水污染防治法.docx
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1、水污染防治法 摘要:新修订的水污染防治法总结了旧法实施的阅历教训,结合了我国水污染防治工作面临的新形势,对已实施11年的水污染防治法进行了大量修改,丰富了内容,调整了结构,使水污染防治工作由被动应对转向主动防控,为这一战略思想的实施供应了最有力的法律保障。 主题词:水污染防治法;见解 Abstract: new revised the water pollution prevention and control of summarizes the experiences and lessons of the implementation of the old law, combined wit
2、h our water pollution prevention in the face of the new situation, to have 11 years of water pollution prevention law implementation of the many revisions, rich content, adjust the structure, make the prevention and control of water pollution from passive to active to prevention and control, for the
3、 implementation of the strategic thought to provide the most effective legal protection. Keywords: the water pollution prevention law ; opinions 中图分类号:X131.2文献标识码:A 文章编号: 水资源的可持续利用是一个国家和地方经济、社会可持续发展的基础。随着我国经济的持续快速增长,经济规模的不断扩大,水环境爱护的形势变得异样严峻:污染物排放总量居高不下,水体污染依旧严峻;部分流域水资源的开发利用程度过高,水环境恶化趋势加剧;居民饮用水平安存在隐患
4、,水污染事故频繁发生。面对水环境的挑战,国家环境部提出了“让江河湖泊养精蓄锐”的战略思想。 新修订的水污染防治法总结了旧法实施的阅历教训,结合了我国水污染防治工作面临的新形势,对已实施11年的水污染防治法进行了大量修改,丰富了内容,调整了结构,使水污染防治工作由被动应对转向主动防控,为这一战略思想的实施供应了最有力的法律保障。 修订后水污染防治法共8章92条,比修订前增加了30条。明确提出保障饮用水平安,强化地方政府的责任,全面推行排污许可制度,确立超标违法原则,强化淘汰严峻污染的落后产能机制;还增加了水污染事故处置、污水集中处理设施监管、污染源自动监控设备等方面的规定;尤其是在加大对违法行为
5、的惩罚力度方面,这次修订取得了重大突破,修订后的水污染防治法中“法律责任”一章共22条,比原先的水污染防治法增加了9条,使惩罚手段更加多元化,惩罚力度也得到明显增加,这既对污染物的排放带来了强大的压力,也为水环境的治理供应了主动的动力。 一、饮水思源,确保饮用水水源平安。 饮用水的平安问题,干脆关系到人民群众的身体健康,关系到社会的和谐稳定,关系到经济社会的可持续发展。 旧水污染防治法对生活饮用水水源的爱护已经作了严格的规定。为了确保广阔人民群众的饮用水平安,这次修订将饮用水水源爱护特地列为一章,彰显了对饮用水水源爱护的决心和重视程度,真正把以人为本落实到实处。 1完善饮用水水源爱护区分级管理
6、制度。新法规定,国家建立饮用水水源爱护区制度,并将其划分为一级和二级爱护区,必要时可在饮用水水源爱护区外围划定肯定的区域作为准爱护区。 2明确饮用水水源爱护区划定机关和争议解决机制。新法规定,跨省、自治区、直辖市的饮用水水源爱护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定;协商不成的,由国务院环境爱护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国务院有关部门的看法后,报国务院批准。 3 严格禁止排污。新法规定,禁止在饮用水水源爱护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级爱护区内建设与供水设施和爱护水源无关的建设项目,禁止在饮用水水源二级爱护区内建设排放污染物的
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- 关 键 词:
- 水污染 防治
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