市政道路技术标869页.doc
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1、目 录第一章 监理工程概况6第二章 监理范围和服务内容、质量方针,监理依据7第三章 监理机构设置(框图)、组成人员名单,监理人员岗位职责42一、投入本项目监理机构框图42二、 监理机构组成人员名单43三、本项目监理部人员岗位职责44四、公司对工程项目监理部的管理57五、项目总监对监理机构组织、管理62第四章 监理工作程序、方法和制度68第一节 监理工作程序68第二节监理工作方法73第三节 监理工作制度129(一)公司对监理的管理制度:129(二)监理部的内部管理制度:130(三)监理人员的工作纪律130(四)监理业务工作制度:131第四节 监理工作后期服务措施151一、 竣工决算阶段跟踪审计监
2、控节点151二、 配合委托人进行工程结算和审计工作152第五章 工程质量的控制和方法162第一节 工程质量控制的目标、原则、内容、方法和程序162一、质量控制目标分解162二、质量控制原则和方法164三、质量控制内容172四、质量控制工作程序187第二节 本工程针对性质量控制198一、施工测量放线199二、路 基206三、基层244四、沥青混合料面层280五、附属构筑物322六、绿化灌溉333七、冬雨期施工336八、交通工程质量控制342第三节 质量的事前控制358一、施工准备阶段质量控制监理工作程序358二、核查承包单位的质量管理体系(质量保证体系)359三、永久性工程材料的质量控制360四
3、、外购预制件、商品混凝土及成品、半成品363五、查验承包单位的测量放线364六、试验366七、施工监理工作交底368第四节 质量的过程控制369第五节 质量缺陷和质量事故处理3741质量缺陷处理3742质量事故处理375第六节 工程分包的管理378一、工程分包的一般规定378二、工程分包审批监理工作程序379第七节 工程质量控制监理细则一览表380第八节 工程的竣工验收及质量保修期监理381一、竣工预验收及竣工验收381二、监理工作总结386三、竣工结算报告386四、质量保修期监理386第九节 精品工程的策划与实施391一、加强公司对项目的服务控制391二、建筑精品工程目标的策划与管理391三
4、、工程质量预控393四、过程质量的控制394第六章 工程进度和合同工期控制程序和方法398第一节 进度控制的目标和原则398第二节 进度控制的途径及总体思路401一、本工程进度控制途径401二、本工程进度控制的总体思路402第三节 进度控制基本程序408第四节 进度控制监理工程师的任务及职责409第五节 进度控制的内容4131事前进度控制的内容4132事中进度控制的内容4163体现事后进度控制的内容418第六节 进度控制措施及落实方案419一、进度控制的基本措施419二、进度控制的具体措施421三、工程进度措施的落实方案435第七节 进度控制监理工作程序4421开工申请签认程序框图4422施工
5、进度计划的申报及审批程序4433工程暂停施工、复工程序4444承包单位申请延长工期审批程序445第七章 工程投资控制的程序和方法462第一节 本工程造价控制的分析及建议462(一)本工程造价控制的针对性分析462(二)本工程造价控制的建议470(三)协助招标人造价控制措施472第二节 工程造价控制的依据和原则474(一)工程造价控制的依据474(二)工程造价控制的原则475第三节 建立工程造价控制体系477第四节 影响工程造价的主要因素分析及对策477第五节 建立完善造价控制工作的基础条件479第六节 施工阶段造价控制的主要内容480(一)造价控制的基本内容480(二)针对本工程造价控制的内容
6、485第七节 造价控制监理工作基本程序493第八节 造价控制方案、措施498(一)造价控制方案498(二)本工程造价控制的常规监理措施522(三)造价软件应用525第九节 工程量清单的管理526(一)工程量清单的管理526(二)措施项目的管理528(三)中间计量的管理530(四)工程签证的管理533第十节 工程变更的造价控制538(一)工程变更的控制措施538(二)工程变更的事前控制542(三)工程变更实施过程中的管理544(四)工程变更的定价管理545第十一节 工程费用索赔的控制及管理548(一)监理工程师费用索赔管理的任务548(二)监理工程师处理索赔事件原则549第八章 监理人员进场工作
7、计划表551第九章 旁站监理规划552一、方案的编制依据552二、旁站监理内容553三、旁站监理依据554四、旁站程序554五、旁站监理人员的主要职责555六、对旁站监理的要求556七、关键部位、关键工序的旁站监理措施556八、旁站监理方案5591人员配备5592旁站监理人员主要职责5593旁站程序5604旁站监理的方法5615旁站监理计划5636本工程旁站监理措施564第十章 施工安全、文明施工、环境保护、水土保持控制管理措施与方法5671、安全文明施工监理工作任务和内容5672 安全文明施工监理的方法5801)、掌握安全监理工作要点,狠抓要点不放松5802)、现场文明施工监理控制要点582
8、3)、安全生产、文明施工控制日常措施简介5893.安全生产管理制度5994、安全管理措施6135、防尘整治控制管理措施6146、季节施工监理措施6157、施工环境保护监理6178、道路施工中的安全要点6199、排水工程施工安全措施62410、现场做好成品保护工作62511、环境和水土保护控制管理措施与方法63412、大气污染、噪音及扬尘污染防治管理措施64913. 监理对传染性疾病的控制65114、 环境保护控制652第十一章 合同、信息管理方案(计量与支付的管理程序和方法)654第一节 合同管理654一、合同管理的建议654二、合同管理工作重点分析658三、合同管理的原则及内容658四、合同
9、管理措施659第二节 信息资料管理686一、信息资料管理依据686二、信息资料管理目标及原则686三、信息资料管理设备配备687四、信息资料管理措施687五、信息资料管理流程717第三节 计量与支付的管理程序和方法723一、 计量一般要求723二、计量程序727三、工程支付728四、工程结算争议处理730五、工程计量与支付的管理控制工作重点与对策731六、工程结算管理控制措施738第十二章 组织协调内容与措施748第一节 工程协调的目标和内容748第二节 工程协调的要求和措施749第三节 专业协调方法和措施752第四节 项目内部关系的协调措施753第五节 项目近外层关系的协调措施760第六节
10、项目远外层关系的协调措施767第七节 其他协调的方法和措施769第十三章 监理工作重点与难点分析及对策772第一节 监理工作重点难点772一、对重点难点的一般对策772二、节约投资的监理控制方案774三、针对进度控制的监理控制方案775四、针对组织协调工作的监理控制方案777五、施工图的经济性审查779六、施工现场及周边地下或地上管线沟及障碍物781第二节 本工程重点控制部位分析781一、.道路监理工程控制要点781二、排水沟渠与管道工程806三、道路附属及人行道设施监理840四、道路交通工程845五、绿化工程监理控制要点848第十四章 对本工程的合理化建议858(一)工程管理方面的建议858
11、1、有关工程前期准备工作的建议8592、关于施工招标的建议8603、落实设计驻场机构8604、建议建立统一的项目管理软件平台861(二)质量控制方面的建议8611、建议设立工地中心试验室8612、建议采用商品混凝土供应8623、建议涵洞工程采用泵送混凝土施工8624、建议边坡采用环保新技术862(三)工程进度方面的建议8631、建议加快前期工作的开展8632、建议组织劳动竞赛,掀起劳动高潮8633、事前确定关键工序的工期要求8634、建议市政管网与道路土建主体一并实施864(四)工程投资控制方面的建议8641、建议合理进行土方的调配8642、建议合理进行石方的调配8653、建议对施工技术措施费
12、包含在投标报价之内8654、建议采用总价包干形式时,考虑工程风险866第十五章 拟投入的监理设施(现场交通、测量、检验取样、通讯和办公设施)、设备配置及进场计划868第一节 检测设备及检测工具一览表868第二节 进场计划870第一章 监理工程概况1、工程名称:2、建设单位:3、建设地点:4、建设规模:5、安全目标:无重大安全责任事故6、监理范围:工程施工全过程监理7、监理服务期限:自合同签订之日起至工程全部竣工验收合格。第二章 监理范围和服务内容、质量方针,监理依据一、监理工作目标(一)监理工作总目标在确保各项工程建设活动符合有关法律法规要求的前提下,工程质量、安全、工期和投资等全面满足项目业
13、主及设计的要求,实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明的监理工作总目标。监理服务履约目标:全面履行监理合同,按建设工程施工监理规范、施工监理服务合同及国家、建设部或交通部颁布的监理法规等的要求,确保工期,节约投资,保证安全,工程验收一次性合格,对合同内的工作实现“安全管理、三控制、两管理、一协调”的目标,争创优质工程奖;(二)质量控制目标以施工合同中规定的各种技术要求和国家颁布的相关技术规范、标准为依据,严格执行监理合同中有关质量控制的条款,监理操作中对各项影响工程质量的因素加强预控、严格监控,对施工各个阶段的工程质量和各道工序实施全面的质量控制和管理,使各分项工程质量符合设计要求,确
14、保工程质量符合国家有关验收标准并一次验收合格,从而保证工程建成后能安全、舒适、高效地投入使用;并争创优质工程奖;(三)进度控制目标监理服务期为施工阶段、工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计工作)期间及缺陷责任期12个月,在合同工期内完成所委托的监理内容。在进度监理工作中,监理规划及监理实施细则将根据已批准的施工进度计划使用计算机进度控制管理系统对进度计划进行详细分解、分析及优化,确定各控制环节和目标,跟踪进度实施过程,监督承包人严格按计划执行,确保合同工期目标的实现。(四)投资控制目标按工程合同价格进行投资控制,并以国家批准的计划投资范围作为投资控制的基本目标,且以节约建设投资为控制点,合理
15、、公正、准确地计算或核准工程数量,对施工过程中潜在工程变更因素认真分析研究,严格控制工程变更,不增加工程额外费用,严格计量,无超前支付发生,确保工程费用控制在国家批准的计划投资范围内。(五)安全文明施工管理目标全面督促和检查承包人的施工安全文明管理、安全文明措施和设施的执行落实情况,监督承包人各项安全文明技术措施的贯彻落实,做到监理期内无重大安全责任事故发生,将本工程施工现场建设成为汉中市安全、文明示范工地。(六)合同管理目标认真落实施工承包合同和监理服务合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制与监理的特殊作用,协调业主、施工单位及各协作部门的关系。管理好合同,规范约束合同各方的行为,检查、
16、督促合同各方履行合同规定的义务,提高管理水平。(七)信息管理目标收集整理好第一手施工现场资料,及时准确的向业主报送各类施工报表,以便业主随时掌握工程最新动态,准确有效地发出施工指令,使施工顺利进展;及时掌握完整、可靠的信息资料,并对收集到的原始资料加工、处理,充分发挥信息资料的价值,使得信息资料更好地指导监理工程师的工作。(八)组织协调目标1、站在公正的立场上,耐心细致地协调处理建设单位与承包人之间的关系。2、协调设计与各承包人之间的关系。3、协调各承包人之间的关系。4、搞好监理内部的团结和协调工作。5、现场安全文明施工的监理控制。二、监理工作范围和内容(一)监理服务的工程范围监理服务的工程范
17、围为施工图纸、图说及招标文件包括的土石方工程、道路工程、地通道工程、雨污管网工程、交通设施等相关工程内容的施工及质量保修阶段的监理。(二)监理服务的工作范围监理服务的工作范围为本工程施工阶段和缺陷责任期全过程监理,包括“安全管理、三控制、两管理、一协调”,即:安全管理、投资控制、质量控制、进度控制,合同管理、信息管理和协调有关单位之间的工作关系。(三)监理服务的工作内容监理单位在市级有关部门的指导和监督下,应严格按相关施工监理规范、施工合同条款和“守法、公正、科学”的准则开展监理工作,其主要内容如下:1、协助委托人编写开工报告;2、审查承包人各项施工准备工作,下达开工通知书;3、督促承包人施工
18、管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;5、组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;6、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位;7、编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程中期付款凭证;8、设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后,发布施工工程变更令;9、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必须及时进行测试和监控;10、监督承包人严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包人实施预控措施;11、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;12、分阶段进
19、行进度控制,及时提出调整意见;13、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承包人之间的争议;14、督促检查安全生产,文明施工;15、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报业主和市有关主管部门;16、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料;17、组织工程验收预备会,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;18、审核竣工图纸和其他技术文件资料;19、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结;20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;21、签发最终支付证书。三、监理服务依据1、国家及汉中市现行的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规;2、工程技术标准,施工验收规范,建设工程监理规范
20、;3、政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件;4、设计文件、图纸及说明;5、工程监理合同和其他工程建设合同。四、监理工作指导思想(一)投标人对本项目监理任务的理解对本工程项目而言,施工涉及道路、排水、照明及交通系统等众多专业,监理的核心任务是严格以质量为中心展开“安全管理、三控制、两管理、一协调”的施工监理工作,并对施工单位进行全方位、全过程的监理和强化试验检测及测量控制手段,确保工程质量、进度、投资完全处于业主和监理工程师的有效控制状态之下,保证施工监理工作的高效性、准确性和专业化。(二)全面强化对项目的前瞻性管理本工程项目管理具有过程的系统性、实施的整体
21、性、工程技术的复杂性、广泛的社会性等众多特点。因此,在工程实施过程中,必须不断创新管理理念,开拓建设思路,全面强化对项目的前瞻性管理,大力提升本工程的建设品质、文化品位,打造具有时代特色的“精品”工程,监理工作应从以下三方面进行考虑:1、创新监理项目管理思想,以提高工程质量为核心,借鉴一切先进的管理成果,实现项目管理的科学化。2、创新监理项目管理手段,采用现代信息技术,实现项目管理的信息化,全面提升监理项目管理整体水平。3、依靠科技进步和技术创新,提升监理项目管理的科技水平。(三)强化监理工作的各项职能监理公司是受项目业主委托对项目监理工作负完全责任,在授权范围内代表业主对工程项目的安全、质量
22、、进度、投资、合同、信息进行管理和控制;并结合项目具体特点,开展现场的组织协调管理工作。所有监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则站在公正、公平、客观的立场正确处理业主、监理、承包人三者之间的关系,保证项目建设顺利实施。1、加强服务性监理单位是智力密集型组织,通过为业主提供工程建设管理、工程技术、经济和法律等方面的高层次专业人才,为建设单位提供智力服务。因此监理单位必须加强服务性,通过对施工进行组织、协调、监督和控制,保证工程施工的顺利实施,达到预定的建设目标。同时,监理服务受项目业主的管理并接受上级质量安全监督站的全面监督。2、坚持公正性和独立性坚持公正性和
23、独立性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件,它主要表现在以下方面:监理单位不同工程建设参与各方发生利益关系。工程监理单位与建设单位的关系是平等的合同约定关系。在施工监理过程中,监理单位是处于工程承包合同签约双方(即建设单位和承包人之间)的独立一方,它依法行使监理合同所赋予的职权,承担相应的法律责任和职业道德责任。3、确保科学性监理单位是智力密集型组织,能够及时发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题,能够提供高水平的专业服务,所以必须确保科学性,这是监理单位赖以生存的重要条件。4、确保专业化对于派驻现场的全体监理人员应保持最高的道德水准和廉洁自律的要求,科学规范地开展施工监理工作,并承
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