[桥梁]大桥监理大纲(共191页).doc
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1、目 录1、编制依据52、工程概况62.1项目名称62.2项目建设业主62.3资金来源及性质62.4本标段建设地点62.5工程概述62.6建设条件63、监理范围、目标与工作内容73.1监理范围73.2监理目标73.3监理工作内容83.4实现监理目标的保证措施94、对影响本项目工期、质量、投资等的关键问题的理解 154.1影响本项目工期的关键问题154.2影响本项目质量的关键问题194.2.1人的因素对工程质量的影响204.2.2工程材料对工程质量的影响204.2.3施工组织管理水平的影响214.2.4施工技术和施工工艺对工程质量的影响214.2.5重要工程的质量控制224.2.6混凝土外观254
2、.3影响本项目投资的关键问题264.3.1既有设施保护和管网迁改对投资的影响264.3.2工程变更或设计变更对投资的影响264.3.3计量支付的影响294.3.4新增措施费和赶工费用增加投资294.3.5物价上涨对投资的影响304.4爆破专项监理工作304.5项目管理模式的影响315.1监理机构设置335.2 监理机构人员配置及职责范围分工345.3监理部驻地拟设位置355.4监理部及专业监理组职责355.4.1监理部355.4.2桥梁监理组375.4.3道路监理组375.4.4安装及管网监理组385.5监理人员岗位职责385.5.1总监理工程师385.5.2 各专业监理组组长395.5.3桥
3、梁、道路专业监理工程师405.5.4测量专业监理工程师405.5.5安全专业监理工程师415.5.6合同、计量专业监理工程师425.5.7试验检测专业监理工程师435.5.8安装及管网专业监理工程师445.5.9监理员445.5.10试验检测员455.5.11档案管理员455.6拟为本项目配备的监理设施设备及仪器455.6.1监理交通、办公用设施设备455.6.2专业测量、检测仪器设备设施466、针对本项目的重难点、特点的监理方法和措施496.1本项目的重难点和特点分析496.1.1本项目的特点496.1.2本项目的技术难点516.1.3本项目的施工重点556.2质量控制576.2.1质量控制
4、的目标及分解576.2.2监理质量控制体系576.2.3质量控制工作程序586.2.4施工准备的质量控制措施616.2.5施工阶段的质量控制措施646.2.6工程质量验收控制816.2.7设备采购与安装的质量控制826.2.8质量问题和质量事故处理846.2.9重要工程的质量控制856.3进度控制1026.3.1进度控制的目标及分解1026.3.2进度控制的任务1036.3.3本工程项目总进度计划1036.3.4凤中立交施工进度计划应遵守的原则1046.3.5关键路线1046.3.6进度目标的控制1056.3.7进度控制的手段1076.3.8进度控制的措施1086.3.9工程暂停及复工的管理1
5、116.3.10工程延期的管理1116.3.11进度目标控制的监理工作程序1126.4投资控制1146.4.1投资控制的目标及分解1146.4.2投资控制的任务1146.4.3投资控制的原则1146.4.4投资目标的控制1156.4.5投资控制的方法1186.4.6 投资控制的措施1206.4.7工程量清单的管理1216.4.8工程签证的管理1256.4.9严格控制工程变更1256.4.10工程费用索赔的控制及管理1276.4.11投资控制监理工作程序1296.5合同及信息管理1296.5.1合同及信息管理的目标及分解1296.5.2合同管理1306.5.3信息管理1386.6组织协调1486
6、.6.1 组织协调目标1486.6.2组织协调的原则1486.6.3组织协调的任务1486.6.4组织协调的内容1486.6.5组织协调的方法1486.6.6组织协调的措施1496.6.7做好几个重点问题的协调关系1516.6.8组织协调监理工作程序1526.7创优措施1536.7.1创优目标1536.7.2创优监理措施1536.8突发事件的处理1566.8.1突发事件的范围1566.8.2突发事件处理的原则1566.8.3机构设置及职责1566.8.4处置程序和措施1567、本项目监理质量管理体系文件1587.1公司管理体系1587.2项目管理体系1587.2.1组织措施1587.2.2经济
7、措施1597.2.3技术措施1597.2.4合同措施1597.3质量管理体系文件1597.3.1合同文件1597.3.2勘察设计文件1607.3.3监理工作指导文件1607.3.4施工工作指导文件1607.3.5资质资料1607.3.6工程进度文件1617.3.7工程质量文件1617.3.8会议纪要1617.3.9监理报告1617.3.10监理工作函件1617.3.11工程验收文件1617.3.12监理日记1627.3.13监理工作记录文件1627.3.14工程管理往来函件1627.3.15监理内部文件1628、安全监督文明施工管理及环保监理措施1638.1安全监督及文明施工管理1638.1.
8、1安全监督及文明施工管理的控制目标分解1638.1.2安全监督任务1638.1.3安全监督及文明施工管理组织机构1638.1.4安全监督及文明施工管理的措施1638.1.5安全监督及文明施工管理的方法1658.1.6本项目危险性较大风险源的针对性安全监督措施1668.1.7施工现场场地的文明管理1798.1.8职业健康安全1798.1.9施工现场生产安全事故的报告与处理1818.1.10应急救援1828.1.11安全监督监理工作程序1838.2环境保护监理措施1858.2.1环境保护监理的目标1858.2.2环境保护监理的任务1858.2.3环境保护监理的工作内容1858.2.4环境保护监理措
9、施1868.2.5本工程环境保护的控制1878.2.6环境监测1908.2.7推行“绿色工程”1908.2.8环境污染事故处理1911、编制依据1、编制依据2)招标文件提供的设计文件、图纸及说明;3)国家及市现行的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规;4)现行的工程技术标准、施工验收规范,建设工程监理规范;5)建设工程监理合同、合同标准条件及合同专用条件;6)其他相关资料。2、工程概况2.1项目名称2.2项目建设业主2.3资金来源及性质建设资金来自国有资金,资金性质为全部国有2.4本标段建设地点2.5工程概述2.6建设条件2.6.1气象及地形地貌条件1)气象条件凤中立交所处区域气象特征具有空
10、气湿润,春早夏长、冬暖多雾、秋雨连绵的特点,年无霜期349天左右。凤中立交以及相邻路基范围内未见地表水流。2)地形、地貌2.6.2工程地质2.7监理服务期3、监理范围、目标与工作内容3.1监理范围监理工程范围:内环快速路西北半环凤中立交至渝遂立交段拓宽改造工程-凤中立交(K0+000K1+250),包括施工图纸所示范围内的土石方工程、道路工程、桥梁工程、地通道、挡护结构工程、排水工程、照明工程、交通工程、管网工程等工程。监理服务范围:内环快速路西北半环凤中立交至渝遂立交段拓宽改造工程-凤中立交(K0+000K1+250)施工阶段及缺陷责任期全过程监理。包括:“三控制、三管理、一协调”即:投资控
11、制、质量控制、进度控制,合同管理、信息管理、安全管理(含爆破安全专项监理),协调有关单位之间的工作关系。3.2监理目标1)质量控制目标:达到国家现行有关施工质量验收规范要求,工程验收一次性合格,争创市级及以上的市政工程类奖项;2)投资控制目标:按工程合同价格进行控制;3)进度控制目标:督促施工单位采用合理的施工工艺和工序按期完工;4)安全控制目标:无重大安全责任事故;5)文明施工控制目标:创市级文明施工工地;6)合同信息管理目标:正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷,并对项目施工阶段的信息进行收集、整理和保管,保证过程中重要环节的可追溯性。7)组织协调工作管理目标:本投标人将认真履行组织协调的
12、监理职责,将协调工作贯穿于工程施工的全过程,通过协调,解决矛盾。协助业主和建设代建单位处理好有关问题,并协调好参与工程建设的各方关系,做好各专业施工过程的接口管理工作,使参与工程建设的各方切实履行合同义务,最终保证工程项目目标的实现。8)廉政建设目标:根据国家有关部门、市及建设单位有关工程建设、廉政建设的规定,做好工程建设中廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益。双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则,不损害国家和集体利益,不违反工程建设管理规章制度,无违法违纪行为。3.3监理工作内容本投标人严格按照与建设单位签订的建设工程监理合同、建设工程监理规范(
13、GB /T 50319-2013)履行监理服务工作,凤中立交监理工作内容包含同时不限于下列内容,实施中将根据监理工作需要及建设业主的要求进行补充:3.2.1施工准备及施工阶段1)编制监理规划及监理细则;2)协助业主编写开工报告;3)审查承包人各项施工准备工作,下达开工通知书;4)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;5)审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;6)组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;7)审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位;8)编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程中期付款凭证;9)设计变更经委托人乙方和委托人甲方批
14、准后,发布施工工程变更令;10)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必须及时进行测试和监控;11)监督承包人严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包商实施预控措施;12)抽查工程施工质量,并进行平行抽检(不低于施工单位自检频率的15%),对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;13)对综合管网迁建方案进行审核及现场收方;14)根据工程的实际进展补充提供专业监理工程师;15)分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;16)协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人甲乙方与承包人之间的争议;17)督促检查安全生产,文明施工;18)编制监理工作月报、监理
15、工作总结和质检运行报告,报委托人甲乙方和市有关主管部门;19)督促、检查承包人整理合同文件及施工技术档案资料,并满足档案管理部门要求;20)组织工程验收预备会,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;21)审核竣工图纸和其他技术文件资料;22)编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结,并按要求提交归档资料;23)签署竣工验收证书;24)签发最终支付证书;25)配合进行工程竣工验收备案和工程移交工作;26)协助委托人甲乙方进行工程结、决算;3.2.2缺陷责任阶段1)督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划;2)检查甩项项目完成情况并及时进行验收;3)对工程使用中出现的缺陷及时调查其原因,确定相应责
16、任和整改方案,并督促承包人进行修整;4)签发工程缺陷责任终止证书。3.4实现监理目标的保证措施3.4.1组织措施1)优秀的总监一名优秀的总监,是建立一个优秀的项目监理班子的关键。我们在选派工程总监时,不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一切素质外,同时还应具备一个管理者、组织者所应具备的素质,主要包括具有丰富的工程经验和技术知识,较强的组织管理和协调能力。2)高效务实的监理班子我们在组建工程监理班子时,充分考虑了工程的特点,以及拟派人员的专业特点和经验,做到专业配套、人员齐备、专业等搭配、年龄结构合理,从而形成一个高效、务实的项目监理部。3)建立完善的监理工作制度在监理过程中,根据工程实际,
17、及时完善和修订工作计划、管理制度及工程程序;对各分项、分部工程制订详细而切实可行的监理实施细则,审查后严格执行;每月召开项目监理机构全体监理人员会议,分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况。每周召开专监及以上监理工作例会;公司定期对项目监理结构进行检查,同时按公司制订的项目监理机构考评实施办法对项目监理机构工作进行考评,并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。4)加强监理人员的职业道德教育在项目监理机构经常进行规范、规程、监理守则和监理人员职业道德教育,将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理机构现场办公室,以便警示监理人员并随时对照检查,接受外界
18、监督;严禁监理人员接受承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物,严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请,严禁监理人员将自己的亲属安排在所监项目承包商处工作并领取报酬;对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开处罚,并报业主同意调离其工作岗位;项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度,以便相互制约和监督,任何单位签字的这类文件不能盖公章报出。5)加强监理人员的业务培训为了适应本工程技术复杂、系统性强的特点,确保监理工作质量,应加强对监理人员的业务培训,加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培训,使他们不断更新知识,了解和掌握最新的工程建设政策、法
19、规、技术规范和标准、新材料、新工艺。6)加强对监理人员的考核我们在工程监理过程中,实行项目监理班子内部考核、公司定期检查、总工巡回检查等一系列方法,按公司制订的项目监理机构考评实施办法对项目监理班子进行考评,并将考评结果作为监理人员奖惩的依据,确保监理服务的质量。3.4.2技术措施1)采用“全过程控制”的工作方法,使项目实施过程始终处于受控状态在项目实施过程中对项目实施进行事前控制、事中控制和事后控制,采用正确分解控制目标、设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法,保证项目实施过程全方位得到有效控制。2)以主动控制为主,主动和被动控制相结合的监理工作方法我们在监理过程中,将有效地将主动控制和
20、被动控制紧密结合起来,力求加大主动控制过程中的比重,同时进行定向连续的被动控制。3)采用程序化的监理工作方法,使监理工作程序化、规范化根据凤中立交工程的特点和重点、难点,我们制订详细的监理实施细则,从而保证监理工作按规定的程序进行,规范业主、施工、监理各方的行为,使项目建设有条不紊的进行,充分体现监理工作水平和服务质量。4)采用巡检和重点检查相结合的工作方法,对关键部位实行旁站监理在工程监理过程中,将采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法,对项目实施过程进行控制,监理人员每天对现场施工进行巡回检查,及时发现施工中出现的质量缺陷和安全隐患,并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂停施工令等各种
21、形式告知责任人予以纠正,对于工程的难点和重点设置质量控制点,进行重点检查,对于工程的关键部位,如原材料抽检、重要工程部位的混凝土浇灌、试件制作、预应力张拉等实行旁站监理的形式,保证监理控制的有效和真实。5)一切用数据说话,保证监理工作的独立性和准确性监理部配备工程监理检测所需的仪器、工具和设备,根据工程的进度,利用这些仪器、工具和设备独立的对工程的测量、原材料抽检、混凝土强度、构件尺寸和表面质量等进行独立检查,保证检查数据的独立性和准确性。6)充分运用协调手段、发挥监理的纽带作用本工程的建设是一个系统工程,它不仅涉及到项目直接参与者(建设单位、地质勘查、设计、施工、监理),还涉及到质检、安检、
22、环保、规划、市政工程管理等行政主管部门,而在项目工程内容上又涉及到道路、桥梁、综合管网、供配电及照明、交通安全设施等多个专业施工队伍,以上各单位、部门或队伍的协调一致,才能保证工程的顺利竣工和投入使用。因此做好组织协调将是实现监理目标的一个重要手段,监理工程师应充分运用这一技术手段,发挥监理在项目建设中的纽带作用,从而保证监理工作质量。(1)建立建设单位、设计、施工、监理之间的协调网络、联系渠道和方法;(2)建立与建设单位的有效配合模式。工程的顺利进展,有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。监理工程师应秉承我公司一贯的优良传统,敬业爱岗,孜孜不倦的为建设单位提供优质服务。在建设单位、承建商的利益
23、处理上,坚持按合同办事,在公开公正公平的基础上坚决维护建设单位利益。建立与建设单位工地代表的密切联系,提高现场协调效率,监理工程师应主动与建设单位保持密切联系,建立简洁高效的沟通形式,确保信息传达和指令正确执行。熟悉建设单位内部工作流程,与各专业工程师之间建立良好的合作关系,主动协助建设单位做好管理工作。对于建设单位管理中存在可以改进的地方,以适当方式向建设单位提出建议;(3)建立与承包商的有效配合。主动与承包商进行事前沟通,在第一次工地例会上,进行监理交底,宣布监理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度,使监理工作得到他们的理解、配合和支持;(4)牢固树立“一监二帮”的管理理念,在坚持“以我
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