目位于防城港 市企沙工业园企 沙大道西侧,不 涉及上述区域是2(二)严格落实“三线一单”管理要求。1.严控生态红线,落实生态环境保护要求。在规 划实施过程中,需严格落实防城港东湾红树林保 护区、北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质 资源保护区、渔业养殖区和蝴蝶岛公园绿地等周 边生态环境敏感区的保护要求。2.严守环境质量底线,确保各类功能区环境质量 符合相应标准要求。区域环境空气质量满足环 境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求; 区域地下水水质满足 地下水质量标准 (GB/T14848-2017)类标准要求;防城港近岸海 域海水
8、水质符合海水水质标准(GB3097-97) 中相应功能区的标准要求。3.严格落实项目环境准入负面清单。禁止引进不 符合开发区产业定位,不符合国家产业政策和相 关行业准入条件,清洁生产水平不达标、装置单 位产品能源消耗限额不达标、污染物排放不达标 的项目。禁止在东湾海洋生物多样性保护功能区 外 1 公里范围内新增油类等液体危化品码头项 目。禁止截断蝴蝶岛公园绿地周围水域与海洋的 连通性,禁止侵占蝴蝶岛用地。严格控制东湾海 域新增设入海排污口。1. 项目位于防城 港市企沙工业园 企沙大道西侧, 不涉及上述区域 2. 项目所在区域 满足各环境底线 要求。3. 项目符合开发 区定位,符合国 家政策,项
9、目污 水进入园区污水 管网,不外排。是(三)严格污染物总量管控。提高入园企业清洁生 产水平,控制污染物排放。落实开发区矿石、煤 炭及其他颗粒状物料储运全封闭防尘措施,大力 推进低氮燃烧和烟气脱硝,有序推进集中供气、 供热,采取有效措施削减二氧化硫、氮氧化物、 挥发性有机物、颗粒物、化学需氧量、氨氮等污 染物的排放量。强化开发区挥发性有机物、恶臭 污染物等有毒有害废气防治,推进工艺技术和污 染治理技术改造,各类大气污染物排放须满足国 家和自治区最新污染物排放标准要求。严格落实 污染物排放总量控制要求,污染物排放量应控制 在报告书提出的总量核定限值内。项目产生的颗粒 物经布袋除尘器 处理后厂房内自
10、 然沉降,污染物 排放量较少。是(四)完善开发区污水处理、固废集中处置(理)、集 中供热等环境基础设施。按照“ 雨污分流”、“清污 分流”、“污污分治”原则规划、设计和建设开发区 排水系统、废(污)水处理系统,确保各组团污水 实现统一收集处理排放,严格限制区域新增排污 口。加快集中供热设施建设,依法淘汰取缔不符 合环保准入条件的小型燃煤锅炉。积极寻求固体 废物综合利用途径;严格按照国家有关规定进行 危险废物贮存、处置和处理。项目生活污水进 入 园 区 污 水 管 网,不新增排污 口,项目不设锅 炉。是(五)强化开发区企业环境管理要求,针对开发区 现存环境问题开展集中整治。对开发区建成并投 产的
11、企业,结合区域环境质量要求,要进一步升 级改造产业结构和加强污染整治,确保污染物符 合最新排放标准要求。项目颗粒物经布 袋除尘器处理后 在厂房内沉降, 项目生活污水经 化粪处理后进入 园区污水管网,是3项目经上述措施 处理后对周围环 境影响不大。(六)建立健全长期稳定的开发区环境监测体系。 根据开发区规划功能分区、产业布局、重点企业 分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感 目标的分布等,建立和完善环境空气、地表水、 地下水、土壤等环境要素的监控体系。项目制定自行监 测计划,定期对 项目产生的环境 污染进行监测。是(七)强化环境风险监控和管理。建设开发区环境 风险预警体系,制定开发区环境风险
12、应急预案。 建立完善有效的拦截、降污、截流等环境风险防 控措施。入园产业必须落实环境风险应急体系和 风险防范应急措施。严格现有企业管理,禁止废 气、废水未经处理直接排放。项目建成运营后针对可能发生的风险事故,项目将采取相应的风险防控措施,详见环境风险分析。是综上所述,本项目的建设与防城港市经济技术开发区环境影响报告书(防环函2018 106号)的要求相符。其他符合性分析(1)产业政策合理性分析根据国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),本项目属于“鼓励类 ”中“ 四十三、环 境保护与资源节约综合利用 ”中“ 15 、三废 综合利用与治理技 术、装备和工
13、程 ”,符合国家当前产业政策,又因本项目不属于广 西工业产业结构调整指导目录(2021 年版)的“鼓励类 ”、“淘 汰类 ”项目,即为“允许类 ”,因此项目符合国家及广西的产业政策要求。(2)选址合理性分析本项目为金属废料和碎屑加工处理项目,属于工业配套企业, 位于防城港市企沙工业园企沙大道西侧,项目用地为工业用地,项 目土地证详见附件 6。根据项目在防城港市企沙工业区控制性详细规 划土地利用规划图(详见附图 4)可知,项目位于二类工业用地,符合经开区企沙组团用地规划,因此项目选址合理。(3)与“三线一单”符合性分析根据防城港市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见(防政发202
14、14 号),全市共划定陆域环境管控单4元 45 个,其中优先保护单元 22 个,主要包括生态保护红线、一般 生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生 态功能区域;重点管控单元 20 个,主要包括工业园区 5 、县级以上 城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物 排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;一般管控单元 3 个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形 成管控单元;全市共划定近岸海域环境管控单元 51 个,其中优先保 护单元 23 个,主要包括海洋生态保护红线的海域;重点管控单元 13 个,主要包括港口码头、倾废、排污混合、工业
15、与城镇用海、矿产 与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超标的海域;一般管控单元 15 个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据项目在防城港市陆域环境管控单元分类图中的位置(详见 附图 2),项目属于重点管控单元。应根据单元内生态环境质量目标 和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态 环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境 风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。由第三章区域环境质量现状可知,根据广西壮族自治区生态环 境厅网站 2021 年 1 月 6 日公示的自治区生态环境厅关于通报 2021 年设区城
16、市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函2022 21 号),防城港市环境空气中六项基本因子排放浓度均达到环 境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,根据现状监测结果 可知项目区域 TSP 排放满足环境空气质量标准(GB3095-2012) 的二级标准限值,因此项目区域大气环境为达标区;根据广西壮族 自治区生态环境厅发布的2022 年 9 月广西近岸海域水质自动监测 报告,项目周边海域海水水质满足海水水质标准(GB3097- 1997)第三类标准,水环境质量现状优;根据声环境质量现状监测数据可5知,项目厂界监测点昼、夜噪声监测值均可达到声环境质量标准(GB3096-2008)3
17、类标准要求。项目生产过程中用布袋除尘器处理破碎废气;切割废气和剪切 废气在厂房内自然沉降;加强了污染物排放控制;项目无生产废水 排放,生活废水经三级化粪池处理后排入企沙工业污水处理厂处理; 项目非磁性料定期分类收集后外售;除尘器及自然沉降收集的金属 粉尘统一收集外售;废液压油、废润滑油收集后暂存于危废暂存间, 定期交由有资质单位处理;生活垃圾统一收集后交由环卫部门清运 处理。项目各污染物采取以上处理措施后对环境的影响不大。综上,项目符合重点管控单元的管控要求。环境质量底线本项目选址位于防城港市企沙工业园企沙大道西侧,项目所在 区域环境空气质量污染物因子符合 环境空气质量标准 (GB3095-2
18、012)二级标准的要求;本项目生产过程无生产废水排放; 生活污水经化粪池处理后排放至企沙工业污水处理厂处理,无废水 排放到周边的自然水体;项目厂界声环境满足声环境质量标准 (GB3096-2008)中 3 类标准限值。根据工程分析,营运期产生的各 类污染物通过采取有效的污染防治措施后,均能达标排放。因此,本项目符合环境底线要求。生态红线根据项目在防城港市陆域环境管控单元分类图中的位置(详见 附图 2),项目不属于优先管控单元,项目所在地不属于生态保护红 线管控区范围,项目评价范围内不涉及自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,因此满足生态红线保护要求。资源利用上线项目运营过程中消耗一定的电源
19、、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合环境利用上线的要求。6环境准入负面清单本项目不属于广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面 清单(试行)、广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单 (试行)中的负面清单行业,不属于市场准入负面清单(2020 年版)禁止准入类事项,根据上文分析,项目不属于园区负面清单,因此,项目符合环境准入负面清单管理要求。表 1-2 项目与防城港经济技术开发区重点管控单元生态环境准入及管控要求相符性分析管 控 类别生态环境准入及管控要求项目基本情况符合性 分析空 间 布 局 约束1. 引进的项目必须符合国家、 自治区 产业政策、供地政策及
20、园区产业定位。项目符合国家及 广西的产业政策 要求且符合园区 定位。符合2.严格控制东湾海域新增设入海排污 口。本项目未涉及新 增排污口。符合3.禁止在东湾海洋生物多样性保护功 能区外 1 公里范围内新增油类等液体 危化品码头项目。本项目属于金属 废料和碎屑加工 处理项目 ,不涉 及油类等危险化 学品。符合4.禁止截断蝴蝶岛公园绿地周围水域 与海洋的连通性,禁止侵占蝴蝶岛用 地。项目位于防城港 市企沙工业园企 沙大道西侧,不 占用蝴蝶岛。符合5.新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平 板玻璃项目应当符合产业政策文件要 求。对钢铁、石油、化工、 电力、有 色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、 砖瓦等重点
21、行业依法实施清洁生产审 核,采用先进清洁生产技术、工艺和 装备。本项目属于金属 废料和碎屑加工 处理项目 ,不涉 及上述内容。符合6.居住用地周边严控布局潜在污染扰 民和环境风险突出的建设项目。项目位于防城港 市企沙工业园企 沙大道西侧,位 于工业园区内, 附 近 无 居 住 用 地。符合7污 染 物 排 放 管 控1.落实矿石、煤炭及其他颗粒状物料 储运全封闭防尘措施。大力推进低氮 燃烧和烟气脱硝,有序推进集中供气、 供热,依法淘汰取缔不符合环保准入 条件的小型燃煤锅炉。本项目属于金属 废料和碎屑加工 处理项目 ,不涉 及上述内容。符合2.新、改、扩建的涉重金属重点行业建 设项目必须以改善环
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