锗行业清洁生产评价指标体系.docx
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1、附件 4锗行业清洁生产评价指标体系国 家 发 展 和 改 革 委 员 会发布生 态 环 境 部工 业 和 信 息 化 部目 次前 言I1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评价指标体系25 评价方法96 指标核算与数据来源10前 言为贯彻中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国环境保护法,指导和推动 锗生产企业依法实施清洁生产,提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环 境,制定锗行业清洁生产评价指标体系(以下简称:“指标体系”)。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级, 级为国际清洁生产领先 水平; 级为国内清洁生产先进水平;级为国内清洁生产一
2、般水平。随着技术的不断进步和 发展,本评价指标体系将适时修订。本指标体系起草单位:云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、中国环境科学研究院、中国有色 金属标准计量质量研究所、云南东昌金属加工有限公司。本指标体系起草人:普世坤、李艳萍、贺东江、杨奕、朱知国、林作亮、张青玲。 本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。 本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。I1 适用范围本指标体系规定了高纯二氧化锗、区熔锗锭生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产 评价指标分为六类,即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生
3、指标、 产品特征指标和清洁生产管理指标。本指标体系适用于以锗精矿、再生锗原料为原料生产高纯二氧化锗、区熔锗锭的锗生产企业的清洁 生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度,也适用于环境影 响评价、排污许可证、环保领跑者等环境管理制度。2 规范性引用文件下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指标体系。GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB 29413锗单位产品能源消耗限额GB/T
4、 11069高纯二氧化锗GB/T 11070还原锗锭GB/T 11071区熔锗锭GB/T 23331能源管理体系要求GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南YS/T 13高纯四氯化锗YS/T 300锗精矿清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿) (国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号公告)3 术语和定义清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3. 1 锗行业本指标体系所指锗行业包括以锗精矿、再生锗为原料生产高纯四氯化锗、高纯二氧化锗、区熔锗锭 的锗生产型企业。3.2 限定性指标指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须
5、严格执行、在对锗生产企业进行清洁生产水平 评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为:单位产品综合能耗、生产用新鲜水 量、冶炼综合回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产生量、环境法律法规标准、废物处 理处置、环境应急等指标。13.3 单位产品综合能耗氯化蒸馏、精馏、水解、氢还原、区熔提纯生产工艺能源单耗与生产工艺单位辅助能耗及损耗分摊 量之和。3.4 单位产品新鲜水耗在一定时间、一定条件下,生产单位产品或完成单位工作量而消耗的新鲜水量。3.5 工业用水重复利用率在一定的计量时间内(年),在生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的百分比。3.6 综合回收率在整个锗生产过
6、程中,最后所得锗产品中的锗金属质量占原料中锗金属质量的百分比。3.7 工业固废综合利用率在一定的计算时间内(年),生产过程中产生的工业固废综合回收利用量与同期工业固废产生量的 百分比。4 评价指标体系4. 1 指标选取说明本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指标选取。根据评价指标的性 质,可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能” 、“ 降耗” 、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的 指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的 产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取
7、,用于考核企业对有关政策法 规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2 指标基准值及其说明各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评 价指标体系中,评价基准值分为级基准值、级基准值和级基准值三个等级。其中级基准值代表 国际领先水平值, 级基准值代表国内先进水平值,级基准值代表国内一般水平。4.4 指标体系锗生产企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值见表 1表 2。2表 1 高纯二氧化锗生产企业清洁生产评价指标项目 、权重及基准值表序号一级指标一级指标 权重值二级指标单位二级指标 权重值I 级基准值II 级基准值III 级基准值1生产工艺 指标0.30氯
8、化蒸馏工艺/0.20过程实现自动控制过程主要参数实现自动控制2复蒸工艺/0.20过程实现自动控制过程主要参数实现自动控制3精馏、水解工艺/0.20过程实现自动控制过程主要参数实现自动控制4废气的收集与处理/0.10具有防止废气逸出措施。在易产生废气无组织排放的位置设有废气收集净化装置5生产作业地面防渗措 施和设施/0.10具备6事故性渗漏防范措施 和设施/0.10具备7清洁运输水平/0.10具备防止运输过程环境污染影响的措施。8资源与能源消耗指标0.15* 锗单位产品综合能 耗(符合 GB 29413 要 求)kgce/kg(高纯二氧化锗)0.5042.547.052.59* 锗单位产品新鲜水
9、 耗L/kg(高纯二氧化锗)0.50 50658010资源综合 利用指标0.20*锗综合回收率%0.509592.59111* 工业用水重复利用 率%0.25959012工业固体废物综合利 用率%0.2595908513污染物产 生指标0.20*单位产品废水产生量L/kg(高纯二氧 化锗)0.15507014*单位产品一般工业 固体废物产生量kg/kg(高纯二 氧化锗)0.105715*单位产品危险废物 产生量kg/kg(高纯二 氧化锗)0.1011.516*单位产品 COD 的产 生量g/kg(高纯二氧化锗)0.10507017*单位产品氨氮的产 生量g/kg(高纯二氧化锗)0.051012
10、318*单位产品 SS 的产生 量g/kg(高纯二氧化锗)0.0520025019*单位产品 BOD5 的产 生量g/kg(高纯二氧化锗)0.05121520*单位产品 Pb 的产生 量g/kg(高纯二氧化锗)0.100.71.021*单位产品 Cd 的产生 量g/kg(高纯二氧化锗)0.100.070. 122*单位产品 As 的产生 量g/kg(高纯二氧化锗)0.100.30.523*单位产品 Zn 的产生 量g/kg(高纯二氧化锗)0.101.52.024原料与产品特征指标0.05锗精矿/0.30符合 YS/T 300 的质量标准25高纯四氯化锗/0.30符合 YS/T 13 的质量标准
11、26高纯二氧化锗/0.40符合 GB/T 11069 的质量标准27清洁生产 管理指标0.10*环保法律法规执行 情况/0.20符合国家和地方有关环境法律、法规,企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家 及地方政府相关标准,满足环评批复、环保“三同时”制度、总量控制和排污许可证管 理要求。企业污染物满足国家或地方相关标准要求。28*产业政策符合性/0.10生产规模符合国家和地方相关产业政策,不采用国 家限制、淘汰类的生产工艺、装备,不生产国家限 制、淘汰类的产品。生产规模符合国家和地方相关 产业政策,但采用国家限制类的 生产工艺、装备,或生产国家限 制类的产品。29清洁生产管理/0.10按照
12、GB/T 24001 建立并运行环境管理体系,建有专门负责清洁生产的领导机构,各成 员单位及主管人员职责分工明确;有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法,有执 行情况检查记录;制定有清洁生产工作规划及年度工作计划,对规划、计划提出的目 标、指标、清洁生产方案,认真组织落实;资源、能源、环保设施运行统计台账齐全; 建立、制定环境突发性事件应急预案(预案要通过相应环保部门备案)并定期演练。 按行业无组织排放监管的相关政策要求,加强对无组织排放的防控措施,减少生产过 程无组织排放。430清洁生产审核/0.10按政府规定要求,制订 有清洁生产审核工作 计划,对原料及生产全 流程生定期开展清洁 生产审核
13、活动,中、高 费方案实施率80%。按政府规定要求,制订有清 洁生产审核工作计划,对原 料及生产全流程定期开展 清洁生产审核活动,中、高 费方案实施率60%。按政府规定要求,制订有清洁生 产审核工作计划,原料及生产全 流程中部分生产工序定期开展 清洁生产审核活动,中、高费方 案实施率50%。31节能管理/0.10按国家规定要求,组织 开展节能评估与能源 审计工作,实施节能改 造项目完成率90%。按国家规定要求,组织开展 节能评估与能源审计工作, 实施节能改造项目完成率 70%。按国家规定要求,组织开展节能 评估与能源审计工作,实施节能 改造项目完成率50%。32污染物排放监测/0.10按照排污许
14、可证规定的自行监测方案自行或委托第 三方监测机构开展监测工作,安排专人专职对监测 数据进行记录、整理、统计和分析,公开自行监测 信息,满足国家相关监测技术规范要求。满足国家相关监测技术规范要 求。33*危险化学品管理/0.10符合危险化学品安全管理条例相关要求。34计量器具配备情况/0.10计量器具配备满足符合国家标准 GB 17167 、GB 24789 三级计量配备要求。35固 体 废 物 处 理 处置一般工业 固体废物/0.10对一般工业固体废物 加以循环利用,利用率 高于 80% ,且按照 GB 18599 相关规定对暂时 不利用或者不能利用 的一般工业固体废物 进行贮存或处置。对一般
15、工业固体废物加以 循环利用,利用率高于60%,且按照 GB 18599 相 关规定对暂时不利用或者 不能利用的一般工业固体 废物进行贮存或处置。对一般工业固体废物加以循环 利用,利用率低于 60%,且按照 GB 18599 相关规定对暂时不利 用或者不能利用的一般工业固 体废物进行贮存或处置。危险废物根据危险废物规范化管理指标体系综合评估,危险废物规范化管理情况为“达标 ”注:(1)带* 的指标为限定性指标。(2)污染物产生指标中废水的相关指标均指进入废水处理总站的水,不包含生产循环用水。5表 2 区熔锗锭生产企业清洁生产评价指标项目 、权重及基准值表序号一级指标一级指标 权重值二级指标单位二
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