2019年海南省人民检察院工作报告.doc
《2019年海南省人民检察院工作报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2019年海南省人民检察院工作报告.doc(15页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2019 年海南省人民检察院工作报告年海南省人民检察院工作报告XX 年年 2 月月 11 日在海南省第五届日在海南省第五届人民代表大会第二次会议上人民代表大会第二次会议上各位代表:现在,我代表省人民检察院报告工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席的同志提出意见。XX 年,全省检察机关认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省第六次党代会精神,在省委和最高人民检察院的坚强领导下,在省人大的监督和省政府、省政协及社会各界的支持下,紧紧围绕海南科学发展和绿色崛起,积极履行宪法和法律赋予的职责,强化法律监督,强化自身监督,强化队伍建设,各项检察工作取得了新进展。一、充分发挥检察职能作用,为谱写美丽中国
2、海南篇章提供有一、充分发挥检察职能作用,为谱写美丽中国海南篇章提供有力司法保障力司法保障全省检察机关坚决落实 xx 总书记视察海南重要讲话精神和省委关于全面加快国际旅游岛建设的总体部署,进一步细化、实化服务措施,增强服务大局的针对性、实效性。服务保障“项目建设年”。深入文昌航天城、西环铁路、西南部电厂等 126 个重点项目,开展全程预防跟踪服务,与项目单位一起完善风险防控措施 377 项,提供行贿犯罪档案查询服务 234 次,开展预防调查和预防咨询 525 次。把征地拆迁、移民安置等补偿款发放作为服务项目建设的切入点和着力点,努力做到“补偿资金发到哪里,预防监督跟到哪里”。全年共查办贪污、挪用
3、上述补偿款案件37 件 51 人,追缴被侵占的补偿款 717 万元,如数返还给受害群众。配合有关部门妥善化解项目建设中的矛盾纠纷,批准逮捕危害项目建设和周边地区社会治安稳定的刑事犯罪嫌疑人 449 人、提起公诉418 人,为项目建设保驾护航。加大生态环境资源保护力度。省检察院联合省林业厅在全省开展了为期一年半的专项行动,“重拳”打击破坏森林资源犯罪,为海南生态环境“增绿”“护蓝”。全年共批准逮捕盗伐滥伐林木、非法占用农用地等破坏环境资源犯罪嫌疑人 163 人、提起公诉 337 人,立案查办因失职渎职造成生态环境资源重大损失的国家机关工作人员 36人。海口、三亚、文昌、屯昌等地检察院针对非法养殖
4、、违法排污造成辖区水库、红树林污染等问题,发出检察建议 24 份,推动相关部门加强监管,保护海南湿地环境,保障群众饮水安全。维护诚信有序的市场环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序,批准逮捕走私、传销、金融诈骗、非法吸收公众存款等经济犯罪嫌疑人 188 人、提起公诉 226 人。海口市检察机关依法批捕、起诉了刘越、李育胜等人利用网上银行非法转账套现 587 亿元一案,针对办案中发现的网上银行系统资金支付监管中的漏洞,向有关部门提出规范管理的措施建议,有效防范金融风险。深入开展打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权专项行动,批准逮捕此类犯罪嫌疑人 50人、提起公诉 39 人。着眼于实现法律效果与政治效
5、果、社会效果的有机统一,在查办涉及企业案件时,慎重选择办案时机,慎重使用强制措施,不轻易查封企业账户,不轻易扣押企业财产,注意维护正常经营行为,防止造成企业停产、职工失业。二、积极参与平安海南、法治海南建设,保障社会安定有序、二、积极参与平安海南、法治海南建设,保障社会安定有序、人民安居乐业人民安居乐业全省检察机关始终把执法办案作为维护社会和谐稳定最直接、最有力的途径和手段,不断加大法律监督力度,努力让人民群众在检察机关办理的每一起案件中都感受到公平正义。依法打击刑事犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人 8339人、提起公诉 9965 人。重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、
6、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全犯罪,共批准逮捕上述犯罪嫌疑人 6607 人、提起公诉 7370 人。“万宁校长开房案”发生后,省检察院加强指导,重点督办,理性对待舆论,以事实为依据,以法律为准绳,与公安、法院密切配合,准确地打击了犯罪,保护了未成年人的合法权益。坚持理性平和文明规范执法,正确适用宽严相济刑事政策,对无逮捕必要、轻微犯罪嫌疑人依法不批捕 423 人、不起诉 244 人。对群体性事件中的刑事案件和社会关注的热点敏感案件,明确执法办案的法律政策界限与办理方式方法,对其中的组织、策划、指挥和主要犯罪者依法严惩不怠,对起次要、辅助作用、情节较轻者依法从宽处理,同时积极协助党委政府做
7、好释法疏导工作,最大限度地减少社会对抗。强化对诉讼活动的法律监督。监督与支持并重,注重在依法制约中互相配合,共同坚守法律底线,防止冤假错案发生。全年依法监督立案 394 件、撤案 100 件,纠正漏捕 219 人、漏诉 111 人,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉 33 件,清理纠正久押不决案件 7 件 14 人,纠正超期羁押 8 人,纠正减刑、假释、暂予监外执行不当 296 件,对刑事诉讼活动中违法情况提出纠正意见 517 件次,立案查处徇私舞弊、枉法裁判等司法工作人员 6 人。积极构建多元化民行检察工作格局,综合运用抗诉、检察建议、违法行为调查等手段,加大对裁判不公案件监督力度,依法提出
8、民事、行政抗诉和再审检察建议 25 件,监督民事执行案件 64 件,对 189 件裁判正确的民事行政申诉案件做好息诉服判工作。积极开展民事督促起诉工作,对侵害国有资产和公共利益等行为,督促相关单位提起诉讼121 件,避免了 4.1 亿元国有资产流失。认真做好检察环节社会治安综合治理工作。把执法办案向化解矛盾延伸,落实执法办案风险评估预警机制,对不立案、不批捕、不起诉、不抗诉等案件,加强说理答疑,促进案结事了人和。完善检调对接、刑事和解、重信重访案件公开审查、刑事被害人救助等制度,提高化解社会矛盾能力。强化特殊群体司法保护,协助基层司法组织做好对社区服刑人员的矫正帮教。健全 12309 举报电话
9、、网上信访、来信、来访“四位一体”工作机制,依法公正对待群众诉求。申诉人梁某从 1993 年起持续信访 20 年,全国人大常委会等多家单位对该案挂牌督办。省检察院不迁就、不放弃,耐心细致释法说理,坚持不懈进行化解,最终实现息诉罢访。三、加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设三、加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设全省检察机关坚决贯彻中央和省委关于反腐败的决策部署,坚持有案必查、有腐必惩,着力营造风清气正、廉洁施政的政治生态。始终保持查办案件的强劲态势。全年共立案侦查职务犯罪案件239 件 322 人,同比分别上升 13.3%、11%。其中大案 167 件,县处级以上干部 33 人
10、(含厅级干部 5 人),同比分别上升 30.5%、94.1%。向法院提起公诉 214 件 302 人,通过办案挽回直接经济损失 2368.6万元。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,查处侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农职务犯罪 79 件 128 人,查办发生在劳动就业、教育医疗、交通运输等群众反映强烈的重点行业领域职务犯罪 62 件 64 人。临高县就业局原局长符坚坚利用职务便利倒卖公益性岗位指标,以每个指标 2 万元至 3 万元不等的价格借机敛财185.5 万元。儋州市峨蔓镇盐丁小学原校长王琳截留贫困寄宿生生活补助款 17.
11、46 万元,用于经营自家饭店。检察机关分别以涉嫌受贿罪、挪用公款罪立案侦查,及时维护了群众的合法权益。着力加强反渎职侵权工作。省检察院制定了关于进一步加强惩治和预防渎职侵权犯罪工作的实施意见,完善与审计、林业等部门的衔接配合机制,采取有效措施,着力破解渎职侵权案件“发现难、立案难、查证难、处理难”问题。全年共立案查办渎职侵权职务犯罪案件 45 件 61 人,同比分别上升 87.5%、96.8 %。重特大案件10 件,是上年的 5 倍。提起公诉 45 件 63 人(含上年积案)。法院已作出有罪判决 46 人。全省渎职侵权案件立案人数、大案人数、提起公诉人数三项指标同比上升幅度和有罪判决比例均排名
12、全国前两位,实现了办案力度、质量、效率、效果的整体提升。深入推进职务犯罪预防。树立“预防职务犯罪出生产力”的指导思想,结合办案向有关单位提出预防检察建议 139 份。开展服务保障农村“两委”换届选举专项预防,依托派驻乡镇检察室为 9400 名“两委”干部进行廉政宣讲。建立预防职务犯罪法制教育进党校的工作机制,将预防职务犯罪纳入党校培训必修课程,在各级党校授课69 场,受教育干部 1.2 万余人次。推进廉政风险防控机制建设,省检察院与省地税局、省公安厅、省边防总队、南方电网海南公司等单位建立了预防协作机制,共建“不能腐”的防范体系。坚持预防职务犯罪年度报告制度,11 个市县(区)的主要领导给予批
13、示肯定。开展预防职务犯罪宣传,在全社会弘扬反腐廉洁的正气,省检察院第二分院以海南黎锦为题材制作的廉政公益海报,在全国检察机关评选中获得三等奖。四、全面实施修改后的刑诉法民诉法,提升检察工作公信力四、全面实施修改后的刑诉法民诉法,提升检察工作公信力修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法,赋予了检察机关更多的执法任务和监督职责,也对检察机关规范行使职权、加强自身监督制约提出了一系列的新要求。XX 年是正式实施的第一年,全省检察机关积极应对这一新变化新挑战,围绕落实 xx 总书记“坚守防止冤假错案底线”的重要批示,进一步强化自我约束,严格规范执法,确保检察权依法正确行使。抓好配套制度机制建设。细化执法标准,
14、单独或会同公安、法院、司法行政部门等制定了检察机关介入侦查、刑事案件换押、在民事行政诉讼活动中加强协作配合等规范性文件 29 项。围绕防范冤假错案,完善了批捕、起诉环节讯问犯罪嫌疑人和证据审查、非法证据排除、证人出庭制度,健全了对刑讯逼供等违法行为监督机制。制定了律师接待管理规定,出台了电子阅卷、听取辩护人意见等措施,有效保障律师依法执业。省检察院制定的关于侦查监督工作中适用修改后刑事诉讼法若干问题的指导意见(试行)被最高人民检察院全文转发。建立健全未成年人刑事检察工作机制。认真落实修改后的刑事诉讼法,全面推行“捕、诉、监、防”一体化办案模式,开展了羁押必要性审查、附条件不起诉、轻罪记录封存、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2019 海南省 人民检察院 工作报告
限制150内