辽宁省地方标准火灾高危单位消防安全评估.doc
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1、. .ICS13.220.01C 80备案号:DB21XX省地方标准DB 21/ XXXXXXXXX火灾高危单位消防平安评估Fire Safety Assessment of Fire Risk UnitXXXX-XX-XX发布XXXX - XX - XX实施XX省质量技术监视局发布. .word. .前言本标准按照GB/T 1.1-2021给出的规那么起草。本标准由XX省公安消防总队提出。本标准由XX省公安消防总队归口。本标准起草单位:XX省公安消防总队、公安部XX消防研究所负责起草。本标准主要起草人:目录前言1 X围12 规X性引用文件13 术语和定义14 一般要求25 评估内容、评估指标
2、及权重36 消防平安评估检查测试表47 消防平安评估的判定48 判定准那么59 评估报告内容6附录A资料性附录火灾高危单位消防平安评估指标8附录B 资料性附录?消防平安评估检查测试表?例如11附录C 资料性附录 单位消防平安评估结论表22参考文献23. .word. .火灾高危单位消防平安评估1 X围本标准规定了火灾高危单位消防平安评估的术语和定义、总那么、评估内容、评估指标体系、消防平安评估的判定、判定准那么。本标准适用于对XX省行政区域内火灾高危单位开展消防平安评估工作。其他机关、团体、企事业进展消防平安评估可参照本标准执行。2 规X性引用文件以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的
3、条款。但凡注日期的引用文件,其随后所有的修改单不包括订正的内容或修订版均不适用于本局部,然而,鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T 14107 消防根本术语 第一局部GB/T 14107 消防根本术语 第二局部GA836 建立工程消防验收评定规那么3 术语和定义GB/T14107确立的以及以下术语和定义适用于本标准。3.1火灾高危单位容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆危险品场所和高层、地下公共建筑等高危单位。根据火灾高危单位使用性质不同,可以划分为以下三类:a人员密集场所、高层或地下公共建筑、地下交通
4、工程、木构造或砖木构造的全国重点文物保护单位等民用建筑;b易燃易爆化工厂房、装置;c易燃易爆化学物品仓库、储罐; 3.2消防平安评估对火灾高危单位消防平安情况、消防设备设施设置及运行情况和消防平安管理情况进展评价,及时发现消防存在的问题,制定、采取有效措施,消除火灾隐患,降低火灾风险和危害。3.3子项 性质、功能单一的涉及消防平安的工程,可以包含假设干个检查内容。如平安出口、火灾探测器、消防设施维护保养等。3.4单项由假设干个性质或功能相近的子项组成的涉及消防平安的工程。如平安疏散、火灾自动报警系统、消防平安制度等。3.5分项由假设干个属性一样的单项组成的涉及消防平安的工程。如建筑防火、消防设
5、施、消防平安管理等。3.6消防平安等级根据火灾高危单位消防平安的状况,将火灾高危单位消防平安划分为“好、一般、差三个等级。4 一般要求4.1 本标准以?火灾高危单位消防平安评估导那么试行?公消202160号所规定的火灾高危单位作为评估对象。4.2火灾高危单位消防平安评估应按图1所示的步骤和程序进展。4.3 本标准不仅可以火灾高危单位消防平安进展综合评定,也可根据评估对象委托要求进展单项或分项评定。图1 消防平安评估程序5 评估内容、评估指标及权重5.1 评估内容5.1.1消防平安评估的内容包括资料审查、现场抽样检查及功能测试和消防平安管理检查,应涵盖?火灾高危单位消防平安评估导那么试行?公消2
6、02160号所规定的评估内容,并根据评估对象情况,将其合理划分为子项、单项或分项。5.1.2 资料审查内容包括:a) 建筑物和公众聚集场所依法办理消防行政许可或备案手续情况;b) 依法确定消防平安管理人、自动消防系统操作人员情况;c) 依法建立专兼职消防队情况;d) 以往火灾记录情况。5.1.3 现场抽样检查及功能测试内容包括:a) 对建筑防火设施等外观质量进展现场抽样查看;b) 通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进展现场抽样测量;c) 对消防设施的功能进展现场测试;d) 对消防产品进展现场抽样判定;e) 对其它涉及消防平安的工程进展抽查、测试。5.1.4 消防平
7、安管理检查内容包括:a) 员工消防平安教育培训制度及记录;b) 防火巡查、检查制度及记录;c) 消防设施、器材维护管理制度及记录;d) 灭火和应急疏散预案演练制度及记录;e) 火灾隐患整改制度及记录;f) 平安疏散设施管理制度;g) 消防(控制室)值班制度;h) 用火、用电平安管理制度;i) 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度;j) 消防平安管理组织机构和各级消防平安责任人岗位职责;k) 消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况。5.2 评估指标5.2.1各类型火灾高危单位的评估指标可参见附录表A.1A.3进展确定。5.2.2由于评估对象不同,如果评估对象依据国家消防法律法规和国家工程
8、建立消防技术标准要求不需要涉及附录A.1A.3中所列的消防平安评估指标,那么消防评价中介机构应结合评估对象实际情况,对附录A.1A.3所列的消防平安评估指标进展相应的增减。5.3指标权重5.3.1各类型火灾高危单位分项和单项的指标权重可参见附录表A.1A.3进展确定。5.3.2分项指标权重用标示,表示为分项i的指标权重;单项指标权重用标示,表示分项i第j个单项的指标权重;子项指标权重用标示,表示分项i第j个单项第k个子项的指标权重。6 消防平安评估检查测试表6.1消防评价中介机构应依据国家现行消防法律法规和国家工程建立消防技术标准对火灾高危单位消防平安评估建立?消防平安评估检查测试表?。?消防
9、平安评估检查测试表?以各单项指标为建表单位进展建表,应包括以下内容:单项名称、子项名称、检查内容、重要程度、检查部位、检查数量、检查情况、评定结果、单项判定等内容。参见附录表A.1,以其“建筑防火分项指标中的“平安疏散单项指标、“消防设施分项指标中的“火灾自动报警系统单项指标和“消防平安管理分项指标中的“消防平安制度单项指标为例,这三个单项指标的?消防平安评估检查测试表?例如参见附录表B.1B.3。6.2各类型火灾高危单位的消防平安评估需结合评估对象实际情况设定具体的子项指标,各子项指标可包括假设干个检查内容,针对各检查内容需设定相应的评定细那么。评定细那么可以将各检查内容按符合程度分层次划分
10、为A、B、C、D四种情况,且不应少于其中任意两种情况,以百分制进展量化,对应分值分别为100,70,40,0。6.3将?消防平安评估检查测试表?中各检查内容应按照影响消防平安的重要程度划分为I关键项和一般项两类。7 消防平安评估的判定7.1一般原那么消防平安评估应当按照先子项评定、再单项评定、然后分项评定,最后综合评定的程序进展。7.2子项评定7.2.1按照?消防平安评估检查测试表?的检查内容,依据评定细那么对各子项的检查内容逐项进展评定,得到各子项的得分。7.2.2对于各检查内容的抽样检查数量原那么如下: a对单位员工进展书面测试、提问、问卷调查,抽查考核人员数量不应少于2人; b对防火间距
11、、消防车道的设置及平安出口、疏散楼梯的形式和数量应全部检查;c对消防设备设施进展抽样检查、功能测试,抽样数量不少于2处,当总数不大于2处时,全部检查;抽查中假设有1处评定结果评定为D时,那么对该检查内容再抽查4处,缺乏4处的全部抽查。 7.3单项评定将单项中各子项得分各子项指标权重,得到该单项的得分。 公式1为分项i第j个单项的得分;为分项i第j个单项第k个子项的指标权重;为分项i第j个单项第k个子项的得分,为分项i第j个单项所含子项的数目。7.4分项评定 将分项中各单项得分各单项指标权重,得到该分项的得分。 公式2为分项i的得分;为分项i中第j个单项的指标权重;为分项i中第j个单项的得分;为
12、分项i所含单项的数目。7.5综合评定将各分项得分各分项指标权重,得到消防平安评估得分。 公式3为单位消防平安评估得分,为分项i的得分;为分项i的指标权重;为分项的数目。8 判定准那么8.1根据火灾高危单位消防平安的状况,将火灾高危单位消防平安等级划分为“好、一般、差三个等级。8.2 当?消防平安评估检查测试表?中任意一个关键项判定为D时,那么该火灾高危单位消防平安评估直接评定为“差。其中,对于关键项中存在以下问题之一的,评定结果判定为D:a建筑物和公众聚集场所未依法办理消防行政许可或备案手续的;b未依法确定消防平安管理人、自动消防系统操作人员的;c疏散通道、平安出口数量缺乏或者严重堵塞,已不具
13、备平安疏散条件的;d未按规定设置自动消防系统的;e建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;f人员密集场所违反消防平安规定,使用储存易燃易爆危险品的;g公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的;h经公安机关消防机构责令改正后,同一XX行为反复出现的;i未依法建立专兼职消防队的;j一年内发生一次较大以上含火灾或两次以上含一般火灾的。8.3 当?消防平安评估检查测试表?中任意一个关键项评定均不为D时,根据分项评定或综合评定得分情况,参照表1火灾高危单位消防平安评估等级与量化X围,对火灾高危单位消防平安等级进展评定。表1 火灾高危单位消防平安评估等级与量化X围
14、消防平安等级综合评定得分描述性说明好80-100火灾隐患少,发生火灾的可能性小或火灾发生后危害性较小,建筑防火大体上符合规X要求,消防设施根本完好有效,消防平安管理制度较完善并严格落实一般6080)存在一般性火灾隐患,有发生火灾的可能性或火灾发生后将造成一定危害,建筑防火存在一定违规问题,消防设施存在一些问题,消防平安管理制度不够完善落实不算到位差060)火灾隐患多,发生火灾的可能性较大或火灾将造成较大危害,建筑防火存在较多的违规问题,消防设施存在较大问题,消防平安管理制度很不完善落实不到位9 评估报告内容消防平安评估报告应包含以下内容:a单位概况及消防平安根本情况包括被评估单位根本情况、消防
15、设备设施设置情况、器材配置情况、消防平安管理情况和消防平安重点部位情况等。b存在的问题结合?消防平安评估检查测试表?对被评估对象消防平安工作实际开展情况,消防设施运行情况和消防平安管理情况进展评估,发现存在的火灾隐患及消防平安问题。c评估结论根据现场检查测试情况,填写?消防平安评估结论表?,见附录C,判定评估对象消防平安等级。d消防平安对策、措施及建议针对存在的问题,提出科学、合理、具有可操作性的消防平安对策和建议。e评估报告需附?消防平安评估检查测试表?。_附录A资料性附录火灾高危单位消防平安评估指标表A.1 民用建筑消防平安评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A建筑防火0.3A
16、1总平面布置0.15A2平安疏散0.3A3室内外装修0.2A4电气防火0.15A5救援条件与设施0.2B消防设施0.3B1消防给水及消火栓系统0.2B2自动灭火系统0.25B3火灾自动报警系统0.25B4防排烟系统0.2B5消防电源0.1C消防平安管理0.4C1消防手续合法性0.1C2消防平安制度0.1C3灭火和应急疏散预案编制与演练0.2C4消防平安管理人力资源管理0.1C5消防平安培训与宣传0.1C6消防控制室中心管理0.2C7防火检查与火灾隐患整改0.2表A.2 易燃易爆化工厂房、装置消防平安评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A总平面布置0.1A1总平面布置0.6A2厂内道
17、路、铁路0.4B厂房建筑防火0.1B1 厂房平面布置0.2B2平安疏散0.3B3 电气防火0.2B4 救援条件与设施0.3C工艺装置和系统单元0.15C1装置布置0.3C2泵和压缩机0.2C3污水处理场和循环水场0.2C4泄压排放和火炬系统0.2C5钢构造耐火保护0.1D管线布置0.15D1厂内管线0.3D2工艺及公用物料管道0.3D3可燃液体的生产污水管道0.4E消防设施0.2E1消防站0.2E2消防水源及泵房0.2E3消防用水量0.2E4消防给水及消火栓系统0.2E5自动灭火系统0.2F电气设施0.1F1消防电源0.6F2防雷及防静电0.4G消防平安管理0.2G1消防平安制度0.2G2灭火
18、和应急疏散预案编制与演练0.3G3消防平安管理人力资源管理0.2G4消防平安培训与宣传0.1G5防火检查与火灾隐患整改0.2表A.3 易燃易爆化学物品仓库、储罐消防平安评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A总平面布置0.1A1总平面布置0.6A2库区道路0.4B 仓库建筑防火0.1B1 仓库平面布置0.2B2平安疏散0.3B3 电气防火0.2B4 救援条件与设施0.3C储运工艺及管道0.1C1输油泵站0.4C2油罐附件0.3C3管道安装0.3D储罐装置0.1D1材料选用0.3D2构造设计0.4D3防腐设计0.3E消防设施0.2E1消防给水0.3E2泡沫灭火系统0.2E3火灾自动报警
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