[凌云县无证经营卷烟业务的现状与对策]无证运输真品卷烟.docx
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1、凌云县无证经营卷烟业务的现状与对策无证运输真品卷烟一、凌云县无证零售户的现状(一)本辖区无证零售户数量经过这几年来开展零售户合理布局调整工作和卷烟大物流大配送工作,目前凌云县共有卷烟经营户为838户。经过整合后,卷烟零售许可证的含金量得到了很大的提高,被许可人接受管理的意识正在增加,违法经营现象呈现逐步削减的趋势,但也带来了无证经营户有增长的现象。据调查统计,全县无证经营户共有67户,占持证经营户的8%。其中,泗城镇6户、逻楼镇12户、加尤镇9户、下甲乡8户、邻站乡9户、朝里乡7户、沙里乡7户、玉洪乡9户。(二)无证户的基本经营方式、规模、经营实力等状况1.基本经营方式。这几年来,凌云县烟草局
2、会同工商部门始终在不断加大对本辖区的无证经营户的打击力度,随着打击力度的深化,无证经营户变得越来越狡猾,导致对无证经营的打击难度越来越大。目前绝大部分县城、乡镇所在地和马路沿线的无证经营户的经营方式由以前的公开摆卖到现在的暗中兜售,卷烟的存放地点由经营场所转入于私人卧房或与之毗邻的居民、商店、摊点里。偏远农村无证经营户也因感受到打击的压力,经营方式由全天候经营改为白天暗中经营,晚上少量公开经营的方式。从该局查获的案件数量和调查了解的状况分析,目前该县的无证经营户均是实行零售的方式,尚未发觉有批发等状况。2.无证经营规模小,月销售实力低目前凌云县的无证经营户主要分布在偏远农村和宾馆、酒楼、消遣场
3、所等,偏远农村由于人口分布比较分散,村与村之间距离较远,大部分的村屯为十几户或几户,村屯农村农户比例偏多,农户更加分散,加之,农夫收入又低,在销售卷烟的类别上只有销售低档的卷烟,三类以上的基本上没有,加上这些无证经营户的资金短缺,经营时间不规则,进货无规律,因此他们的销量不是很大,每月销量大都在512条之间。宾馆、酒楼、消遣场所等由于均是对内营业,受消费人群、消费时间、物价水同等特点的影响经营的卷烟均是一、二类以上卷烟,他们的销量也是每月35条左右。对于城镇无证经营户,由于不敢公开摆卖,客户都是一些亲戚挚友等熟客,这些无证经营户经营卷烟都是搭日用品顺便销售,因此销量很低,每月约在520条之间。
4、二、对无证经营详细管理措施这几年来,凌云县局在各级执法部门的大力协作下,主动开展以打击无证经营卷烟零售业务行为专项活动,主要实行以下详细管理措施:(一)争取政府支持,坚持与工商、公安联合打击的工作制度。始终以来,凌云县局主动主动向当地党委、政府汇报当前卷烟市场中存在的各种问题,特殊是无证经营这一“顽疾”,当地党委、政府从维护国家利益和维护当地市场经济秩序的高度动身,主动协作凌云县局的工作,指示相关部门通力协作烟草部门的工作。目前,凌云县局与工商部门的联合工作机制已经成熟,成效不断加大,工商局在日常工作检查中均能主动同烟草局联系,共同开展联合打击。烟草局与工商局成立了联合领导机构,把打击无证经营
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