2022年群租房安全隐患集中整治工作方案.docx
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1、2022年群租房安全隐患集中整治工作方案 群租房平安隐患集中整治工作方案 群租房平安管理事关群众切身利益,事关社会平平稳定。2022 年以来,我区紧紧围绕新中国成立 73 周年大庆安保和防范化解重大风险攻坚行动,主动开展群租房平安隐患排查整治工作,发觉整改了一批平安风险隐患。当前,群租房平安隐患仍旧大量存在,已经成为群众反映剧烈的突出问题。为加强群租房平安管理工作,依据省政府关于加强群租房平安管理工作看法(苏政办发202280 号)和市政府全市群租房平安隐患集中整治工作方案(常政办发2022125 号)要求,经区政府探讨,确定在全区范围内开展群租房平安隐患集中整治行动,现制定方案如下: 一、指
2、导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,深化实行十九届四中全会关于推动国家治理体系和治理实力现代化的工作要求,充分相识加强群租房平安管理工作的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位、强化责任担当,以依法整治群租房,消退隐患保平安为主题,坚持平安第一、从严管理,因势利导、保障民生,强化责任、综合治理的工作原则,推动群租房平安管理和隐患排查整治的有效落实,全力维护社会大局持续平平稳定。 区政府成立群租房平安管理工作领导小组,由管委会副主任、副区长、公安分局局长谢国正任组长,区委政法委常务副书记、党政办副主任姚慧博、区委政法委副书记刘书大、区公安分局副
3、局长赵锋任副组长,各地各相关部门分管领导为成员(附件 1) 二、目标任务 (一)全面摸清人房底数。重点排摸群租房(指出租住房供他人集中居住,出租居室 10 间以上或者出租床位 10 个以上或者一个产权单元内实际居住人数 10人以上)、民宿、家庭旅馆、厂企集中宿舍、养老院等人员集中居住地。经过整治,实现群租房等人员集中居住房屋和实际居住人员底数清、状况明,群租房发觉登记率 101%,租住人员信息登记率达 95%以上,平安管理工作基础显著加强。 (二)排查整治平安隐患。进一步排查梳理群租房中的住房、治安、消防、电气等平安隐患,确定一批重点镇(街道)和重点社区(村),开展靶向式挂牌整治,重大平安隐患
4、整改率达到 101%,确保不发生有影响的恶性案件和事故。 (三)严查违法违规行为。重拳出击、重点治乱,严厉查处涉及群租房的违法违规行为,特殊是加大对违法出租人和中介机构的执法查处力度,强化法律震慑效果,确保平安管理秩序、租赁市场秩序和租住环境明显改善。 (四)完善长效管理机制。依托创新网格化社会治理机制,将群租房平安管理纳入全要素网格,根据社会化、智能化的要求,努力实现平安管理工作常态化、社会化、规范化、信息化,群租房平安管理责任得到有效落实,平安管理资源和力气得到有效整合,长效机制基本建立。 三、责任分工 各级政府是群租房平安管理工作的责任主体,要切实加强组织领导和综合协调,健全工作协调机制
5、,落实保障措施,组织实施平安管理信息化建设和信息资源的整合共享,保障公共平安。各镇(街道)是整治工作的主体,要整合有关部门设立在基层的办事机构,以及各类协管员、网格员、信息员等协助力气,详细落实群租房平安管理及隐患整治等相关工作。 区各有关部门和单位要充分履行监督指导职能,以彻底消退群租房平安隐患为主要目标,切实明确工作职责任务。 区公安分局:主要负责群租房治安管理,开展常常性的治安检查,消退治安隐患,依法查处打击涉及群租房的各类违法犯罪活动;组织有关部门和单位排查发觉群租房及其平安隐患,刚好采集录入相关信息,对非管辖范围内的平安隐患通报主管部门和单位,督促落实整改措施。 区委政法委:主要负责
6、部署推动各级网格中心、广阔网格员主动参加集中整治行动;指导各级网格中心对相关群租房平安隐患通过平台进行分流交办和跟踪处置,驾驭面上整体进展状况。司法部门主要负责群租房平安管理的法律政策支持,协调指导涉及群租房冲突纠纷的调处化解等工作。 区经发局:主要负责协调电力企业帮助做好群租房平安管理等工作。 区人社局(民政局):主要负责对养老院、敬老院、福利中心等人员群居场所、房屋的平安管理工作。 区住建局(城管局):协作市住建局做好群租房的租赁合同登记备案工作,实施群租房租赁市场管理,规范房屋租赁中介机构行为;协作市住建局监督国有土地上住房租赁过程中违反相关规定私自改建成出租房、不符合平安、防灾工程建设
7、强制性标准以及违反规定变更房屋运用性质等租赁违法行为,督促相关责任人进行整改,拒不整改的移交市住建局进入行政惩罚程序;指导物业服务企业根据物业服务合同做好共用消防设施、器材检查维护工作;协调供气企业帮助做好群租房用气平安管理工作,为平安隐患治理供应相关数据、技术支持。区城管执法局主要负责牵头对群租房中违法建设行为进行查处,对新增违法建设行为实施零容忍,根据程序依法刚好处置;负责存量违法建设的查处工作,依据AA市违法建设分类处置规定,根据不列入违法建设认定与查处范畴、依法拆除、完善手续、没收实物或违法收入、暂缓拆除等五种情形进行分类处置。 区市场监督管理局:主要负责群租房租赁价格行为和相关经营行
8、为监管,依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息、哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为,无照从事房屋中介和利用群租房从事的无照经营行为,对房屋租赁相关企业行政惩罚信息依法进行公示等工作。 区自然资源和规划分局:主要负责对群租房涉及违法占地建设的行为进行认定和查处,指导属地政府进行集中生活点或集中生活区建设等工作。 区消防救援大队:组织指导镇(街道)和公安派出所贯彻执行群租房消防平安管理标准,开展消防宣扬、督促落实消防平安责任,推广群租房密集区域所在社区(村委)建立微型消防站,配置简易逃命器材和简易消防设施。 供电部门:主要负责对涉及群租房的供电企业资产供配电设施开展平安检查和隐患治理,对群租房及其内
9、部用电平安隐患治理供应相关数据、技术支持,加大对日常平安用电宣扬等工作。 教化、应急、政务服务管理等有关部门也要切实履行工作职责,全力支持群租房平安管理工作。 四、工作步骤 (一)动员部署阶段(2022 年 12 月 15 日至 2022 年 12 月 31 日) 召开全区群租房平安隐患集中整治工作动员部署会,明确目标任务、责任分工、详细措施、时序进度、工作要求。各地各有关部门依据区政府部署要求,结合本地实际,细化实施方案,快速开展部署工作。 (二)排查整治阶段(2022 年 1 月 1 日至 2022 年 11 月 30 日) 一是全面排查摸清底数。统筹整合社区民警、协管员、网格员、水电气抄
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