金华市东联山机械制造有限公司年产4500吨钢构件及1500吨铁塔技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 年产4500 吨钢构件及 1500 吨铁塔技改项目 建设单位(盖章): 金华市东联山机械制造有限公司 编制时间: 二二一年七月 中 华 人 民 共 和 国 生 态 环 境 部 制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施21五、环境保护措施监督检查清单40六、结论42附表43附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 厂区总平面布置图附图 3 环境保护目标分布图附图 4 婺城区环境管控分区图附图 5 水环境功能区划附图 6 大气环境功能区划附图 7 金华市婺城区生态保
2、护红线图附图 8 金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划范围图附件:附件 1 项目备案通知书附件 2 企业营业执照附件 3 法人身份证附件 4 租赁协议附件 5 不动产权证附件 6 排水证附件 7 环评确认书附件 8 企业承诺附表:建设项目环评审批基础信息表浙江致立环保技术有限公司1电话:0579-82821810环境影响报告表金华市东联山机械制造有限公司一、建设项目基本情况建设项目 名称金华市东联山机械制造有限公司年产 4500 吨钢构件及 1500 吨铁塔技改项目项目代码2020-330702-33-03-173361建设单位 联系人联系方式建设地点浙江省金华市夹溪路
3、1466 号浙江大昌交通材料有限公司 2 、5、6 号车间地理坐标经度:119 度 36 分 26.440 秒;纬度:29 度 2 分 17.210 秒国民经济 行业类别C3311 金属结构制造建设项目行业类别30-66 结构性金属制品制造 331;金属工具制造 332;集 装箱及金属包装容器制造 333;金属丝绳及其制品制造 334;建筑、安全用金属制品 制造 335 ;搪瓷制 品制造 337;金属制日用品制造 338建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)金华开发区
4、金华经济技术开发区管委会经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选 填)2020-330702-33-03-173361总投资 (万元)500环保投资(万元)16环保投资 占比(%)3.2施工工期3 个月是否开工 建设否是用地(用海) 面积( m2)7322专项评价 设置情况无规划情况金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划规划环境影响评价情况1 、规划环境影响评价文件名称: 金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书;2 、召集审查机关:金华市生态环境局;3 、审查文件名称及文号:金华市生态环境局关于金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控
5、制性详细规划的环保意见、金环函202110浙江致立环保技术有限公司1电话:0579-82821810号。规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1、项目与金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划的符合性分析金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划规 划范围为:北至婺江、南至二环南路、西至浙赣铁路(秋滨行政单元)、 东至环城西路、金帆街、德胜街所围合成的区域,区域内共划分为 17 个街区,编号为秋滨单元 01 街区08 街区、吕塘单元 01 街区09 街区, 功能定位为以科研创新和先进制造为主要功能,数字经济、城市服务与 实体经济融合、创新发展的城市综合新区;规
6、划区域主导产业为高端设 备制造业和数字经济。其中高端设备制造业主要为汽车及配件、电子信 息、生物医药(研发)、新能源、新材料五大主导产业。数字经济主要为互联网中介服务和互联网商务。本项目位于浙江省金华市夹溪路 1466 号浙江大昌交通材料有限公 司 2 、5、6 号车间,属于规划内吕塘单元 05 街区(详见附图 8),本 项目为二类工业项目,不属于区块限值类项目。根据企业提供的土地证, 项目目前用地性质为工业用地。本项目位于金星街以西,符合控制性详细规划。2 、项目与金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书的符合性分析金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)
7、控制性详细规划环境 影响报告书已于 2021 年 5 月编制完成,并通过金华市生态环境局审 查(金环函202110 号)。根据规划环评中 6 张结论清单内容(生 态空间清单、现状问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、 规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单)进行规划环评符合性分析,详见表 1-1。表 1-1 本项目与规划环评的符合性分析一览表标准与本项目相关内容项目情况符合性分 析表 1 生 态空间 清单1 、空间布局约束:禁止三类工业项目准 入,现有三类工业项目禁止新增污染物排 放总量。禁止、限制项目详见清单5 ,部经分析,项目属于二类 工业项目,与周边居住 区在50m
8、以上,有隔离符合浙江致立环保技术有限公司2电话:0579-82821810分有争议项目采用“一事一议 ”原则具体 决策。合理规划居住区与工业功能区,在 居住区和工业区、工业企业之间设置防护 绿地、生活绿地等隔离带。禁止规模化畜 禽养殖。2 、污染物排放管控:严格实施污染物总 量控制制度,根据区域环境质量改善目 标,削减污染物排放总量。新建二类工业 项目污染物排放水平要达到同行业国内 先进水平。推进工业区(工业企业)“污水 零直排区 ”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。3 、环境风险防控:定期评估工业集聚区 环境和健康风险,强化工业集聚区企业环 境风险防范设施设备建设和
9、正常运行监 管,加强重点环境风险管控企业应急预案 制定,建立常态化的企业隐患排查整治监 管机制,加强风险防控体系建设。落实好 关停搬迁期间工业企业管理工作,土地用 途变更、土地使用权收回、转让的,需进 行土壤污染状况调查,确保安全利用。严 格管控涉及易导致环境风险的有毒有害 和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新 建、改扩建项目。4 、资源开发效率要求:推进工业集聚区 生态化改造,强化企业清洁生产改造,推 进节水型企业、节水型工业园区建设。落 实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源 利用效率。推进低效用地整治,提高企业 亩产效益。带缓冲。项目配套完善 的污染防治措施,污染 物排放水平 能达到 同
10、行业国内先进水平。项 目所在地已具备纳管 条件,已完成“污水零 直排区 ”建设。项目厂 地已进行硬化处理,加 强 了土壤和地 下水污 染防治。项目能源主要 为自来水和电,用地为 工业用地,不额外占用 土地。表 2 现 有环境 问题及 整改措 施清单产业结构:规划区以金属制品业和设备制 造业为主,但规划区域内存在企业数量 多、规模小等问题,现有生产制造型企业 约有881家,其中规下企业约占84%。产业布局:规划区域内小微企业众多,且 分布较为零散,未形成集聚效应,且金星 街以东产业定位与金华市城市发展不符。经分析 ,本项 目属于 “零土地 ”技改项目。 项目周边50m范围内无 敏感点 ,布局较为
11、合 理。符合浙江致立环保技术有限公司3电话:0579-82821810空间布局:现状用地布局较为混杂,功能 分区不明显,工业区与生活居住区缺乏必 要的过渡和隔离,生活居住区以园中村为 主,品质相对较差,存在大量厂居混合情 况,特别是家和园小区、前周社区、化山 社区一带,居住用地三侧甚至四周均是工 业企业。表 3 污 染物排 放总量 管控限 值清单规划末期各污染物总量控制限值:COD:333.4t/a;NH3-N:16.67t/a;SO2 :6.31t/a;NOx :56.13t/a;VOCs:538.75t/a;烟(粉)尘:38.07t/a;危险废物:1535.25t/a本项 目严格执行污染
12、物总量控制制度。项目 配套完善的污染 防治 措施,污染物排放水平 能达到 同行业 国 内先 进水平。符合表 4 规 划方案 的优化 调整建 议清单规划区域农林用地全部调整为建设用地。 规划实施后,金星街以东二类工业用地将 调整为居住用地和科研创新用地经分析,项目用地为工 业用地。本项目位于金 星街以西,远期规划可 行。符合表 5 环 境准入 条件清 单禁止准入产业:金属制品业的行业清单:金属表面处理及 热处理加工的(喷粉、喷塑、浸塑、电泳 除外;使用非溶剂型低VOCs含量涂料的 除外;不涉及涂料使用的除外)。金属制品业的工艺清单: 有电镀工艺 的;有钝化工艺的热镀锌限制准入产业:现有三类工业项
13、目; 涉及一类重金属、持久性有机污染物排 放等环境健康风险较大的二类工业项目; 产业结构调整指导目录限制类项目。根据项目备案文件(详 见附件1) ,本项目属 于C3311 金属结构制 造 ,且不涉及涂料使 用。项目生产过程中不 涉及电镀工艺,不属于 有钝化工艺的热镀锌, 同时项目不在产业结 构调整指导目录(2019 年本)中禁止和限制 类产业中等,符合环境 准入要求。符合表 6 环 境标准 清单1.空间准入标准;2.污染物排放标准;3.环境质量管控标准;4.行业准入标准。项目位于工业区内,符 合空间准入标准要求。 项 目水环境 、 大气环 境、声环境质量标准及 废水、废气、噪声、固符合浙江致立
14、环保技术有限公司4电话:0579-82821810金华市东联山机械制造有限公司环境影响报告表废排放标准均满足清 单中要求。本项目不在 负面清单内,不属于禁 止准入行业和 限制准 入行业。由上表分析可知,本项目属于金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书中的相关要求。3 、项目与规划环评审查意见的符合性分析2021 年 6 月 4 日,金华市生态环境局根据金华市区吕塘单元、 秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书及其审查小组 审查意见等材料,提出了金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控 制性详细规划的环保意见(金环函202110 号)。该环
15、保意见中与项目环评有关内容如下:表 1-2 本项目与规划环评审查意见的符合性分析一览表序号规划环评审查意见相关内容项目情况符合性分析1进一步加强与国土空间规划的衔接和协调,使本规划的实施和建设符合区域发展的要 求,并严格按照有关要求进行有序开发。本项目建设符合国土 空间要求。符合2进一步优化规划用地布局,做好生产、生活、文教空间的隔离和管控,合理设置隔离带或缓冲区,切实改善和保障人居环境质量。项目与周边居住区距离在50m以上,设置了 一定的隔离带等。符合3进一步加强基础设施的配套建设。加快区域污水管网敷设,确保区域项目废水纳管集中 处理。项目仅排放生活污水, 且已实现纳管排放。符合4严格落实各
16、项污染防治措施。规划区应严格实施请污分流、雨污分流,废水须经处理达标后排放。建立完善的废气处理设施,保证废气达标排放。积极推行废物减量化,区域内危险固废安全处置率需达100%。项目经排放生活污水, 经化粪池预处理后可 实现达标纳管排放;项 目废气配套完善的污 染防治措施,可实现达标排放;项目各固废均 能得到妥善处置。符合5加强区域污染物排放总量控制。结合规划区 内环境承载能力,严格控制重点污染物排放本项目严格执行污染 物总量控制制度。项目符合浙江致立环保技术有限公司5电话:0579-82821810金华市东联山机械制造有限公司环境影响报告表总量。配套完善的污染防治 措施,污染物排放水平 能达到
17、同行业国内先进水平。6加强环境风险防范。规划区应建立健全事故环境风险管控和应急管理系统,杜绝和降低 环境风险。项目建有环境风险防范措施和应急管理体 系。符合7严格执行区域内建设项目环境准入制度,按照生态空间清单和环境准入条件等要求对入 区企业严格把关。项目建设符合生态空间清单和环境准入条 件要求。符合8建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规划要求及时进 行环境影响跟踪评价。项目实施后,各污染物排放量较少,能维持环 境质量底线要求。符合9近期建设项目必须关注区域基础设施支撑和资源供给制约等因素,根据环境准入清单和环境制约因素严格控制入区建设项目的规模、结构、布局和产业发
18、展方向。近期建设项目在开展环境影响评价时,涉及区域环境概况、环境治理现状监测等方面可适当简化,但需重点关注大气环境影响分析和环保措施的可行性论证,强化污染防治和环境风险防范措施的落实,推进环境目标与发展目标同步实现。经分析,本项目满足 金华市区吕塘单元、 秋滨单元(ZX30.31) 控制性详细规划环境 影响报告书主要结论 和提出的环保对策措施。符合由上表分析可知,本项目建设符合金华市区吕塘单元、秋滨单元 (ZX30.31)控制性详细规划的环保意见(金环函202110 号)中的相关要求。其他符合性分析1 、金华市城市总体规划修改(20062020)2006 年,对金华市城市总体规划进行了修改,规
19、划于 2011 年 7 月 15 日经省政府批准实施。城市性质浙江省中西部地区的中心城市,重要的交通、信息枢纽。城市规模2020 年市区人口预测为 165 185 万人,城市化水平 84%;中心城区人口预测为 100 万人,金东经济开发区人口预测为 2426 万人,金西经济开发区人浙江致立环保技术有限公司6电话:0579-82821810环境影响报告表金华市东联山机械制造有限公司口预测为 9 10 万人。总体布局:市区层次(规划范围 2044 平方公里):重点深化“一中两翼两三角、聚合 主轴线” 的战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系, 市区城乡一体化交通网络,处理好自然
20、资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实现可持续发展。中心城区层次(规划范围约 280 平方公里):基本框架不变,根据规划实 施情况及相关深化规划的要求,结合市区空间发展战略,适当扩大用地规模,并实施局部布局调整。市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”“两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊” 的总体格局。“ 聚合主轴”:以“一中两冀两三角”、“ 聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能” 为城乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展 空间与生态空间。突出金义主轴线的地位,中心城
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