创新专业课程设置凸显办学竞争优势——以河源市村干部大专班工商行政管理(乡镇管理方向)专业为例.doc
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1、 创 新 专 业 课 程 设 置 凸 显 办 学 竞 争 优 势 以 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 (乡 镇 管 理 方 向 ) 专 业 为 例 廖远兵 (河 源 职 业 技 术 学 院 , 广 东 河 源 ) 摘 要 : 政 校 行 企 合 作 办 学 是 当 前 很 多 高 校 办 学 的 新 路 子 , 但 大 多 数 高 校 一 般 都 是 沿 用 常 规 的 专 业 课 程设置 来开 展政校 合作 办学, 缺乏 创新 。没有 针对 性和适 用性 ,办学 效果 不佳 。河源 职业 技术学 院政 校合 作举办 的村 干部大 专学 历教育 班创 新专 业课程
2、设置 ,它虽 不是 最早举 办类 似办 学项目 的, 但科学 的课 程体 系创新使其凸显办学竞争优势。 关 键 词 : 政 校 合 作 ; 课 程 创 新 ; 办 学 优 势 中图 分类 号: 文 献 标 识 码 : 文 章 编 号 : ( ) 目 课 程 设 置 是 决 定 专 业 办 学 效 果 的 关 键 , 河 源 市 村干部大专学历教 育班打破常规办 学模式,设计了 具有河源特色 的教学模式 与管理模式, 尤其是对课 程进行了全新 设计,走出 了一条欠发达 地区农 村基 层 干 部 教 育 培 养 的 办 学 特 色 之 路 , 在 全 省 乃 至 全 国 都具有重 要的借鉴 意义。
3、 一、专业办学基本概况 全省乃至全国最大 的村 干 部大 专 班 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 从 年 开 办 以 来,规模快速 壮大,不断 总结办学经验 ,提升办学 质量 ,取 得了 良好 的办 学效 果和 社会 反响 。 (一 ) 办 学 背 景 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 农 村 教 育 工 作 的 决 定 要 求 积 极 探 索 将 高 等 教 育 资 源 送 到 乡 村 的 人 才 培 养 模 式 ; 中 组 部 、 教 育 部 很 早 就 启 动 了 “ 一 村 一 名 大 学 生 计 划 ” 。 河 源 作 为 欠 发 达 地 区 坚 持 走 新
4、 型 城 镇 化 建 设 道 路 , 欠 发 达 地 区 新 型 城 镇 化 核 心 是 解 决好三农问题 ,而解决三 农问题的关键 是提升“村 干部”素质。目前,河源全市个行政村、个 社区,村干部 有人, 但是具有大专 及以上学历 的村 干 部比 例 仅为 , 河 源举 办 村干 部 大专 学 历 教育 班符 合河 源地 方发 展 的实 际和 需要 。 (二 ) 办 学 依 据 年 , 中 共 河 源 市 委 组 织 部 、 河 源 市 财 政 局 收稿 日期 : 一 联合 下 发 了 关于 下 发 河 源 市 政 校 合 作联 合 开 办 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 实 施
5、 方 案 的 通 知 (河 组 通 号 ) , 拟 用 年 时 间 由 河 源 职 业 技 术 学 院在河源村干部中 培养名具有 大专学历的优秀 村干 部, 以全 面提 升河 源村 干部 的素 质。 (三 )办 学 层 次 、 专 业 、 学 制 、 形 式 村干 部大 专 学历 教 育班 办 学层 次 为专 科 ,专 业 是 工 商 行 政 管 理 (村 镇 管 理 方 向 ), 学 制 为 两 年 半 , 学 习形式为 函授, 每年根据 情况集 中授课 四次。 (四 ) 报 名 对 象 河源 市现 任 村( 社区 )“ 两委 ” 干部 和 有志 于 从事 农 村 基 层 工 作 的 农 村
6、 (社 区 )优 秀 青 年 ( 含 优 秀退伍 军人) ,同时 组织部 门每 年将根 据村干 部队 伍发 展变 化情 况和 实 际需 要调 整报 名 重点 对象 。 (五 ) 费 用 承 担 村 干 部 学 员 就 读 期 间 的 学 费 由 市 县 两 级 财 政 全 额承担 ,计 划总 投入 将超 过万 元。 (六 ) 毕 业 待 遇 符合条件的村干 部经同意组织参 加全国成人高 考录取,修完该专业大专函授教学计划全部课程, 经 考 试 合 格 颁 发 国 家 教 育 部 电 子 注 册 、 国 家 承 认 学 历的大专 函授毕业 证书。 (七 ) 办 学 规 模 在 市 县 组 织 部
7、 门 的 精 心 组 织 和 大 力 发 动 下 , 全 作者简介:廖远兵(一),男,广东河源人,河源职业技术学院副教授,硕士,研究方向:市场竞争、高职教育。 基金项目:本文为广东省高职 继续教育教指委教改项目“ 高职政校合作开展“村官” 素质提升办学改革与实践探索 “(编号:)、 广 东 省 高 等 职 业 技 术 教 育 研 究 会 课 题 “ 政 校 协 同 创 新 人 才 培 养 模 式 研 究 与 实 践 ” (编 号 : ) 研 究 成 果 之 一 。 万方数据 市村干 部报 读大 专学 历教 育班 的学员 积极 踊跃 (见 表)。 表 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教
8、育 班 报 名 情 况 表 报名 人 数 报名 人 数 报名 人 数 报名 人 数 源城区 和平 连平 东源 龙川 紫金 合计 学 校 对 报 名 学 员 严 格 审 查 资 格 , 强 化 成 人 高 考 考 前 辅 导 , 在 广 东 省 教 育 考 试 院 、 广 东 省 教 育 厅 招 生 办 的 大 力 支 持 下 ( 考 虑 到 村 干 部 学 员 年 龄 大 , 平 时忙于村务 工作无暇 顾及复习等 实际情况 ,专门对 村干部大专 学历教育 班学员录取 分数线给 予适当照 顾), 近年 来河 源市村 干部 大专 学历 教育 班学 员成 人 高 考 录 取 情 况 良 好 (目 前
9、 录 取 后 在 读 生 情 况 见 图 ), 已 经 成 为 全 省 乃 至 全 国 最 大 的 村 干 部 大 专 学 历 教育班。 军份 图 河 源 市 村 干 部 大 专 班 在 校 生 情 况 (八 ) 社 会 反 响 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 成 功 实 践 , 切 实做 到 了 组 织 管 理 好 、 授 课 内 容 好 、 学 习 氛 围 好 、 社会影响 好,得到 上级有 关部门和 新闻媒体 的充分 肯定和高 度关注。 省委组 织部在 广东党建 有关 栏 目 上 作 经 验 介 绍 和 推 广 。 广 东 省 教 育 厅 、 广 东 省 教 育
10、考 试 院 多 次 通 报 表 扬 , 并 在 全 省 成 人 教 育 工 作 会 议 上 作 经 验 发 言 。 省 、 市 主 流 媒 体 多 次 跟 踪 报 道 , 人 民 日 报 社 主 办 的 人 民 论 坛 进 行 了 专 题 采 访,引 起了 社会强 烈反 响。 二、 课 程设 置 创 新思 路 一 一紧 接 地 气, 因 需 施教 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 办 学 目 的 和 宗 旨 就 是 提 升 村 干 部 的 综 合 素 质 和 履 职 能 力 , 促 进 村 务管 理 工 作 上 台 阶 , 使 他 们 更 好 地 带 领 村 民 致 富
11、。 只 有 创 新 课 程 设 置 的 思 路 才 能 真 正 办 好 学 , 才 能 达 到 办 学 效 果 , 因 此 , 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 在课 程设 置 上遵 循 紧接 地 气、 因 需施 教 的原 则 。 (一 )紧 接 地 气 , 用 什 么 、 学 什 么 村干部的 工作就是 村务工作 ,主要围 绕三农工 作 开 展 , 因 此 , 课 程 设 置 自 上 而 下 都 应 紧 紧 围 绕 三 农 这 一 主 题 、 紧 紧 围 绕 村 务 管 理 这 一 核 心 。 搞 好 三 农 工 作 , 首 先 要 坚 持 正 确 的 政 策 、 方 针
12、、 路 线 , 要 掌 握 基 本 的 工 作 知 识 和 技 能 , 要 掌 握 农 村 的 基 本 情 况、 农 村 政策 法 规 、农 村 经 济建 设 、 农村 文 化 建 设、农村 基层党组 织建设 、农村矛 盾纠纷处 理、农 村突发事件 处理、农 村热点难点 问题解决 等。在全 面 、 深 入 、 科 学 分 析 村 干 部 工 作 实 际 的 基 础 上 , 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 课 程 设 置 充 分 考 虑 村 干 部 角 色 定 位 , 紧 接 地 气 , 遵 循 用 什 么 、 学 什 么 的 原 则设置完善、科学的课程体系。 (二 )因 需
13、 施 教 , 缺 什 么 、 补 什 么 为全面了解 和掌握村干 部学习培训 现状和对大 专班办学的 要求和期 望,河源职 业技术学 院与组织 部门联合 制定河 源市村 干部大专 学历教育 班课程 设 置 及 教 学 组 织 调 查 表 , 深 入 各 县 区 委 组 织 部 领 导 、 乡 镇 干 部 、 村 委 会 、 村 干 部 大 专 班 学 员 开 展 调 研 。 从 调 研 情 况 来 看 , 当 前 , 河 源 村 干 部 总 体 情 况 为学 历 层 次 较 低 、 综 合 素 质 不 高 、 工 作 技 能 不 强 , 尤其是政 治素养和 工作实 务能力不 高,缺乏 村务管
14、理基本技能 训练,缺 少村务管理 工作实务 知识学习 和技能锻炼,很少走出去实地多看、多听、多学, 因此 工 作思 路 不 宽, 工 作效 率 不 高, 工 作效 果 不 好 。 针 对 这 些 问 题 , 课 程 设 置 上 立 足 于 弥 补 村 干 部 的 知 识 缺 陷 和 技 能 短 板 , 坚 持 因 需 施 教 , 遵 循 缺 什 么 、 补 什 么 的 原 则 , 专 门 安 排 相 应 课 程 和 实 践 环 节 提升村 干部的 综合素 质。 新改革课程设置比较 (一 )传 统 的 工 商 行 政 管 理 专 业 课 程 设 置 图 ” 高 校 工 商 行 政 管 理 专 业
15、 专 科 课 程 设 置 架 构 传 统 的 工 商 行 政 管 理 专 业 目 标 是 培 养 学 生 富 有 创新意识和 开拓精神 ,掌握工商 行政管理 和经济管 囡 万方数据 年 序号 区域 小计 理 必 备 的 基 本 理 论 、 专 业 知 识 和 基 本 技 能 , 具 有 良 好 的 职 业 道 德 和 较 强 法 制 观 念 , 从 事 工 商 行 政 管 理 及 其 他 经 济 管 理 工 作 的 高 素 质 技 能 应 用 型 管 理 人 才 。 因 此 , 在 课 程 设 置 上 , 通 常 由 公 共 基 础 课 、 专 业基础课 、专业核 心课、 公共选修 课、毕业
16、论文组 成 ( 如 图 )。 (二 ) 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 (乡 镇 管 理 方 向 )专 业 课 程 设 置 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 ( 乡 镇 管 理 方 向 )专 业 目 标 是 培 养 全 市 村 、 社 区 干 部 的 政 治 文 化 素 质 和 领 导 科 学 发 展 、 致 富 带 富 能 力 。 通 过 创 新 素 质 培 训 与 学 历 教 育 相 结 合 的 学 习 模 式 , 不 断提高村级 干部的法 律素养、知 识水平、 业务素质 和处 理 村务 的 领 导能 力 ,增
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