在全县一季度经济运行分析会议上的讲话.docx
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1、在全县一季度经济运行分析会议上的讲话在全县一季度经济运行分析会议上的讲话 同志们: 现在开会。今日这次经济运行分析会议,目的是总结一季度我县经济运行状况,分析当前面临的形势和存在的问题,动员各乡镇、各部门进一步统一思想、明确责任、强化措施,全力做好下阶段全县经济各项工作,确保上半年实现“双过半”,为完成全年目标打下坚实基础。 参与今日会议的有县政府各分管负责同志、各乡镇(街道、开发区)主要负责同志和经济综合部门主要负责同志。 下面,依据会议支配,请县政府各分管同志讲看法。 刚才,各位分管县长结合各自工作领域,讲了很好的看法,对当前存在问题都分析的比较到位,对下一步工作做了详细支配部署,目标明确
2、,措施有力,我完全同意。会后,大家要把这次会议精神认仔细真传达好,把各位分管县长讲的看法扎扎实实落实好。下面,我重点围绕奋战两个月、稳住基本盘、实现上半年目标任务“双过半”,强调几点看法。 一、精确把握形势,增加信念抓落实 今年以来,全县上下深化实行中心和省、市决策要求,紧紧围绕县委“X”工作部署,聚焦全年经济社会发展目标,牢牢把握稳中求进主基调,主动应对依旧严峻的宏观经济形势,全力以赴稳增长、快转型、增后劲,一季度全县经济保持“总体平稳、稳中有进”的发展态势。 (一)从主要指标看,快的势头在增加。 从总量指标看,一季度,全县完成一般公共预算收入X万元,同比增长X%,增速列全市第X位,完成全年
3、预算的X%,快于时序进度X个一百零一分点。税收收入X万元,同比增长X%,完成年度任务的X%,超时序进度X个一百零一分点。 从先行指标看,工业经济好于预期,一季度,规上工业累计实现工业总产值X亿元,同比增加X%,规模以上工业企业增加值、主营业务收入分别增长X%和X%。 从基础指标看,预料社会消费品零售总额X亿元,增长X%;金融机构各项存款余额X亿元,比年初增加X亿元,增幅为X%;贷款余额X亿元,较年初增长X亿元,增幅X%,高于全市平均增速X个一百零一分点。 (二)从发展质量看,好的因素在积累。 农业发展势头强劲,一季度蔬菜及食用菌种植面积达X万亩,同比增长X%,总产量X万吨,同比增速X%;畜牧业
4、发展快速,预料一季度生猪存栏X万头,较去年同期增长X万头,出栏X万头较去年同期增长X万余头,牛、羊存出栏较去年同期均高幅度增长,预料同比增速接近X%,禽肉产量同比增长X%,禽蛋产量较去年同期基本持平。 工业稳步攀升,全县X个规上工业企业中,X个企业实现正增长,增长面达X%,三大主导产业实现工业总产值X亿元,增长X%,占规模以上工业总产值的X%。 财税收入质量不断提高,一季度县级税收X万元,税收占一般公共预算收入比重X%,列全市第X位;纳税过千万工业企业比去年同期增加X家。 就业形势稳定,一季度城镇新增就业X人,比去年同期增长X%,在全市名列第X,仅次于X;城镇失业人员再就业X人,比去年同期增长
5、X%。 城乡居民收入持续增加,预料一季度城乡居民可支配收入X元,增长X%,其中城镇居民人均可支配收入X元,增长X%;农村居民人均可支配收入X元,增长X%。 (三)从发展后劲看,稳的基础在夯实。 双招双引成效明显,一季度全县新签约项目X个,合同总金额X亿元;新开工项目X个,到位资金X亿元;续建项目X个,到位资金X亿元。 投资支撑有力,一季度完成投资额X亿元,呈现高速增长态势,同比增速X%,较上年同期提高X%,其中,第三产业投资占全县投资比重为X%,远高于一、二产业投资,增长X%,是全县固定资产投资增长的主要力气。 项目建设加速推动,X个县级重点项目累计完成投资X亿元,完成年度安排的X%,其中X个
6、省级重点项目完成投资X亿元,完成年度安排的X%,X个市级重点项目完成投资X亿元,完成年度安排的X%。说明,我县项目建设、招商引资的成效正在持续释放,基础设施、新基建投资稳定增长,补短板的力度加大,投资结构不断优化,正在向量增质优的目标转变。 营商环境持续优化,一季度我县新增市场主体X家,同比增长X%;截止目前,累计发放行业综合许可证X余张,数量稳居全市首位,涉及X多个行业,各行业整体办事环节压缩X%,申报材料精简X%,审批时间提速X%,有效激发了市场活力和社会创建力。 外经外贸稳定稳定向好,出口形势不断好转,一季度全县进出口总额X亿元,同比增长X%,其中,出口X亿元,同比增长X%,实际利用外资
7、X万美元,完成全年任务目标的X%,快于时序进度X个一百零一分点。 总的来看,一季度全县经济运行总体实现“开门红”。可以说,在当前宏观经济形势异样严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信念严峻不足的大环境下,取得这样的成果非常不易,值得充分确定。但同时,我们也要醒悟地看到,经济社会发展还面临着一些冲突和问题,还存在不少薄弱环节,实现高质量发展压力的不少。 (一)发展不平衡凸显。主要表现在两个方面:一是乡镇收入增幅不平衡。一季度,乡镇财政收入同比平均增长X%。X个乡镇中,各乡镇增幅差距较大,增幅超101%的有X个乡镇,超50%的有X个乡镇,主要是三方面拉动:总部经济增收带动,部分企业延期缓交的税款
8、,复工复产带动;负增长的有X个乡镇,主要是引入企业减收导致。二是财政收支不平衡。一季度财政总收入X亿元,总支出X亿元,超支X万元,是由于减税降费政策的实施和上级专项资金争取难度大,对财政收入造成影响。同时,刚性支出居高不下,导致财政收支平衡形势不容乐观。 (二)开工项目进度缓慢。导致慢的缘由主要有三个:一是招商项目储备不足,影响整体开工数量;二是前期工作不到位,主要是缺乏项目建设方面的专业人员,对项目建设的流程、要求不清晰。三是服务保障不到位。虽然县里有帮办机制,但落实不好,个别部门协作不到位,导致一些项目在推动过程中特别被动,跟着设计院跑,跟着施工单位跑,影响了项目进度。 (三)投资活力有待
9、激发。主要表现在三个方面:一是后续项目跟进乏力。一季度固定资产投资高速增长,主要得益于一些重大项目的带动,然而随着市政路网、引黄灌区等重大项目的收尾或竣工,重大项目储备较往年削减,后续项目仍需跟进。二是投资结构优化不足。三次产业投资结构为X:X:X,投资主要集中于第三产业,第一、二产业投资严峻不足。由于投资结构确定将来的产业结构,因此须要依据实际进行投资结构优化。三是民间投资活力不足。推动经济高质量发展须要激发民营经济的活力。目前存在的问题主要有:一方面,民间投资行业集中度高,以房地产投资为例,占民间投资的比重为X%,占全县固定资产投资比重为X%,集中度相对较高,行业结构有待进一步优化。另一方
10、面,民间投资制约发展因素多,一些行业对民间投资的准入门槛较高,民营企业融资难、融资贵问题仍旧突出,进一步增加了中小民营企业的融资成本。 (四)风险防控压力加大。一是社会风险防控隐患多。随着改革的不断深化,经济社会发展中的深层次冲突渐渐显现,像国企改制、棚户区改造等各种“两难”问题明显增多,一些冲突纠纷不能刚好妥当解决,都有可能诱发群体性事务,防范化解冲突、维护社会稳定任务艰难。二是金融风险防范任务重。一季度,全县不良贷款余额下降X万元,不良贷款率X%,不良贷款率虽然下降幅度较大,但仍处于全市中等位置,虽然政府实行了税收返还、土地置换等一系列政策,但是X行不良贷款依旧偏高,同时,不良贷款中个人贷
11、款占到X%,人均贷款X万元,风险化解任务较重。研判形势是为了把握方向,分析问题是为了理清思路。只有找准找全经济运行中存在的各类问题,找出问题发生的缘由,明确问题发生的主体,搞清问题产生的逻辑链条,拉出问题清单,划清问题边界,才能找出解决问题的方法和突破口,增加驾驭困难局面的实力和水平。 今后,各乡镇、各经济主管部门都要高度重视、切实做好经济运行分析,研判发展态势,找准短板弱项,谋好对策措施。通过开展经济运行分析:一是要做到心中有数。第一季度速度、质量、进度是什么状况。在全县来讲,一般公共预算收入、固定资产投资、实际利用外资完成进度了,但固定资产投资中,X个市级重点项目投入没有达到时序进度。二是
12、要保持醒悟的头脑。通过这一季度的分析,找出哪些是必定因素、是可持续的,哪些是偶然因素、是不行持续的,分清主次,有的放矢。一季度的问题,二季度不能再出现了。经济运行分析会,就是找出问题,解决问题,有的放矢。 二、突出关键环节,精准施策抓落实 二季度是加快发展的关键时期,事关全年经济走势。实现二季度“双过半”,对于提振发展信念、完成全年任务意义重大。各级各部门要突出重点、精准发力,树立底线思维、辩证思维和开放思维,提高集中度,增加执行力,不断开创工作新局面。 (一)抓产业培育。构建“X”产业体系、建设新型工业化强县,核心是在产业链上做文章。当前,我县产业链突出问题:一是不够“长”,没有形成完整的关
13、联度较高的上下游产业链条。二是不够“强”,龙头骨干企业少,示范带动实力不足。三是不够“优”,大多处于价值链的中低端,智能装备、现代产业服务业等处于起步阶段。对此,我们必需做好补链、延链、强链“三篇文章”,做大做强做优“X”产业,加快形成上下游产业链融合发展的共生共赢产业生态圈。一是做好“补链”文章,围绕现有产业链条的缺失环节“补链”。要在吃透自己的产业基础、比较优势、整体产业发展方向的基础上,编制完善产业书目与产品书目,引进一批具有产业牵引力、品牌影响力的头部企业、瞪羚企业、独角兽企业,精准补充一批具有核心竞争力、填补链条空白的关键部件项目,全面提升产业链、供应链整体竞争优势。二是做好“延链”
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