23省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书.doc
《23省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《23省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书.doc(201页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、23省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书 前言 前言项目由来23省道是连接杭州、衢州两大城市的重要干线公路,贯穿建德市东西,沿线村镇繁多。其中23省道航头至界头段经过航头、大同、李家等乡镇,是建德市大同镇、李家镇、航头镇之间以及建德与衢州等地区连接的主要通道。由于23省道该段与四省通衢的衢州接壤,加之建成时间较长,在道路两侧已经形成了较多集镇,交通流量较大,且该路段道路线形差,路面窄、交通安全隐患日益严重。随着当地引进的大型企业相继落户,运输不便的矛盾越来越突出。对道路的通行安全造成了较大影响。为加快完善全省干线公路网,进一步发挥杭州市在区域经济中的辐射和带动作用,改善建德市西部航头、大
2、同、李家镇与外界沟通的交通环境,提高该地区交通通行能力,从而更好地服务于当地群众和经济社会发展, 23省道航头至界头段进行改建工程项目的提出与实施已是十分必要。本项目起点位于建德市航头镇23省道与320国道交叉处,经航头、大同、李家,终点位于建德市李家镇界头村与衢州市交界处,路线全长约26.974km,其中李家利用段约1.3km,实际建设里程约25.674km。起点AK127+500至AK129+350段采用设计速度80km/h四车道一级公路兼顾城市道路标准建设,路基宽度为34m,路线长1.85公里;AK129+350至AK142+100采用设计速度80km/h四车道一级公路标准建设,路基宽2
3、4.5m,路线长约12.75公里;AK142+100至终点采用设计速度80km/h二级公路,路基宽12m,路线长约12.374公里(含李家利用段AK142+100AK143+400共1.3公里,该利用段已于2009年按二级公路标准改造完成,设计速度采用60km/h)。根据中华人民共和国环境保护法(1989年)、中华人民共和国环境影响评价法(2003年)、建设项目环境保护管理条例(1998年)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年)等文件的有关规定,23省道建德航头至界头段改建工程应组织实施环境影响评价工作,从环境保护角度评价本工程建设的可行性。为此,建德市交通投资有限公司委托浙江省工业
4、环保设计研究院有限公司主持编制本工程环境影响报告书。我院接受委托后,在建德市交通投资有限公司配合下,对项目沿线进行了现场踏勘、监测和调查,在此基础上编制完成了环境影响报告书送审稿。2013年12月17日由浙江省环境保护厅、浙江省公路管理局在建德联合主持召开了本项目技术评审会,根据专家组的意见对本报告进行了修改,形成报批稿。项目特点1本项目为公路建设项目,选线是可研和初步设计期的重点。2本项目施工期污染影响集中在一个短期时间范围内,污染由施工伊始,随施工强度和施工阶段而发生强弱变化,施工结束后慢慢消失。3本项目运营期为一线型污染排放源,污染宽度相对较窄,且为一种流动性的影响,并随着线路沿线车流量
5、而变化。评价工作程序评价工作分三个阶段:1前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后,收集及研究相关工程相关资料,进行初步工程分析,开展环境状况调查,进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围及评价标准,制定工作方案;2分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析,并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价,各环境要素进行环境影响预测与评价;3环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环保措施,并进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,编制环境影响评价文件。在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进行公众调查
6、工作评价关注的主要环境问题1、施工期主要关注道路施工对生态环境影响、桥梁施工对水环境影响。2、运营期主要关注交通噪声、汽车尾气的影响。报告书主要结论23省道建德航头至界头段改建工程建设是必要的,其社会效益和环境效益明显,但工程建设和营运期间将会对工程沿线区域产生一定的不利影响。因此在工程设计、施工过程中以及建成运行过程中,建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规,切实执行本报告和水土保持方案提出的各项环境保护措施,把工程对环境的影响降到最低程度。本工程符合建设项目环评审批原则,符合建设项目环评审批要求,符合建设项目其他审批要求,因此从环保角度看,本工程的建设是可行的。17浙江省工业环保设计研究
7、院有限公司电话:0571-8838571623省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书 目录 目 录第1章总则11.1编制依据11.2评价因子与评价标准61.3评价工作等级、评价重点和评价时段141.4评价范围及环境敏感区161.5相关规划及生态环境功能区划23第2章工程概况与工程分析322.1现状公路状况322.2项目名称、性质与建设单位332.3项目规模及总投资332.4公路工程342.5管理用房412.6项目附属工程412.7施工组织432.8工程占地及拆迁472.9工程土石方平衡482.10施工进度安排532.11交通量预测532.12环境影响要素识别与分析552.13污染因子筛选5
8、82.14公路工程污染源强分析60第3章环境现状调查与评价663.1自然环境概况663.2社会环境概况683.3环境质量概况69第4章环境影响预测与评价784.1施工期废水影响分析784.2施工期废气影响分析814.3施工期噪声影响分析854.4施工期固体废物影响分析904.5施工期生态环境影响分析914.6营运期空气环境影响分析944.7营运期声环境影响分析994.8地表水环境影响分析1254.9地下水环境影响分析1264.10公路景观影响分析127第5章社会环境影响评价1285.1施工期社会环境影响分析1285.2施工期文物保护1295.3营运期社会环境影响分析130第6章环境风险评价13
9、16.1环境风险识别1316.2源项分析1316.3环境风险因素识别1326.4环境风险预测评述1336.5环境风险事故的控制和防范措施1356.6环境风险事故应急预案1376.7小结145第7章环境保护措施及其经济、技术论证1467.1施工前期污染防治对策1467.2施工期污染防治对策及建议1467.3营运期污染防治对策及建议1527.4污染防治措施清单1567.5环保措施经济论证159第8章水土保持分析1608.1主体工程概况、设计水平年1608.2主体工程水土保持分析评价结论1618.3水土流失防治责任范围及面积1628.4水土流失预测结果1638.5水土保持措施总体布局、主要工程量16
10、38.6水土保持监测1648.7水土保持投资估算及效益分析1648.8水土保持结论与建议165第9章环境影响经济损益分析1679.1环境经济损益分析167第10章环境管理与环境监测16810.1环境管理16810.2环境监测计划16910.3环境监理170第11章公众参与调查17311.1公众参与的目的17311.2公众参与的形式17311.3公众参与调查17411.4公示公告178第12章方案比选18012.1项目选线方案比较18012.2规划符合性分析183第13章结论与建议18613.1建设项目概况18613.2环境现状18613.3环境影响预测与评价18713.4建设项目环评审批原则符
11、合性分析18713.5建设项目环评审批要求符合性分析18813.6建设项目其他审批要求符合性分析18913.7污染防治对策19013.8环评总结论193附图:附图1建设项目地理位置图194附图2建设项目线位图(含监测点位)195附图3临时施工场地布置图197附图4管理用房平面布置图198附图5建德市地表水环境功能区划分图199附图6生态环境功能区规划图200附图7建德市域总体规划图201附图8航头镇镇区控制性详细规划图202附图9大同镇镇区控制性详细规划图203附图10李家镇集镇控制性详细规划图204附图11公示照片205附件:附件1浙江省发展和改革委员会-浙发改函2011140号“省发改委关
12、于23省道建德航头至界头段改建工程项目建议书批复的函”(2011.6.28)211附件2浙江省住房和城乡建设厅-选字第2012067号“建设项目选址意见书”(2012.8.6)215附件3浙江省国土资源厅-浙土资预2012196号“关于23省道建德航头至界头段改建工程用地的预审意见”(2012.10.30)218附件4浙江省水利厅-浙水许2012133号“浙江省水利厅关于23省道建德航头至界头段改建工程水土保持方案的批复”(2012.11.22)220附件5建德市环境保护局-建环许函2012053号“关于23省道建德航头至界头段改建工程项目环境影响报告书引用标准确认函的复函”(2012.11.
13、7)226附件6杭州市人民政府公文处理简复单228附件7杭州市“十二五”公路建设规划项目表229附件 8杭州市公路水路交通十二五规划环评咨询协议230附件 9公示及公示证明231附件 10项目公众参与调查表(部分)244附件11监测报告248附件12专家意见及签到表附件13修改说明附表:1建设项目环境保护审批登记表23省道建德航头至界头段改建工程环境影响报告书 总则第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规规章1国家法律(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26),中华人民共和国主席令第22号;(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29),中华人民共和国主
14、席令第77号; (3)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29),中华人民共和国主席令第32号;(4)中华人民共和国文物保护法(2002.10.28),中华人民共和国主席令第76号; (5)中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.28),中华人民共和国主席令第77号;(6)中华人民共和国公路法(2004.8.28),中华人民共和国主席令第19号; (7)中华人民共和国野生动物保护法(2004.8.28),中华人民共和国主席令第24号; (8)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28),中华人民共和国主席令第28号; (9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004.12.
15、29),中华人民共和国主席令第58号;(10)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28),中华人民共和国主席令第87号;(11)中华人民共和国防洪法(2009.8.27),中华人民共和国主席令第18号; (12)中华人民共和国水土保持法(2010.12.25),中华人民共和国主席令第39号;(13)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.2.29),中华人民共和国主席令第54号。2行政法规(1)中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10),国务院令第3号;(2)建设项目环境保护管理条例(1998.11.29),国务院令第253号;(3)基本农田保护条例(1998.12.27),国务院
16、令第257号;(4)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.3.20),国务院令第284号;(5)公路安全保护条例(2011.7.1),国务院令第593号;(6)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(2000.11.26),国发200038号;(7)国务院办公厅转发环境保护等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(2010.5.11),国办发201033号;(8)土地复垦条例(2011.3.5),国务院令第592号;(9)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(2011.10.17),国发201135号;(10)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(2
17、011.12.25),国发201142号;(11)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(2013.9.10),国发201337号。3部门规章(1)交通建设项目环境保护管理办法(2003.5.13),交通部令第5号;(2)城市建筑垃圾管理规定(2005.3.23),建设部令第139号;(3)城市排水许可管理办法(2006.12.25),建设部令第152号;(4)建设项目环境影响评价分类管理目录(2008.9.2),环境保护部令第2号;(5)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009.1.16),环境保护部令第5号;(6)突发环境事件信息报告办法(2011.5.1),环境保护部令第17号;
18、(7)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(2003.5.27),环发200394号;(8)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(2004.4.6),交通部交公路发2004164号;(9)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(2005.9.28),国土资发2005196号;(10)环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18),环发200628号;(11)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(2007.12.1),环发2007184号;(12)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(2008.9.18),环办20087
19、0号;(13)地面交通噪声污染防治技术政策(2010.01.11),环发20107号;(14)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2013.5.1),国家发展和改革委员会第21号令。1.1.2 地方法规规章1地方法规(1)浙江省基本农田保护条例(2002.10.31),浙江省人大常委会公告第76号;(2)浙江省大气污染防治条例(2003.9.1),省十届人大常委会公告第号;(3)浙江省文物保护管理条例(2005.11.18),浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第50号;(4)浙江省固体废物污染环境防治条例(2006.3.29),浙江省人民代表大会常务委员会公告第54号;(5)浙江
20、省水污染防治条例(2008.9.19),浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号;(6)杭州市环境噪声管理条例(2010.1.13),杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第26号。2地方规章(1)浙江省环境污染监督管理办法(2006.7),浙江省人民政府令第216号;(2)浙江省实施中华人民共和国河道管理条例办法(2007.5.30),浙江省人民政府令第29号; (3)浙江省建设项目环境保护管理办法(2011.12.1),浙江省人民政府令第288号;(4)浙江生态省建设规划纲要(2003.8.19),浙政发200323号;(5)浙江省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见(2012.2.2
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 23 省道 建德 航头至界头段 改建 工程 环境 影响 报告书
限制150内