体制外基层农技人员共招、共培、共用工作实施方案.docx
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1、体制外基层农技人员共招、共培、共用工作实施方案为进一步加强我区基层农业技术推广力量,提高基层农技推广服务能力,充分发挥涉农主体农业技术人员作用,推动*区体制外基层农技人员共招、共培、共用工作,根据*文件精神,特制定本实施方案。一、目的意义聚焦*区基层农技推广人才引育用环节,加强我区农技人员队伍建设,探索建立体制外基层农技推广人员共招、共培、共用机制,为推动我区农业高质量发展建设共同富裕示范区提供有力人才支撑。二、工作目标以体制外基层农技人员聘用体制机制创新为抓手,高效、实用为导向,聚焦农业相关主体、高校、市场人才流动短板,做好先行引领,逐步打破现有农业基层人才供需壁垒,为*区乡村振兴提供有力人
2、才支撑。到2025年,形成较为成熟的体制外基层农技推广人员共招、共培、共用机制,每千名农业从业人员拥有基层农技推广服务人员4.1名,新增农业科技标志性成果5项以上,全区引进45周岁以下大专以上文化体制外农技人员15名以上,中级职称以上农技人员4名以上,培训涉农主体农技人员(农创客)30人次。2023年引进体制外基层农技人员3名,引进主要方向为粮油种植、农业机械与畜牧养殖等领域。三、主要举措(一)组织共招,聚焦精准对标,坚持以农业主体需求为导向,切实提升人才队伍建设能力储备。一是招聘原则及领域。体制外基层农技人员招聘坚持以涉农主体(含农业生产经营主体、农业种植大户、农业专业合作社、家庭农场、涉农
3、企业等,以下统称涉农主体)需求为导向,以双方自愿为前提。招聘工作按照“创新创业、平等自愿、利益共享、分类指导”原则,聚焦*区数字农业、机器换人、农事服务、订单农业、农产品销售等农业重点发展领域。做好招聘平台搭建,通过与高校、涉农主体对接,进一步扩大涉农主体招聘路径,增加人才来源。二是招聘对象及条件。45周岁以下,大专以上文化或中级(含中级)以上专业技术职称。具有扎实的相关领域专业知识,较强的创业创新、组织协调能力和工作责任心,身体健康,对*区相关涉农主体和产业创新有浓厚兴趣,有志于参与*区三农工作的农技人员(团队)。三是招聘方式及时间。以涉农主体招聘为主,农业农村、人社、高校院所等部门人才推荐
4、为辅,联合人社等部门不定期开展定向招聘工作,并建立人才备案制度,形成全区农业农村产业技术人才共招储备库,储备库一般每年更新1次。优秀人才纳入体制外基层农技人员共用岗位。(二)开展共培,聚焦要素保障,锚定体制外基层农技人员成长需求,加强人才培育力度和投入。一是组织培训。区农业农村局每年组织体制外基层农技人员参加*区农民培训、省级头雁以及农技人员培训,提升农技人员技能和服务能力,每年培训体制外基层农技人员10人次以上。鼓励涉农主体加大对体制外基层农技人员培育力度,优先推荐其参与单位内部培训和评优评先。二是鼓励职称申报。鼓励农林从业者申报农林业专业技术职称,为体制外基层农技人员职称申报提供全流程咨询
5、指导。三是开展项目建设。组建粮油、畜牧、特色产业(蔬菜、水果、茶叶、中药等)三个大类的产业技术服务团队,将体制外基层农技人员纳入产业技术团队,并通过实施产业技术团队项目(每年开展农业产业团队创新项目2个以上),发挥农业产业技术专家团队带培作用,培育一批会创新、技术强的体制外基层农技人员。同时,依托农业技术推广基金会,开展以项目资助为中心的公益助农工作,做好“万向奖”和省级民办农技推广平台项目、创新农作制度试验示范项目等推荐、参选。每年申报青年农创项目2个,进一步完善年轻农技人员科研平台搭建。(三)实现共用,聚焦团队建设,协调基层农技人员需求导向,形成良性人才使用机制制度。一是强化共用内容。入驻
6、涉农主体为在*区注册、自主创新意识强、信用良好、产业符合*区农业主导产业方向的单位,派驻岗位一般为技术指导岗位。根据我区产业现状及乡镇农技人员基本情况,聘请农业经营主体中,具有中级以上技术职称的技术人员作为体制外农业技术人员,列入*区农业技术创新与推广服务团队名单中,参与农业技术推广服务的专家,应做好农业生产技术指导,积极开展农事指导技术培训。聘用人员每年开展实地涉农主体技术指导次数不少于10次,协助或指导涉农主体开展项目合作、科技攻关项目每年一个以上。二是对应共用程序。通过涉农主体自主对接一批,政府部门向社会招聘和定向高校征集一批,经区农业农村局认定,颁发基层农技人员聘用证书,签订三方协议,
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