XX镇池塘长效管理实施方案.docx
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1、XX镇池塘长效管理实施方案为巩固提升XX镇池塘生态化改造成效,推进全镇渔业 高质量发展和水域生态环境持续改善,结合我镇实际,特拟 定以下方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落 实贯彻党的二十大精神和中央、省、市、区关于生态文明建 设的决策部署,紧紧围绕长三角一体化生态绿色发展总要 求,以乡村振兴为引领,以满足人民对优质水产品和优美水 域生态环境为目标,坚持质量兴渔、依法治渔,优化水产养 殖功能布局,推广绿色生产,完善管理机制,全面提升现代 渔业可持续发展水平。(二)主要目标巩固提升全镇池塘生态化改造成效,形成“环境友好、 资源节约、生态健康、优质高效”
2、的现代渔业高质量发展新 格局,实现养殖尾水达标排放(标准按xx省地方标准池 塘养殖尾水排放标准DB32/4043-2021(以下简称标准)。二、工作规范(一)规范发包程序3 .禁止在三池内进行垂钓、电鱼、毒鱼等行为。4 .曝气池、生态池内出现蓝藻禁止排放至河湖,并及时 整改。5 .鼓励推广养殖低密度、环境低负荷的养殖品种,如河 蟹、青虾等高附加值品种。禁止在净化区占比未达到15%的 池塘进行加州妒鱼、南美白对虾、罗氏沼虾及其他投饲性鱼 类。四、记录认真填写“标准化池塘尾水净化区长效管理管护工作记 录表”及“XX镇池塘长效管理运用小程序”,发现重大问题 及时向村管理组长汇报。XX镇池塘长效管理考
3、核细则为规范和加强池塘长效管理,建立有利于水生态环境建 设和保护的长效激励机制,现制订平望区池塘长效管理考 核细则,具体如下:一、考核对象已完成生态化改造的养殖池塘,执行标准中相关排 放要求。二、考核组织及时间(一)考核组成考核分集中考核、满意度测评两部分组成。集中考核由镇考核工作小组组织实施,主要对每个点位 的日常管理质量和效果进行综合考核,主要包括净化区的基 本情况、净化区的管理情况及净化区排放水质监测等。满意度测评由镇考核工作小组组织或是第三方组织实 施。(二)时间安排集中考核以全年不定期抽查方式进行,原则上每季度1 次,全年不少于4次。三、考核评分方法年度综合得分由集中考核、满意度测评
4、两部分组成。其 中集中考核占比80%,取集中考核平均分折算按百分比计算;满意度测评占比20%,满意度测评主要由镇级、村级、周边 群众的满意度综合打分按40虬30%, 30%的占比折算,年终 一次性测评。四、结果应用1 .根据“谁使用谁治理”原则,如净化区排放不达标, 经第三方对点位所辖养殖池塘进行检测,养殖池塘水质指标 高出标准中淡水收纳水域养殖尾水二级限值的50%以上, 根据承租合同相关约定,承担相应的违约责任;如私设排水 口、养殖池塘水质指标连续两次高出标准中淡水收纳水 域养殖尾水二级限值(南杨村参考特别排放限值)的50%或 对水环境质量产生严重影响的,通报至镇农村产权交易相关 部门,并由
5、考核工作组成员单位依据相关规定联合查处,依 法依规追究其责任。2 .根据管护主体责任分工,连续两次净化区排放不达 标,则扣除不低于30元/亩(按单个净化区及所辖养殖区域 面积计算)的管理费;如区级年终考核低于80分,则扣除 不低于30元/亩(按所有净化区及所辖养殖区域面积核算) 的管理费;如管理主体连续两次区级考核低于80分,则取 消其五年内在XX镇池塘长效管理服务投标资格。3 .池塘长效管理纳入镇乡村振兴等专项考核,对存在问题,各村应及时按期完成整改,相关问题整改不力的进行调 度通报。4 .长效管理年度综合考核评分将作为区级年度考核的 镇级自评参考。区级考核得分在80分以上,按池塘改造面 积
6、计算,补助标准100元/亩,拨付区级补助资金,镇级按 80元/亩进行配套,同时采用百分制考核得分比例核算。当 年考核评分80分以下或在养殖区私设排口,出现“尾水直 排”情况,应及时整改,取消当年度区镇级补助资金;连续 两年考核评分80分以下,应退出养殖。附件4年XX镇池塘净化区长效管理考核评分表(季度)村别:点位名称:年月日考标考序号核类准分评分办法核得别值分1.净化区设施:按照不同养殖品种,化 区 基 本 情 况0达到净化区占比要求,净化区“三池两坝”、 植物浮床、增氧机、水泵等设施设备完善 且能正常使用(共15分,净化区比例 达标10分,设施设备完善5分);2.净化区环境:净化区范围内无垃
7、圾、 杂草、种植蔬菜、养殖家禽等(共5分, 发现一起扣1分)。化1.各村制定长效管理制度并明确考核区0制度,落实村级负责人及净化区管理责任管人,养殖区养殖户签署“承诺书”理情况(共10分,建立制度3分,村级负 责人2分,管理责任人2分,签署承诺 书3分);2.净化区正常运行,建立巡查、维保 台账,按实记录,内容完整准确(共 20分,台账记录及长效管理小程序打 卡10分,正常运行10分)。化1.镇级定期水质检测报告符合标准区中相关排放要求(共30分,不合格一排次扣 10分);放02.区级及以上相关部门水质检测报告水符合标准中相关排放要求(共20分,质不合格一次扣10分)。监测总分考核人员:考核日
8、期:各村根据本村实际严格规范程序、租期、租金等发包内 容。积极探索以小区化的整灯(或连片100亩以上)池塘整 体发包模式,优先考虑养殖公司、合作社、家庭农场等新型 经营主体。为促进渔业精品化、品牌化发展,未经村同意, 承包户不得以任何形式转包及改变池塘水产养殖用途。(二)规范养殖方式严禁高放养密度、高饵料投入、高单位产出的“三高” 养殖模式,严格按照XX区主要水产品种生态养殖技术规范 (x农发2018X号)中规定的环境条件、苗种放养、饲 养管理、水质调控、疾病防控等要求规范养殖。(三)规范合同约定为切实履行池塘长效管理责任,各村在池塘发包及长效 管理服务发包时须规范合同约定,特别是管理责任的约
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- XX 池塘 长效 管理 实施方案
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