2021年全市建筑施工安全生产专项整治实施方案的通知.doc
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1、2021年全市建筑施工安全生产专项整治实施方案的通知2021年建筑施工安全生产专项 整治实施方案 为全面加强我县建筑施工安全生产管理推动安全生产责任落实有效防范和遏制建筑施工伤亡事故促进全县建筑安全生产形势稳定向好扎实推进全县建筑施工安全专项整治工作根据_市住房和城乡建设局关于印发2021年全市建筑施工安全生产专项整治实施方案的通知(_建2021128号)和_县安全生产委员会关于印发_县安全生产大检查实施方案的通知(山安委20212号)精神我局决定从2021年5月至11月在全县范围内开展建筑施工安全专项整治活动特制订本实施方案。 一、总体要求和目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
2、大精神为指导全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产领域的各项工作部署坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线严守“不发生重特大生产安全事故”这条底线按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求严格履行党政同责、一岗双责坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则以开展“建筑施工工程参建各方安全生产主体责任落实年” 活动和“安全月”活动为契机紧紧围绕“危大工程”、起重机械等设备使用、市政基础设施建设、质量安全保障体系建设、安全
3、生产主体责任落实等方面深入开展安全生产大检查及时有效管控安全风险全面排查整治事故隐患。依法严惩一批违法违规行为彻底治理一批事故隐患联合惩戒一批严重失信企业曝光一批安全主体责任不落实的企业和个人。进一步强化监管堵塞监管漏洞严格执行程序规范坚决遏制较大以上事故减少一般事故防止意外事故发生确保全县建筑施工安全生产形势保持持续稳定向好态势有力保障人民群众生命财产安全维护社会和谐稳定。 二、整治范围和重点 (一)整治范围 全县房屋建筑和市政基础设施工程。 (二)整治重点 1.深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖的防护情况包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽
4、)和边坡作业的合规性情况包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。 2.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。 3.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。对起重机械设备出现的问题要求机械立即停止作业及时整改直至消除隐患确保施工安全。 4.市政
5、基础设施工程安全管理情况。城市供水、排水、供热、供气工程中的基坑(槽)、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;有毒有害气体监测情况;全过程风险防控情况。 5.安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包钢管扣件租赁建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。 6.安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展安全生产专项方案审批、施工现场监理
6、和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。 7.现场消防安全工作情况。主要是施工现场消防安全管理制度制定落实、消防安全教育、彩钢板房夹芯材料耐火等级、易燃易爆材料管理、危险化学品存放使用管理、明火及焊接作业管理、消防器材设备设施配置、施工现场临时用电、金属焊接切割作业人员持证上岗、装饰装修工程防火管理等情况。 8.加强建筑施工扬尘治理工作。严格落实大气污染防治法中有关施工扬尘污染防治要求和建筑施工现场“六个百分之一百”、“四个一律”要求实现建筑扬尘治理制度化、建筑工地环境卫生保洁工作常态化、建筑物料堆放处置规范化。 9.加强施工现场突发事件和安全生产应急救援管理。要坚持问题导向不断完善
7、企业内部各项应急预案的修订和应急组织体系建设包括应急队伍建设、应急预案制定、应急物资储备、应急演练、应急处置管理、应急评估管理等。进一步加大隐患自查深度强化重大危险源辨识、验收与评估、信息记录通报、预测预警等管理积极开展应急演练提高应急响应能力。 10.加强从业人员建筑施工安全生产培训和企业内部安全生产检查。修订和完善安全生产规章制度和操作规程严格落实各项安全生产管理制度严格落实危险性较大分部分项工程施工安全管理规定突出施工现场环境保护、消防安全、危险化学品使用等的安全管理加强现场管理和安全设施设备管理组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查建立岗位、班组、各层级隐患排查治理机制实现事故隐患自
8、查、自报、自改的闭环管理。要对所有安全风险开展辨识、评估、分级、建档建立健全视频监控和在线监测系统建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实现动态管理。严格动火作业、有限空间作业等危险程度高的特殊作业许可的管理。 11.加强从业人员的职业卫生培训提高从业人员对作业场所职业危害的防范意识和防范技能预防、控制和消除职业病危害保护劳动者权益。要加强职业病危害防治定期开展职业病危害因素检测和现状评价配备合格的劳动防护用品并正确使用切实保障职工的安全健康。加强分包单位安全管理并纳入本单位日常安全及职业健康管理范畴加强日常监督检查和安全责任考核。 三、组织领导 为切实加强对我县住建系统开展2021年建筑
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