三资整改方案.doc
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1、银窝沟乡农经站关于治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、 整改重点 重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、 整改安排本次整改活动自2015年5月2
2、日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一) 自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二) 祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据中共承德市委办公室承
3、德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见(承办发201426号)要求,提出处理办法。(三) 革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。三、 整改措施(一) 加强领导,责任到位 为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于2015年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)副组长: 张剑
4、 (纪检书记) 李名扬 (政府副乡长)成员: 党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二) 走群众路线 我乡把加强村集体资产管理工作,暂定2015年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三) 以点带面,全面推进 为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟
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