上海农村村级集体经济组织产权制度改革法律研究.doc
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1、二一一年度 上海市人民政府决策咨询研究政府法制专题 社会公开招标课题指南上海市人民政府发展研究中心 上海市人民政府法制办公室 二一一年三月申申 报报 须须 知知一、申报期限:从 3 月 17 日至 4 月 1 日上午 9:0011:00 及下午 1:305:00,(节假日休息)接受申报。逾期不予受理。二、获取申报材料:上海市人民政府决策咨询研究政府法制专题社会公开招标课题指南 、 上海市决策咨询研究项目课题申请书 (以下简称申请书 ,内含“课题研究大纲” )等申报材料可登录上海市人民政府发展研究中心网站(http:/)、上海政府法制信息网(http:/) 、上海市行政法制研究所网站(http:
2、/)查阅和下载。三、准备材料及注意事项:1、申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明, 申请书与“课题研究大纲”须打印填表(各一式十份) ,分别装订;2、申请材料填写内容应简明扼要,突出重点,其中“课题研究大纲”不得出现课题申请人及成员的姓名和单位;3、 申请书须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章;4、申请人应在申报期限内寄送申请材料,其中申请书须含原件一份,同时通过 E-mail 报送电子版文件(Word2003 格式) 。四、办理地址及联系方式办理部门:上海市人民政府发展研究中心科研处 上海市行政法制研究所联系地址:上海市普安路 189 号曙光大厦 19 楼(上海市行政法制研究
3、所)(邮编:200021)联 系 人:王松林、史莉莉咨询电话:(021)63840988-1920、1921电子信箱: 目目 录录1、建筑工程安全监理制度改革研究2、物业管理中完善业主自治法律制度研究3、地方慈善立法中的若干问题研究4、与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开 研究5、行政执法调查与取证制度研究6、行政强制制度地方实施研究7、上海农村村级集体经济组织产权制度改革法律研究8、教育评估中介管理机构研究建筑工程安全监理制度改革研究建筑工程安全监理制度改革研究研究目的与要求:上海 11.15 胶州路大火给建筑工程安全监理工作敲响了警钟,建筑工程安全监理制度现状如何,实践中存在哪些
4、问题,如何通过改革使建筑工程安全监理落到实处,是当下建筑工程安全监理领域迫切需要研究的问题。本课题属于实证性研究,希望通过对建筑工程安全监理制度的立法现状梳理、执法和监管现状的分析,找出目前建筑工程安全监理制度的问题,并提出改革的意见和建议。本课题要求重点围绕以下几个方面进行深入研究:1、建筑工程安全监理制度概述。2、建筑工程安全监理的立法现状及实施效果。3、建筑工程安全监理的执法和监管现状。4、目前建筑工程安全监理制度存在的问题。5、国外发达国家建筑工程安全监理的制度现状、实施效果及可借鉴的经验。6、建筑工程安全监理制度改革的意见和建议。研究实施进度与要求:1、2011 年 7 月 31 日
5、前,提交课题研究中期成果报告或专题报告,进行中期成果交流。2、2011 年 11 月 31 日前,完成研究任务,提交课题研究总报告和成果摘要。物业管理中完善业主自治法律制度研究物业管理中完善业主自治法律制度研究研究目的与要求:近些来,随着房地产业的迅速发展,业主对物业管理服务的要求也越来越高,业主与物业管理间的纠纷日渐增多,物业管理成为消费者投诉的热点问题。对于业主权的立法保护已经受到越来越广泛的关注。国务院于 2003 年颁布了物业管理条例 ,明确了业主自治制度,本市也相继出台了一些制度规范。如何进一步完善和实施好业主自治制度,是当前亟待解决的一个问题。本课题属于实证与理论相结合的研究,希望
6、在现有物业管理制度框架中,对业主自治制度进行完善,找出相关立法和实施制度中存在的问题,并提供针对性的建议。本课题要求重点围绕以下几个方面进行深入研究:1、分析业主权利、业主自治的相关概念、性质及原则,阐述业主自治与物业管理的关系。2、分析我国及本市业主自治制度的现状,探析这一领域内的相关体制、发展和存在的问题和原因。3、研究业主自治法律制度的基本框架,如业主自治机构、业主大会议事规则、管理规约、业主自治法律关系和法律责任等,以及境外相关制度的分析与借鉴。4、为完善业主自治法律制度提出一些建议。分析本市在完善这一制度中,可能实现的途径和措施。 研究实施进度与要求:1、2011 年 7 月 31
7、日前,提交课题研究中期成果报告或专题报告,进行中期成果交流。2、2011 年 11 月 31 日前,完成研究任务,提交课题研究总报告和成果摘要。地方慈善立法中的若干问题研究地方慈善立法中的若干问题研究研究目的与要求:当前发展慈善事业符合构建和谐社会的内在要求,作为国民收入的“第三次分配”,慈善是市场分配、政府分配的有益补充,能够缓解和调节贫富差距,减少社会矛盾,增强社会的凝聚力。在推动地方慈善事业的过程中,需要建立相应的制度予以保障和规范。本课题属于实务性立法研究,希望通过分析慈善立法中的相关问题,找出地方慈善立法的空间和具体内容,并就本市慈善立法提出可操作的建议。本课题要求重点围绕以下几个方
8、面进行深入研究:1、梳理和分析现有国家和地方慈善立法状况和相关部门的鼓励措施,对这些立法和措施的实施难点和原因。2、分析地方政府在慈善事业中的定位,各相关部门协同推进慈善事业的体制,如何形成政府与慈善公益组织各司其职、各负其责的局面,建立起政府与社会互动的慈善机制。3、研究慈善组织主体资格、准入机制,如公益慈善机构的登记与管理、募捐中的主体资格,建立慈善项目管理制度,劝捐行为的规范,募捐资产的使用与管理等具体问题。境外相关制度的比较。4、着重研究地方在慈善事业立法中可以创新规定的空间,如何通过立法采取措施对本市慈善事业进行扶持和奖励等。研究实施进度与要求:1、2011 年 7 月 31 日前,
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