2022年人社局人员学习四中全会和中纪委四次会议精神心得体会.docx
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1、2022年人社局人员学习四中全会和中纪委四次会议精神心得体会 一、明确纪检监察职能,以科学立法为抓手,抓住征收社会抚养费的重点,找准融合点,依法锁定违法生育对象,从制度层面发挥纪检监察的作用。 1、依法锁定违法生育对象,从做究竟子清、目标明的方向进行监督。我县开发利用社会抚养费征管系统,要求各乡镇必需把违法生育对象录入征管系统。并对发觉的违法生育对象刚好立案,将征收的社会抚养费金额,票据号刚好录入该系统,从而使我们计生工作人员驾驭违法生育的基本家庭状况,数量做到了底子清,目标明。 2、科学规范自由裁量权,从制度层面实行监督。 一是以实事求是的精神,规范自由裁量权,从把权力关进制度的笼子进行监督
2、。 依据计生工作实情,我们严格规范了县、乡计生执法人员的权利,依据法律规定,对违法生育对象按上年总收入的2-6倍征收社会抚养费。我们严格要求大部分一般对象按2倍征收社会抚养费,按4-6倍征收的,交由局案件审批小组审批,要有会议记录。为了调动乡镇工作主动性,按权责统一原则,我们规定乡镇对征收个案社会抚养费征收到位率不少于70%,否则移送法院强制执行。为了监督乡镇计生干部行政不作为,我们把立案数、案卷质量、刚好移送法院案件数,个案征收不到位未移送法院强制执行的,纳入年终综合考核。 二是以实事求是的精神,格式化征收程序,减轻执法人员违法行政的风险系数,进行依程序监督。 为了严格征收程序,我们请县法制
3、办指导,依照上级有关规定,制定了立案,审批、告知、行政征收、法院强制执行的宁乡社会抚养费的个案执行程序。 为了严格社会抚养费的征收、管理、运用,今年我局与县财政局联合下文,对此进行了严格规范。 二、发挥纪检监察的监督作用,以严格执法为抓手,抓住社会抚养费征收的难点,找准严格执法的切入点,依法惩处违法生育对象,从综合治理层面上发挥纪检监察的作用。 第一,争取领导支持。县纪委成立计生效能监察室。 其次,注意部门帮助。与县法院联合成立计生非诉行政案件执行局。 第三 严格执法。 依法监督社会抚养费的征收。 一是把社会抚养费纳入年终综合考核,并逐年增加计分权重,发挥考核的指挥棒作用。 二是把计生效能监察
4、纳入年度考核扣分,促使乡镇重视群众的举报,并逼其依法行政。 三是出台了对非诉行政案件执行局的考核准则,把工作人员的绩效利益与任务挂钩。 四是规范乡镇的行政征收。征收到位率低于70%的案件必需无条件移送法院,否则纳入倒扣分。 三、转变纪检监察的工作方式,以公正司法为抓手,抓住征收社会抚养费的关键点,找准公允正义的关键部位,依法管理计生执法队伍,从规范权力运行发挥纪检监察的作用。 一是加强了执法队伍的培训,增加了执法队伍的执法实力。每年请县法制办、县法院和计生局有执法阅历的领导和同事讲课,重要讲管用的招。 二是强化考核机制,逼执法人员打击违法生育和依法行政两不误。即对数量上和对个案质量上均有要求。
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