中国移动通信集团广东有限公司4G网络二期工程(湛江、茂名、阳江分公司)项目环境影响报告表.docx
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1、编号: 15GDTXHP192建设项目环境影响报告表项目名称 :中国移动通信集团广东有限公司4G 网络二期工程(湛江、茂名、阳江分公司) 建设单位 : 中国移动通信集团广东有限公司 湛江、茂名、阳江分公司 编制单位:广东省环境科学研究院编制日期:二 O 一五年十一月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止点。3、行业类别按国标填写。4、总投资所批项目投资总额。5、主要环境保护目标 所批项目区周围一定范围内
2、集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性, 说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然社会环境简况 5三、环境质量状况10四、建设项目工程分析15五、项目主要污染物产生及预计排放状况 17六、环境影响分
3、析18七、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 21八、结论与建议25附 1 环评委托书30附 2 中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络二期工程(湛江、茂名、阳江) 基站申报表33一、建设项目基本情况项目名称中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司 4G 网络二期 工程建设单位中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司负 责 人/联系人、联 系电话及 通讯地址湛江: *(*)湛江市赤坎区人民大道北 60 号全球通大厦茂名: *(*)茂名市迎宾四路 233 号全球通大厦阳江: *(*)阳江市石湾北路 223 号全球通大厦 6 楼传 真/邮政编码/建设地点广东省湛江、茂名、
4、阳江辖区立项审批部门中国移动通信集团广 东有限公司批准文号建设性质新建改扩建技术改造 行业类别 及代码移动电信服务63121.1 项目由来中国移动通信集团广东有限公司4G 网络二期工程在湛江、茂名、阳江共建设 1279个宏基站,其中湛江 396 个,茂名 461 个,阳江 422 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保 护管理条例等国家和地方相关法律法规的要求,移动通信基站的建设必须进行环境 影响评价, 对可能的环境影响采取防治措施, 以确保基站周围公众活动区的电磁环境 满足国家规定的电磁环境标
5、准。为此, 中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、 阳江分公司委托广东省环境科学研究院承担该公司 4G 网络二期工程基站电磁环境环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年)的规定,本项目属于“无 线通讯”类别, 需要编制环境影响评价报告表。根据广东省环境保护厅审批环境影 响评价文件的建设项目名录(2015 年本),应按规定程序上报广东省环境保护厅审批。第 1 页广东省环境科学研究院1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规与规章、规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行)(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月
6、1 日起施行)(3) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行)(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行)(5) 建设项目环境保护管理条例(国务院令 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行)(6) 电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局第 18 号令, 1997 年 3 月 25 日起施行)(7) 危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号, 1999 年 10 月 1 日起施行)(8) 信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知(信部无2005259 号, 2005 年 7 月 1 日起
7、执行)(9) 关于印发的通知(环办2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行)(10)国家危险废物名录(环境保护部令第 1 号, 2008 年 8 月 1 日起施行)(11)关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函(环办函2008664 号, 2008 年 9 月 18 日起施行)(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号, 2015 年 6 月 1日起施行)(13)通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文, 2009年 5 月 1 日起施行)(14)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委
8、员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日)(15)城市建筑垃圾管理规定(建设部令第 139 号, 2005 年 6 月 1 日)1.2.2 地方法规与规章、规范性文件(1) 关于加强建设项目环境保护管理的通知(粤府办199927 号, 1999 年 4 月 1日)(2) 广东省环境保护条例(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号,第 2 页广东省环境科学研究院2015 年 7 月 1 日起施行)(3) 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第 4 次修正)(4) 广东省建设项目环境保护管理规范(试行)(广东省环保局,粤环监20008号, 200
9、0 年 9 月 11 日)1.2.3 技术标准规范(1) 电磁环境控制限值(GB8702-2014 ,2015 年 1 月 1 日实施)(2) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3- 1996,1996 年 5 月 1 日实施)(3) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2- 1996 ,1996 年5 月 10 日实施)(4) 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009 ,2010 年 3 月 1 日实施)(5) 环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2011 ,2012 年 1 月 1 日实施)(6) 移动通信基站电
10、磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号,2007 年7 月 31 日实施)1.2.4 批复文件及其他依据(1) 项目委托书(附件 1)(2) 广东省环境保护厅关于中国移动通信集团广东有限公司室内覆盖基站豁免审批的函(粤环函20131233 号, 2013 年 11 月 18 日)(附件 5)(3) 中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司提供的相关项目资料(4) 专家评审意见1.3 评价范围和评价因子1.3.1 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.3 条规定:“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到
11、影响的 保护目标, 根据现场环境情况可对点位进行适当调整, 具体点位优先布设在公众可以 到达的距离天线最近处,也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时,则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此,对基站的评价范围为在定向天线辐射主瓣的半功率角内 50m 范围。1.3.2 评价因子第 3 页广东省环境科学研究院电磁环境控制限值(GB8702-2014)规定:“100kHz 以下频率,需同时限制 电场强度和磁感应强度;100kHz 以上频率, 在远场区,可以只限制电场强度或磁场强度,或等效平面波功率密度,在近场区,需同时限制电场强度和磁场强度”。移动通信基站电磁辐射环境
12、监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.2条规定,“根据移动通信基站的发射频率, 对所有场所监测其功率密度(或电场强度) ”。中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司 4G 网络二期工程所使 用的 TD-LTE 移动通信网络频段共 130MHz 带宽, 分别为 F 频段 1880 - 1900 MHz 、E频段 2320-2370 MHz 和 D 频段 2575-2635 MHz ,均位于频段 100kHz 以上。由于公众活动区位于移动基站天线远场区内,因此本次评价采用功率密度和电场强度为监测因子和评价因子。1.4 评价对象1.5 项目概况1.6 产业政策符合性分析中国移
13、动 4G 网络建设为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目,属于产 业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日)的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款: “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目,符合国家产业政策。1.7 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与项目有关的环境影响主要是电磁影响。本期工程有部分基站与往期基站和其 他运营商基站共址, 基站站址原有污染源主要是已经在运行的本公司往期基站、其 他运营商基站以及其他利用电磁波的发射设备。主要电磁环境现状情况可见“环境质量状况”监测结果。第 4 页广东
14、省环境科学研究院二、建设项目所在地自然社会环境简况2.1 自然环境现状调查2.1.1 湛江自然环境现状调查地貌: 湛江市内地形平缓, 海拔低, 地型分布以台地为主, 低丘为辅, 河海冲积 小平原相间。地势南高北低。在南部,按东西走向兀立着仕礼岭、石茆岭、鹰峰岭、 大牛岭、嘉山岭等, 其中石茆岭高达 259 米, 是海康制高点;北部地区坡度较为平缓, 均在 5以下,海拔高度在 3247 米。县东西两面临海,海岸线蜿蜒曲折,连绵 406公里,滩涂面积近 150 万亩。气候: 湛江地理环境优越, 土地肥沃, 气候温和, 雨量充足, 四季常绿, 属亚热 带季风气候, 年平均气温 23.8, 月最高气温
15、 33.1, 月最低气温 14.6。年均降雨量 1625 毫米,年均降雨日数 102.5 天。日均日照 6.0 天。气象: 年积温约 8382.3。无霜期达 364 天。雨量充沛。干湿明显, 年平均降雨 日 135 天, 平均年降雨量为 1711.6 毫米。降雨年际变化大, 相对出现干湿季。雨季为 69 月,以南风为主;旱季为 11 月至次年 3 月,以北风为主。市内区域降雨不均匀。 东部、中部、北部为多雨区。而西部、南部为少雨区。内陆为多雨区。沿海为少雨区。年平均相对湿度为 84%,风速 3.6 米/秒。水文:湛江市内水网交织,河渠纵横。集雨面积 100 平方公里的河流有南渡河、土贡河、英利
16、河、雷高河、通明河、调风河等,支流如叶脉分布。地质: 雷州半岛区域地质构造运动活跃,雷州半岛的构造运动主要为区域性东西 向断裂、新生代断裂和褶皱, 以及火山活动较频繁等, 地质公园均发育由炽热岩浆和冷 的水相互作用的蒸汽岩浆爆发形成的玛珥火山(低平火口,凝灰岩环)。湖光岩、田 洋、青桐洋(湛江园区),双池岭、杨花岭(海口园区) 均为典型的玛珥火山。玛珥 火山基底涌流堆积, 其层理构造, 低角度交错层、沙丘, 长波状层、 U 型侵蚀槽、下陷凹坑、柔性弯曲、增生火山砾(火山灰球)等标志性构造十分典型。2.1.2 茂名自然环境现状调查地貌: 茂名市陆地总面积 11458 平方公里, 约占全省陆地面积
17、的 6.4%。茂名地 势北高南低, 地貌以山地丘陵为主, 兼有平原和沿海滩涂。平原占总面积 13.8%,丘 陵占 55.8%,山地占 11.2%,台地占 6.6%,河流水面占 12.6%。耕地面积 7.065 万公顷(255.23 万亩),其中水田 13.44 万公顷(201.60 万亩) 占 79.4%。茂名海岸线曲折,第 5 页广东省环境科学研究院港湾多,海岸线总长达 248.4 公里。地势北高南低,地貌以山地丘陵为主,境内山脉众多。海拔 1000 米以上的山峰 近百座; 地势由东北向西南依次为山地、丘陵、台地、平原, 土类土种达 8 类 192 种之多,开发空间广阔。气候: 地处北回归线
18、以南, 属热带亚热带季风温和气候,“热量丰富, 光照充足, 雨量充沛,水热同季, 夏长冬暖,四季如春” 。全市年平均气温 22.323,月平 均最高气温 26.528.7(七月),月平均最低气温 1416(一月),年内10 的积温 78578413, 持续天数 337355 天,基本无霜; 平均年日照 1939.32161.4 小时,日照百分率为 47%,太阳辐射总量为 106.59116.99 千卡/平方厘米;降雨季节长,年降雨量 15001800 毫米,降雨日在 100170 天之间。气象:夏半年盛行西南风, 冬半年盛行东北风。常风向为 ESE,出现频率为 16.0%; 次常风向 ENE,
19、出现频率为 15.0%;强风向为 WNW,最大风速为 30m/s。年平均风速 为 2.6m/s;偏东向平均风速较大, 为 3.2m/s。全年7 级风日数多年平均为 7.5 天。年平 均雾日数 4.8 天,年最多雾日数 15 天(1985 年)。雾多出现于 14 月,春、冬季较多。海雾以平流雾为主。水文: 河川发达,溪流密布。集雨面积达 100 平方公里以上的大小河流有鉴江、 袂花江、小东江、黄华江等三十多条,鉴江是粤西最大的河流,流域水量充沛,并已 建成高州水库、罗坑水库等大、中、小型水库七十多个,控制集雨面积达 1660 多平 方公里, 蓄水量大, 水资源极为丰富。茂名海岸线曲折, 港湾多,
20、 海岸线总长达 248.4公里,拥有水东、博贺等多个天然良港。地质:茂名市地层属于华南地层区云分开区。地层出露北部和中部以震旦系为主, 东南部、西部有较多的寒武系地层, 并广布燕山期花岗岩和加里东期混合岩化花岗岩。西南部,茂名区至化州城之间为白垩系至第三系内陆盆地相地层。2.1.3 阳江自然环境现状调查地貌: 地形以山地丘陵为主, 漠阳江北南纵贯全市, 为狭长的河谷盆地和小平原。 阳江属于中国大陆最南端的喀斯特地貌地带, 位于广东省西南部, 地处云雾山脉,天 露山脉的中段与河尾山的八甲大山之间。气候: 阳江市于回归线以南, 属亚热带气候,雨量充沛, 气候温和年平均气温 23摄氏度,年平均降雨量
21、一般在 2345 毫米左右,雨水分布不均匀。第 6 页广东省环境科学研究院气象: 冬春易旱, 夏季易涝;平均雷暴日数 92 天, 属雷暴高发区。夏秋季多台风雨,全年无霜期约 350 天,偶有低温霜冻。水文: 市内河流密布,集雨面积在 100 平万公里以上的河流 24 条, 水力资源蕴 藏量 67.6 万千瓦,可开发利用 2.5 万千瓦,已建成大中小型水电站 2 座,装机容量12 万千瓦。地质: 阳江市境内第四系地层发育, 分布广泛, 以河谷平原为主、部分在山麓地带,成因有冲击,三角洲沉积,海相和泻湖相沉积,以及海陆混合相沉积等。2.2 社会环境现状调查2.2.1 湛江社会坏境现状调查2014
22、年实现生产总值(GDP)2258.72 亿元, 其中, 第一产业增加值 447.96 亿元,第二产业增加值 895.95 亿元,第三产业增加值 914.82 亿元。全年完成农林牧渔业总产值 701.12 亿元,全年粮食种植面积 432.02 万亩,糖蔗种植面积 218.56 万亩,花生种植面积 83.50 万亩,蔬菜种植面积 212.43 万亩。全年全部工业完成增加值 790.35 亿元,规模以上工业企业实现增加值 734.91 亿 元,其中,国有及国有控股企业实现增加值 201.95 亿元,股份制企业实现增加值 315.27 亿元,外商及港澳台企业实现增加值 340.81 亿元。按轻、重工业
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