合江县公务卡制度改革实施方案.doc
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1、1重庆市江津区财政局电子公文津财库201242 号重庆市江津区财政局 重庆市江津区监察局 重庆市江津区审计局 人民银行江津中心支行 关于印发重庆市江津区公务卡 管理办法的通知各镇人民政府、街道办事处,区级预算单位:根据重庆市江津区人民政府办公室关于批转重庆市江津区公务卡实施方案(江津府办发2012425 号),区财政局、区监察局、区审计局、人民银行江津中心支行制定了重庆市江津区公务卡管理办法,现印发给你们,请遵照执行。附件:重庆市江津区公务卡管理办法2特此通知。重庆市江津区财政局 重庆市江津区监察局重庆市江津区审计局 人民银行江津中心支行二一二年十二月二十五日主题词: 财政 公务卡 办法 通知
2、抄送:重庆市财政局。重庆市江津区财政局办公室 2012 年 12 月 25 日印发附件:3重庆市江津区公务卡管理办法重庆市江津区公务卡管理办法第一章 总则第一条第一条 为进一步深化我区国库集中支付制度改革,防范预算单位现金风险,减少预算单位现金支付结算,加强预算执行管理,提高公务支出的透明度,促进我区党风廉政建设。根据重庆市市级预算单位公务卡管理办法的通知(渝财库200826 号)、银行卡业务管理办法(银行发199917 号)和支付结算办法(银行发1997393 号)精神,结合我区实际,制定本办法。第二条第二条 本办法适用于我区财政全额拨款的所有行政事业单位(以下简称“预算单位”)的公务卡管理
3、。第三条第三条 本办法所称公务卡,是指预算单位在职职工经单位审核确认后,以个人名义在商业银行开立,主要用于本单位日常公务支出和财务报销业务的个人信用卡。第四条第四条 公务卡办理的范围为经预算单位审核确认的单位在职职工。单位聘用人员确因工作需要,按照代理银行的相关规定,经单位审核批准后,也可开立公务卡。第五条第五条 公务卡的使用范围为预算单位日常公用支出和零星购买支出等小额公用经费支出,具体包括差旅费、招待费、培训费、办公费、会议费等有关商品和服务的零星支出费用,原则上应使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境的改善和普及,积极扩大公务卡使用范围,减少现金支出。第六条第六条 公务卡一律使用“
4、62”字头的银联标准信用卡。第七条第七条 公务卡发卡银行由区财政部门在符合条件的发卡机构中确定并对外公布,预算单位在公布的名单中,自行选择一4家公务卡发卡银行(以下简称“发卡行”,可与预算单位零余额账户开户银行不一致),签订代理协议并报区财政部门备案。第八条第八条 公务卡财务报销业务由预算单位通过“财政一体化管理信息系统公务卡支付管理系统”完成。第九条第九条 公务卡持有人(以下统称持卡人)应当妥善保管公务卡,规范使用公务卡办理公务支出支付结算业务,并及时向单位财务部门申请办理报销手续。第二章 公务卡日常管理第十条第十条 公务卡由预算单位根据工作需要,按照“职工个人申请、单位确认、银行办理并与个
5、人签订协议”的流程,统一组织本单位职工向发卡行申请办理。第十一条第十一条 未经预算单位的正式公文确认,公务卡代理银行不得与单位职工个人私自签订协议、开立公务卡。单位职工个人也不得以个人名义到银行开立公务卡。第十二条第十二条 预算单位有新增、调动和离退休职工时,应及时办理公务卡的申办、转移和注销手续。第十三条第十三条 公务卡实行“一人一卡”实名制管理。公务卡的卡片和密码均由职工个人负责保管。公务卡遗失或损坏,由职工个人及时到单位财务部门提出申请,通知发卡行补办。第十四条第十四条 公务卡的信用额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过 5 万元
6、人民币、不少于 2 万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款。第十五条第十五条 发卡行应按月向持卡人提供公务卡对账单,并按照与持卡人约定的方式,及时向持卡人提供公务卡消费支出、5资金到账和还款提示等重要信息。第十六条第十六条 持卡人对公务消费交易发生疑义,可按发卡行的相关规定处理。 第三章 公务卡支付管理第十七条第十七条 持卡人刷卡消费行为,在单位财务部门审核报销前属于个人消费行为。第十八条第十八条 持卡人在购买商品、服务等公务活动时,凡具备刷卡条件的,应在公务卡授信额度内,用公务卡刷卡支付,并取得发票等相应财务报销凭证。第十九条第十九条 公务卡原则上不允许透支提取现金,
7、持卡人在执行公务中确因特殊情况需要透支提取现金的,应当经过单位批准。未经批准的透支提现业务,透支产生的手续费和利息由持卡人个人承担。第二十条第二十条 公务卡的同一持卡人信用消费单笔原则上不得超过 2 万元人民币,月支付信用额度不得超过 5 万元人民币。工作中有特殊需要,应分次支付或于当月及时报销后再行支付。第二十一条第二十一条 特殊情况下公务卡信用额度不能满足支付需要时,持卡人可提前向单位财务部门提出申请,发卡行根据单位财务部门的有效证明增加持卡人授信额度,增加的额度数和使用期限等具体事项,按照发卡行有关规定执行。第四章 公务卡报销管理第二十二条第二十二条 持卡人使用公务卡消费的各项公务支出,
8、必须在规定的免息还款期内(银行记账日至发卡行规定的到期还款日之间的期限),到本单位财务部门报销。公务消费还款,因个人报销不及时造成的利息、滞纳金等费用,以及由此带来的对个人6资信影响等责任,由持卡人承担;因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用,以及由此带来的对个人资信影响等责任,由单位承担。第二十三条第二十三条 持卡人申请办理公务卡消费支出报销业务时,应当按照本单位财务部门要求填写报销审批单,并附有关财务报销凭证及公务卡消费凭证,按照预算单位规定的财务报销程序审批。第二十四条第二十四条 单位财务部门按照现行管理制度对职工公务卡刷卡消费行为进行合规性审核,对符合报销条件的予以报销;对不符合报
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