宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理制度及处罚条例.docx
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1、1 / 91宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理制度及处罚条例(试行)宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理暂行办法(试行)管理暂行办法(试行)第一章第一章 总则总则第一条 为进一步规范宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购工作,推进诚信体系建设,完善行业机制,明确当事人行为规范,增强社会监督,依据有关法律法规,制定本办法。第二条 本办法明确宜春市各医疗机构、生产厂家、集中配送企业和生产厂家指定销售企业各方权利与义务,罚则。第二章第二章 医疗机构医疗机构第三条 全市内政府举办的各级各类非营利性医疗机构(含各乡镇卫生院和社区卫生服务机构),均为宜春市医用耗材集中招
2、标采购主体,同时鼓励其他各级医疗机构参加集中招标采购。第四条 医疗机构原则上须通过宜春市建立的集中采购工作平台(江西泰茂药械网)开展采购,不得购买集中采购入围品种外的医用耗材(江西省公立医疗机构医用耗材集中采购通知(赣耗集采办字【2016】1 号)文件及江西省公立医疗机构第二批高值医用耗材集中采购通知(赣卫财务字【2017】61 号)文件所示目录除外),有特殊要求的,须经增补、备案等相关流程,并经专家讨论、集中采购管理机构审批同意。2 / 92宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理制度及处罚条例(试行)第五条 集中采购工作应当遵循公开透明、公平竞争、公正廉洁和科学诚信原则,保证医用耗材生产经营
3、企业平等参与,禁止任何形式的地方保护。第六条 每月 1-15 日为采购日,紧急情况可电话申请开辟应急采购通道。平台未中标或同类产品少于 3 家中标企业的品种,医疗机构可按照相关规定及以下原则自行采购(单品规):一级及未定医疗机构 10000 元/年;二级医疗机构 30000 元/年;三级医疗机构 50000 元/年;每季度末由医疗机构上报至耗材采购办。第七条 医疗机构必须具备开展相关医用耗材临床治疗的有关资质,主要职责包括:(一)在规定时间内,根据本单位的临床需求,向平台提供采购信息;(二)按照合同法的规定与医用耗材生产企业或被授权的配送经营企业签订购销合同与廉洁协议,或将廉洁协议载入购销合同
4、。明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容;(三)严格按照合同约定的时间付款;(四)配合集中采购工作机构开展工作;(五)各配送企业在规定时间内完成送货后,医疗机构需在收到货 7 天内通过平台确认,未在 7 天内确认的,平台默认确认;3 / 93宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理制度及处罚条例(试行)(六)加强内部管理,对医用耗材的采购、储存和使用全过程进行规范管理。第八条 医疗机构在集中采购活动中,不得发生下列行为:(一)不参加集中采购活动,或以其他任何方式规避集中采购活动;(二) 提供虚假的采购信息和历史资料;(三)未按照要求签订医用耗材购销合同;(四)不按照购销合
5、同采购医用耗材,擅自采购入围品种外医用耗材,不按时结算货款或其他不履行合同义务的行为;(五)与医用耗材生产经营企业订立背离合同实质性内容的其他协议,牟取不正当利益;(六)其他违反法律法规的行为;参与集中采购的医疗机构及其工作人员有上述行为之一的,除追究当事人的责任外,视其情节追究主管领导的责任。第三章第三章 生产厂家生产厂家第九条 集中采购实行医用耗材生产企业直接投标,境外产品国内总代理可以视同生产企业。第十条 参加集中采购活动的医用耗材生产企业应当按照集中采购文件的要求,按时提供真实、有效、合法的委托书、产品和企业资4 / 94宜春市公立医疗机构医用耗材集中采购管理制度及处罚条例(试行)质证
6、明文件、保证供应承诺函及被授权的经营企业名单等资料,在集中采购平台上如实申报相关信息。第十一条 纳入集中配送的品规必须由集中配送企业进行配送,未纳入集中配送的品规可由厂家直接配送或指定授权医用耗材经营企业进行配送(原则上不超过 5 家)。第十二条 生产企业必须提供合法生产的医用耗材,并按照购销合同规定的产品,按时、按质、按量供货;并以最小单位设定最低供货量,允许拆包配送。第十三条 医用耗材生产经营企业参加集中采购活动应当具备以下条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)依法取得相应的资质证书;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)具有履行合同所必需的产品和专业技术能力;(五)
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