创新驱动发展战略论文.docx
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1、创新驱动发展战略论文施行创新驱动发展战略是-的报告一个重要的亮点,里面谈到怎样引导企业由代加工转型为由技术为主的发展方式。下文是学习啦我为大家整理的关于创新驱动发展战略论文的范文,欢迎大家浏览参考!创新驱动发展战略论文篇1施行创新驱动发展战略的考虑摘要:报告出指出:要施行创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这为中国加快经济发展指明了方向。施行创新驱动发展战略,必须以自主创新能力为引领,推动经济发展走上科学发展之路。关键词:创新驱动发展战略;科学发展;科技创新报告出指出:要施行创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须
2、摆在国家发展全局的核心位置。这为中国加快经济发展指明了方向。一、施行创新驱动战略是发展的必然中央提出施行创新驱动战略,是在对中国国情和国际形势作出准确判定后作出的科学抉择。一是实现可持续发展的要求。经过三十多年的高速发展,中国经济总量已跃居世界第二。但产业层次偏低,劳动密集型、低技术含量的产业占主导地位,核心技术仍然受制于人。产业发展长期依靠能源、资源的高消耗和低劳动力成本,面临着不可持续问题。当前,国际市场需求持续萎缩,中国经济发展的外部环境愈加严峻。这就要求我们转变经济发展方式,由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。要实现这一目的,关键在于加强创新能力。二是加强国家
3、竞争力的要求。如今,随着全球化的进一步加快,国际竞争愈加剧烈,创新驱动战略是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。很多国家都将创新提升为国家战略,纷纷加大科技投入,抢占科技制高点,争取发展主动权。科技竞争在综合国力竞争中的地位愈加突出,中国介入国际科技竞争的压力不断加大,依靠创新驱动发展已刻不容缓。我们必须愈加自觉地把握机遇、应对挑战,施行创新驱动战略。三是实现中华民族伟大复兴的要求。中共中央、中央军w主席讲,实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦,它体现了中华民族和中国人民的整体利益,它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。实现中华民族伟大复兴,既要软实力,更要硬实力。硬实力,主要
4、靠经济发展。经济发展,主要依靠于创新能力。牢牢把握发展主动权,抢占将来发展先机,最关键的是要大幅提高自主创新能力。只要创新能力在世界上处于领先水平,经济不受制于人,才称得上伟大复兴。二、施行创新驱动战略面临的困难中国科技发展水平与西方发达国家相比还有很大差距,施行创新驱动战略,我们还面临很多困难。首先是创新主体企业还不够强。目前,中国企业的创新主体地位还不够强。有些企业对技术创新、研发重视不够,研发投入低。此外,有些企业重引进,轻消化吸收再创新。有关研究表明,引进同等的技术设备,中国用于消化吸收再创新的费用只及日、韩的0.7%,还存在过度依靠外资,导致阻碍中国企业自主创新的现象,产、学、研关系
5、脱节,有些企业不务正业,存在短期行为,心思不放在自主创新上。其次是法律制度有缺陷。目前,中国在自主创新方面,法律制度不完善。首先是保护不够。侵犯知识产权的事件时有发生,严重影响企业自主创新的积极性,极大制约中国的自主创新。其次是滥用保护。一些拥有专利权的企业利用它对专利权的垄断导致阻碍了后续企业的创新,甚至还有不良企业利用沉睡专利对生产企业进行敲诈,被人称之为专利流氓。中国在这方面有惨痛教训,2002年的DVD事件对这一产业造成毁灭性打击。对知识产权过度保护导致滥用不利于中国的自主创新。再次是创新文化缺失。实践证实,自主创新与文化观念之间具有密切联络。创新文化应包含这几方面:一是有宽容的心态,
6、包涵创新失败。二是平等的意识,创新无尊卑之分,人人可创新。三是自信的心态,具有不屈从于人的必胜自信心。毋庸置疑,当前中国科技界存在的学术浮躁、急功近利、权利寻租和官本位滋生学术腐败等现象阻碍了自主创新。同时,由于自主创新要消耗大量的人力、物力、财力,还存在失败的风险,而模拟、抄袭别人的成熟技术马上就能够获利,怕担风险、只图眼前利益的心态导致企业不愿自主创新。能够讲,创新文化的缺失,阻碍了中国的自主创新。三、施行创新驱动战略的对策-的提出施行创新驱动战略,是立足中国当前发展实际、面向将来作出的重大决策。全面施行创新驱动战略,必须以自主创新能力为引领,推动经济发展走上科学发展之路。第一,重视企业的
7、创新主体。一是要引导企业加快产业转型升级,从根本上扭转产业核心技术严重依靠国外的局面。要培育发展高技术产业和新兴产业,提高大中型企业核心竞争力。二是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,加强产、学、研协同创新,切实解决科技和经济两张皮的现象,实现科技创新引领支撑产业发展。三是要加快技术创新服务平台建设,为企业十分是中小企业提供有效的技术支撑和服务,支持小微企业十分是科技型小微企业发展。第二,为创新发展创造良好环境。施行创新驱动发展战略,政府必须发挥其宏观调控作用,创造良好环境,为科技创新提供保障。一是营造国人用国货的社会环境。政府首先要带头,在政府采购中要优先采购本国品牌,
8、在全社会培育构成使用民族品牌为荣的风气,鼓励消费者首选本国品牌产品。这会为企业的自主创新创造宏大的市场,能够对企业的自主创新起到诱发、引导和鼓励作用。二是完善政策环境。主要包括财政鼓励政策(给予财政补贴、税收减免)、金融政策(给予贷款贴息、贷款优惠等)、政府采购政策等,在人力、资金和物质方面对创新企业给予支持。三是完善风险投资市场,发挥资本市场对创新型企业发展的引导、示范和带动作用,知足创新型企业对资金的需求。第三,健全法律制度,为自主创新保驾护航。首先,加大对知识产权的保护力度,为技术创新提供良好的法律政策环境。只要建立和完善为创新企业的新产品新技术在法律上提供能够得到丰厚回报的制度,才能鼓
9、励技术创新,提升中国的自主创新能力。其次,对知识产权过度保护导致滥用的现象予以规范和约束,以鼓励和保护中国企业的自主创新积极性。当今世界大部分的知识产权国际公约和各国国内法都不同程度地规定了对知识产权的权利限制制度,从不同的方面对知识产权的私权属性进行了限制,以保证社会公众对知识产品的合理使用,进而到达知识产品权利人的私权利与社会公共利益之间的平衡。总之,要处理好保护知识产权与防止知识产权滥用两者之间的关系。第四,营造自主创新的文化气氛。提高全民族的科学素养,营造宽松包涵的文化气氛。充分发挥自主创新者的积极性、主动性和创造性。营造科研诚信、独立考虑、学术自由、发奋向上、踏实进取的文化气氛。营造
10、充满自信,具有高度民族自尊、不自卑的文化气氛。营造平等、民主、开放、合作的文化气氛,激发创新潜能。营造尊重科学、尊重人才、尊重创新的文化气氛,鼓励技术创新。第五,重视创新人才培养。自主创新离不开人才,十分是高精尖人才,创新型企业的核心竞争力;就是人才。要加快培养造就创新型人才队伍和科技领军人才队伍,努力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平的创新团队。要施行有利于人才成长的政策措施,建设一支规模宏大、构造合理、素质优良的创新人才队伍,不断加强科技核心竞争能力。四、赣南苏区振兴发展必须施行创新驱动战略赣州是著名的革命老区,为中国革命作出了重大奉献和宏大牺牲,在中国革命史上具有特殊
11、重要的地位。改革开放以来,赣州的经济社会发展获得显著成就。但由于自然条件、资源禀赋、战争创伤等多方面原因,赣南等原中央苏区经济社会发展水平仍然比拟落后。2021年6月28日,国务院正式出台(国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见)(下面简称(若干意见)),必将对赣南发展产生重大而深远的影响,施行创新驱动战略是加速赣南苏区振兴发展的有力助推器。一是施行创新驱动战略是赣南苏区振兴发展的现实要求。振兴发展赣南苏区,对于加快赣州经济社会各项事业的发展具有非常重要的现实意义。但振兴发展赣南苏区是一项艰巨的任务,主要是由于战争创伤的影响,以及自然地理等多种原因,迄今为止,赣南地区经济发展仍然滞后
12、,民生问题仍然突出,贫困落后相貌仍然没有得到根本改变。还有不少群众住在危旧土坯房里,喝不上干净水,不能正常用电,一些红军和革命烈士后代生活仍然困窘;基础设施薄弱、产业构造单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比拟突出。因而,假如我们按常规思维发展,那是非常困难的。(若干意见)指出,赣南等原中央苏区振兴发展,必须改革创新,开放合作。其创新既包括体制机制方面的创新,也包括产业发展中的科技的自主创新。因而,振兴发展赣南苏区,施行创新驱动战略,既是的要求,也是本身发展的需要。二是赣州的产业特点要求必须加快自主创新。赣州资源丰富,十分是矿产资源很有特色,素有世界钨都和稀土王国之称。钨和稀土产
13、业在赣州在的产业构造中占有重要地位。钨被称为工业牙齿,稀土被称为工业味精,它们是重要的战略资源,对国计民生和国家安全具有非常重要的意义。近年来,固然我们在钨和稀土的深加工上有了一定的发展,但与日本、欧美的发达国家相比,我们的研发技术仍然有很大差距,目前中国在钨和稀土的生产上仍然面临依靠出卖原料,处于产业链低端的尴尬地位。按照目前的技术条件,要把赣州打造成为全国重要的稀土产业基地、钨产业基地,做大做强稀土和钨及其应用产业集群的目的是有很大难度的。要把赣州的资源优势转化成经济优势,根本出路在于加快自主创新,提升资源开发的附加值,加强产品的市场竞争力,把产业做大做强。创新驱动发展战略论文篇2创新驱动
14、发展战略下的创新产业集群研究摘要:创新产业集群是江苏创新驱动发展的重要载体,创新产业集群发展战略是江苏创新驱动发展的重要战略之一。为此,本文界定创新产业集群概念,提出创新产业集群的识别方法,分析江苏创新产业集群的地区分布和发展变化,最后指出促进江苏创新产业集群发展的政策措施。关键词:创新驱动;创新产业集群;高技术产业一、引言改革开放以来,我国根据本人的资源禀赋和比拟优势,选择了要素驱动和投资驱动的发展形式,创造了世界经济发展史上的中国奇迹。然而,这种要素驱动和投资驱动的发展形式却是以资源大量消耗和环境过度透支为代价。随着我国经济规模的继续扩大,资源和环境压力日益加剧,这种要素驱动和投资驱动的发
15、展形式必将影响到我国经济的可持续发展。假如我们不及时地将要素驱动和投资驱动的发展形式转向创新驱动的发展形式,我国就有可能重蹈一些拉美国家的覆辙,陷入中等收入陷阱1。因此,走创新驱动发展之路是我国现实和必然的选择。创新集群是经济合作与发展组织(OECD)在推出国家创新系统(nationalinnovationsystem)概念后,推出的又一重要概念。创新集群概念是对国家创新系统概念的继承、发展和详细化。从创新系统的观点来看,创新集群被看作是简化的国家创新体系(Rduced-NIS)。对此有两种可能的解释:一种是减小规模的国家创新体系(reduced-scaleNIS),它意味着国家创新体系能够被
16、完全地复制在创新集群的层次上;另一种是简化形式的国家创新体系(reduced-formNIS),它意味着创新集群保持着国家创新体系内在性的本质特征和关键角色2。OECD在(创新集群:国家创新体系的推动力)中,将创新集群看作由企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务组织等构成,通过产业链、价值链和知识链构成战略联盟或各种合作,具有竞争优势的集聚经济和大量知识溢出特征的技术经济网络。与普通产业集群不同,创新集群是以创新为目的的集群3。根据世界经济论坛的国家竞争力报告,世界上公认的创新型国家接近20个,这些创新型国家的创新综合指数明显高于其他国家,例如,科技进步奉献率在70%以上,研发投入占GD
17、P的比例在2%以上,对外技术依存度指标在30%下面。这些创新型国家都有一个共同特征,即发育了规模较大、具有竞争优势的创新集群。这些创新集群多分布在高技术领域,其高增长率、高就业率、高研发投入和大量知识外溢的内在属性集中到宏观层次,就显现为创新型国家的外部特征4。这些创新型国家的经历也表明,创新集群是一种有效的经济组织形式。要想实现经济发展从要素驱动和投资驱动发展形式向创新驱动发展形式转型,建设创新型国家,必须大力培育创新集群。我国的创新驱动发展面临着多种途径选择,目前处于摸着石头过河阶段。大力发展和培育创新集群,无疑是我国实现创新驱动形式进而建设创新型国家的重要发展战略之一。OECD提出的创新
18、集群是经济发达国家中以创新为目的的产业集群网络。我国目前尚未构成创新主体间具有密切经济社会联络的创新集群,我国所谓的创新集群更多是具有一定经济联络的创新产业集群。这种创新产业集群有两种表现形式:一种是既定时期展示高水平创新产出的那些产业集群(比方创新的数量、受权专利的数量等),另一种更为普遍的是在创新投入基础上界定的高技术产业专业化的产业集群(比方技术导向型就业在总就业中的比例或RD支出在总销售中的份额)5。考虑到术语创新和高技术能够交替使用,借鉴Maggioni和Riggi(2020)6的做法,本文将创新产业集群界定为高技术产业集群。从我国创新产业集群发展的现实看,这种界定具有很强的可操作性
19、。尽管国内外学者对创新(产业)集群概念界定进行了研究,例如,Liyanage(1995)7ielkamp和Vopel(1998)8、Bortagaray(2000)9、Meng(2003)10、肖广岭(2003)2、钟书华(2020)4、王孝斌和王学军(2020)11等,但是这些概念的主要缺陷在于无法应用于实证研究中。为此,本文的奉献在于,提出具有可操作性的创新产业集群的概念,并进行创新集群的类型识别,在此基础上提出促进创新产业集群发展的对策建议。二、创新产业集群的概念界定、数据讲明和识别方法1.创新产业集群的概念界定Maggioni和Riggi(2020)6基于OECD(1997)12的创新
20、集群的定义,根据其RD强度界定创新产业集群。对于本文中创新产业集群的定义,我们借鉴他们的做法,但又与他们不完全一样,其特性涉及到下面三个方面:第一,关于高技术产业的界定。Maggioni和Riggi(2020)6利用OECD(2005)的定义研究高技术产业,OECD的定义是部门RD支出占总销售的百分比应当超过4%的阀值。根据这一标准,他们确定三位数水平上六个高技术产业:制药(283)、飞机及零件(372),导弹、空间飞行器、零件(376),计算机、办公用机械(357)、电子元器件(367)、医疗器械及用品(384)。根据国家统计局(关于印发高技术产业统计分类目录的通知)(国统字2002033号
21、),我国的高技术制造业行业分为:核燃料加工、信息化学品制造、医药制造业、航空航天器制造、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业由于中国工业企业数据库中没有统计办公设备制造业,所以本文的电子计算机及办公设备制造业实际上是电子计算机制造业。在本文中,高技术产业主要涉及除了核燃料加工、信息化学品制造之外的其他高技术产业。江苏省航空航天器制造企业数量极少,不可能构成产业集群,因而,本文的创新产业集群是医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业这四个高技术产业集群。第二,关于集群的地理规模。在实证研究中,为了识别产业集群,能
22、够选择不同的地理规模。在大多数情况下,地理规模的选择由数据的可得到性和总的易处理性决定。此外,所选择的地理规模原则上应对应于地理学者所谓的同质性或均质区域(即具有类似的产业构造、人口统计形式和劳动力市场动态特征的区域)。然而,找到这样理想区域是非常困难的。基于这个原因,本文的地理规模选择在在县(市)、区水平上。第三,关于度量产业集中的变量。大多数研究利用就业数量作为度量产业集中的变量,一些研究利用企业数量作为度量产业集中的变量,实际上很少有任何研究使用销售额或增加值数据作为度量产业集中的变量,由于获得高度细分区域和行业水平上的这些数据是非常困难的。区域企业数量的数据能够获得该区域部门产业构造和
23、创业情况的相关信息,但是该变量没有考虑现有企业规模的任何差异。因而,基于企业数量的区位图可能高估新兴的小企业(经常相对年轻的)地方集群,低估企业平均单位规模较高地区的产业集群。此外,产生集聚经济(比方生产者用户关系,知识溢出和本地竞争鼓励)的一些相关现象都与企业数量有关,而不是与行业规模(有关就业或销售)有关。就业数量是广泛应用于区位研究的、与规模有关的变量。通过就业数据,人们能够更好地评估地区水平上特定行业的绝对和相对规模。然而,当利用这个变量时,有可能高估大企业高度集中地区的产业集群。此外,由于劳动力是生产经过的一种投入,建立在劳动力基础上的就业数据没有考虑地区生产率差异,因此利用这一变量
24、有可能夸张劳动密集型技术所在地区产业集群的重要性。需要十分讲明的是,就业变量的这种局限性对于高技术产业不太严重,由于不同企业的生产函数的地区变化相当小。基于上述方面的考虑,本文采用就业数量和企业数量两个变量来度量创新产业集群。2.数据讲明本文的基础数据主要;于2020年和2006年企业层面的微观数据库,即2020年和2006年的(中国工业企业数据库)。中国工业企业数据库由国家统计局建立,它的数据主要来自于样本企业提交给当地统计局的季报和年报汇总。该数据库的全称为全部国有及规模以上非国有工业企业数据库,其样本范围为全部国有工业企业以及规模以上非国有工业企业,其统计单位为企业法人。本文使用的数据主
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