煤炭上市公司的会计信息披露问题(共3422字).doc
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1、煤炭上市公司的会计信息披露问题(共3422字)煤炭上市公司的会计信息披露问题 摘要针对煤炭上市公司作为环境重污染监控对象而其环境会计信息披露不尽如人意的现象,结合国家相关环境保护和环境信息披露的法规和政策规定,选取25家煤炭上市公司为分析对象,利用其20132016年的环境信息报告的相关数据,阐述了环境会计信息披露的法定依据和要求,系统地分析其环境会计信息披露状况,并深入剖析了煤炭上市公司环境会计信息披露主要问题及症因,最后有针对性地从国家和企业双层面,探索研究了能促进煤炭上市公司积极披露环境会计信息和努力提高披露信息质量的对策建议。关键词煤炭上市公司;环境会计信息;信息披露问责制环境保护税法
2、(草案)的提请讨论和2018年环保税开征,迫使企业必须以实际行动关注环境建设。根据我国能源中长期发展战略,到2020年煤炭占全国能源总量的比例为60%左右,到2030年将下调10%。可见,煤炭资源是国家未来最重要的一次性能源。煤炭企业生产经营会产生严重影响空气、水和土地等资源质量的污染物,尤其要承担起更多的环保责任。然而,在煤炭行业中的上市煤炭公司,多年来环境会计信息披露数量和质量令人堪忧,亟待加以研究解决。1环境会计信息披露的法定依据新中国成立以来,我国陆续颁布了有关自然环境保护和环境管理的系列法规,包括森林法草原法矿产资源法和防治大气污染法防治水污染法等,体现了国家对自然环境保护的高度重视
3、,也成为企业披露环境信息相关政策法规制定的最高法律依据;2003年,环保部出台了关于针对上市公司和再融资企业实施环境保护核查的通知,明确了强制核查高污染上市公司污染状况核查的程序、对象、要求和内容,在明确列举的重点核查上市公司的十二个重污染行业中,煤炭行业位居第三。在加强上市企业环境监管工作的建设意见,明确指出要重点稽查上市公司环境信息披露体制完善性和环境保护体系与指标建立健全情况;在2010年9月出台的上市公司环境信息披露指南(征求意见稿)(以下简称“指南意见”),是我国首个直接针对上市公司环境会计信息披露的法定文件;2015年年末,环保部、发改委联合关于加强企业环境信用体系建设的指导意见,
4、要求未来5年,重点排污企业应依法依规进行环境信息公示。最高人民法院、最高人民检察院联合下发2016年12月、自2017年1月1日起实施的关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(法释201629号),是对2013年6月两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(法释201315号)的升级版,明确对一些排放重金属的企业的排放量超出规定标准3倍以上的,定位“严重污染环境”,应从严追究排放、倾倒、处置废弃、有毒害和传染性物质单位的法律责任。这充分体现了国家对环境信息披露管理的强化。2煤炭上市公司环境会计信息披露现状2.1环境会计信息披露对象选择本文按中国证监会(CSRC)的分类共随机选
5、取25家煤炭上市公司20132016年的70份财务半年报、年报和社会责任报告作为分析目标。选择的标准以煤炭为主营业务且自上市以来有持续交易稳定数据的上市公司,ST企业因交易数据等相关要素不稳定而排除出遴选范围。2.2煤炭上市公司环境会计信息披露状况(1)煤炭上市公司环境会计信息披露水平和形式。通过调查获知,25家煤炭上市公司近年来绝大多数都以不同方式披露环境会计信息.(2)煤炭上市公司环境会计信息披露内容。由于我国目前并不存在规范的环境会计核算体系,煤炭上市公司也就没有专门的环境会计报表,只能通过相关指标报告来反映环境财务信息披露状况。故此,可按环境信息披露与财务的相关性,分为财务类信息和非财
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- 煤炭 上市公司 会计信息 披露 问题 3422
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