2022年关于开展损害营商环境问题专项整治工作方案.docx
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1、2022年关于开展损害营商环境问题专项整治工作方案 关于开展损害营商环境问题专项整治的工作方案 依据乐专治组发【2022】1 号关于在全县开展损害营商环境问题专项整治的工作方案文件要求,结合我局实际,经探讨确定,制定如下方案。 一、指导思想 坚决实行以习近平同志为核心的党中心重大决策部署,增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,深刻相识损害营商环境等违纪违法行为对乐安政治生态的严峻危害,切实把严的主基调长期坚持下去,坚决不移推动正风肃纪反腐,持续建设风清气正的政治生态,为夺取经济社会和疫情防控双成功供应坚毅保障。 二、目标要求 党组履行专项整治工作的主体责任,一把手为第一责任人,一级对一级负
2、责,层层传导压力,层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、肃穆查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措,深化推动专项整治行动,着力解决我局党员干部和公职人员的损害营商环境问题,推动全县营商环境不断提升。 三、整治对象 全局全部党员干部、公职人员及其他全部行使公权力的人员。 四、整治内容 聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为,重点整治以下损害营商环境问题。 (一)行政审批方面:只跑一次等放管服改革措施落实不到位,以备案、确认等形式行审批之实;并联审批不畅,作风简洁粗暴,服务放率不高;示意举荐、指定或变相指定中介服务;在
3、行政审批、政务服务中设置障碍,以及怕慢假庸散等不作为、慢作为、乱作为; (二)行政执法方面:利用行政执法、行政惩罚自由裁量权谋利,随意执法、选择性执法;对企业和群众投诉处理不刚好,致使企业和群众正值权益受到损害;以稽查、执法、检查为由,吃拿卡要,以罚代管,或重复多次对同一企业开展检查,干扰企业正常经营; (三)政策兑现方面:不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;执行国家和省、市、县惠企政策特殊是落实六稳六保任务政策措施不到位,或在落实中打折扣、搞变通;长时间未能完成评审、审计,导致拖久民营企业工程款或其他账款; (四)干预插手方面:
4、利用职权或工作上的便利,在招 投标、项目发包、土方工程、物品选购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面,围标串标、规避法定程序,或违规向企业示意举荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽,谋取不正值利益; (五)其他违反优化营商环境条例的行为。 五、工作步骤和方法措施 专项整治工作主要分四个阶段,实行以下措施进行。 (一)动员部署阶段(2022 年 1 月 31 日前) 1.动员部署。通过召开班子会、干部职工大会等形式,由一把手亲自主持召开动员部署会,对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。 2.宣扬教化。组织全局干部仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思想,仔细学习习近平总书记关于从严治党
5、系列要求,仔细学习党章党规党纪和法律法规,自觉提高政治素养和党性修养。充分利用报微信、公众号、会议等各种方式,广泛宣扬专项整治工作和优化营商环境条例,让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性,从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。 3.受理举报。微信公众号、微信群、公开栏等媒介上刊登问题线索征集公告,公开信访举报电话、信箱,向社会公开征集问题线索,接受群众的监督。 (二)自查自纠阶段(2022 年 2 月 28 日前) 1.开展集体谈话。局主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话,在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上,做到三个讲清晰:讲清晰党员干部损害营商环境问
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