关于在校大学生个人隐私权问题的探讨.doc
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1、1关于高等院校关于高等院校对大学生隐私权保护问题的讨论对大学生隐私权保护问题的讨论法法 学学 院院08 级级 三三 班班组组 长长:刘:刘 帆帆组组 员员: :钱伟聪钱伟聪 刘刘艳艳舜舜 王王亚亚宁宁目目 录录2一、保一、保护护个人个人隐隐私私权权在我国是个年在我国是个年轻轻的老的老问题问题 (3)二、中外二、中外对对个人个人隐隐私私权权的界定的界定.(6)三、高校学生个人三、高校学生个人隐隐私私权权被侵害的主要表被侵害的主要表现现 (7)四、高校大学生个人四、高校大学生个人隐隐私私权权被侵害的主要原因被侵害的主要原因(11)五、解决高校学生个人五、解决高校学生个人隐隐私私权权被侵害被侵害问题
2、问题的的对对策策(16)六、关于六、关于“将个人将个人隐隐私私权纳权纳入人入人权权范畴范畴”之理之理论论探探讨讨.(18)七、七、备备注注 (21)八、附表:八、附表: 调查问调查问卷卷 (22)3近年来,近年来,围绕围绕如何有效保如何有效保护护个人个人隐隐私私权权的的问题问题,在社会上以及司,在社会上以及司法界有法界有许许多多讨论讨论与研究,而就我国的与研究,而就我国的实际实际国情来看,关于国情来看,关于对对个人个人隐隐私私权权的保的保护护仍然是一个比仍然是一个比较较新的法律新的法律热热点点问题问题,在法律,在法律实实践中践中处处理得好,理得好,对对促促进进我国和我国和谐谐社会的社会的发发展
3、有着非常重要的意展有着非常重要的意义义。本文所思考和。本文所思考和阐阐述述的是在保的是在保护护个人个人隐隐私私权这权这一范一范围围内,具体到高等院校内,具体到高等院校对对于在校学生个于在校学生个人人隐隐私私权权的保的保护应护应如何考量的如何考量的问题问题。 。一、保一、保护护个人个人隐隐私私权权在我国是个年在我国是个年轻轻的老的老问题问题要想全面思考高等院校在校学生的个人要想全面思考高等院校在校学生的个人隐隐私私权权保保护问题护问题, ,显显然离然离不开我国公民个人不开我国公民个人隐隐私私权权保保护问题这护问题这个大背景,个人个大背景,个人隐隐私私权权的保的保护护在在我国其我国其实实是一个年是
4、一个年轻轻的老的老问题问题。 。这这里先里先简单简单回回顾顾一下我国公民个人一下我国公民个人隐隐私私权问题权问题的的发发展展历历史。我国是一个有着五千多年封建史。我国是一个有着五千多年封建历历史的国家,史的国家, “普普天之下,莫非王土,率土之天之下,莫非王土,率土之滨滨,莫非王臣,莫非王臣”,在我国,在我国这这种很早就已种很早就已经经宣宣扬扬并形成的封建并形成的封建统统治的治的传统传统意意识识中,国家的一切,从物到人均是皇帝中,国家的一切,从物到人均是皇帝的,皇帝是一切事物包括一切个人的主宰。因此,作的,皇帝是一切事物包括一切个人的主宰。因此,作为为个体的人来个体的人来说说, ,没有任何没有
5、任何隐隐私可言,也不允私可言,也不允许许有,有,对统对统治者而言,人民只有治者而言,人民只有“孝忠孝忠”二二字。所以,在我国古代司法字。所以,在我国古代司法领领域里,根本也就不存在个人域里,根本也就不存在个人隐隐私私权权的保的保护问题护问题,皇,皇权权至上,至上,权权大于法,即使有个人大于法,即使有个人隐隐私私权权也只能是皇帝和极也只能是皇帝和极为为少数少数统统治者的治者的专专利,利,这这似乎也成似乎也成为为我国古代我国古代历历史中史中传传承了几千年的承了几千年的并仿佛已被人民普遍接受了的封建文明。辛亥革命之后,并仿佛已被人民普遍接受了的封建文明。辛亥革命之后,虽虽然推翻了然推翻了我国我国长长
6、期的封建期的封建统统治并确立了在我国治并确立了在我国实实行三民主行三民主义义,并且在,并且在孙孙中山的中山的主持下主持下颁颁布了布了 中中华华民国民国临时约临时约法法 ,可伴随而来的是,可伴随而来的是军阀军阀割割4据,内乱不断,国家据,内乱不断,国家濒临濒临四分五裂的四分五裂的边缘边缘。 。这这个个时时期,不要期,不要说说民主与法民主与法制的建制的建设设,老百姓,老百姓连连吃吃饭饭都成了都成了问题问题。在此情况下,可想而知,所。在此情况下,可想而知,所谓谓的的法制和民主以及公民法制和民主以及公民应应享有的享有的权权力是多么的微不足道,更何力是多么的微不足道,更何谈谈什么个什么个人人隐隐私私权权
7、的保的保护护了。北伐了。北伐战战争争结结束之后,中国由半封建半殖民地国家束之后,中国由半封建半殖民地国家向向资资本主本主义义国家国家转变转变,在,在这这其中,也不乏有其中,也不乏有识识之士提出建立民主制度,之士提出建立民主制度,实现实现国家和平、繁荣、富国家和平、繁荣、富强强。但事与愿。但事与愿违违,以蒋介石,以蒋介石为为首的国民党首的国民党统统治治阶层阶层不不仅仅不接受不接受这这些合理的些合理的诉诉求,而且求,而且还还大肆大肆镇压镇压民主民主进进步步势势力,最力,最终发动终发动内内战战直至加速自己的直至加速自己的灭灭亡。亡。这这期期间间,中国也没有什么真正意,中国也没有什么真正意义义上的民主
8、与法制,一切都是上的民主与法制,一切都是为统为统治者利益服治者利益服务务,公民的个人,公民的个人隐隐私私权权同同样样没有得到体没有得到体现现甚至和封建社会甚至和封建社会时时期没什么两期没什么两样样。尤。尤为为甚者的是甚者的是统统治治者者为为了了窥窥探和控制探和控制进进步人士,大肆开展特步人士,大肆开展特务务活活动动,窃听、密搜、逮捕、,窃听、密搜、逮捕、刑刑讯讯甚至甚至处处决等等,白色恐怖的阴云始决等等,白色恐怖的阴云始终笼终笼罩在中国大地的各个地方。罩在中国大地的各个地方。可以可以说说, ,20 世世纪纪 50 年代以前的中国,几乎没有保年代以前的中国,几乎没有保护护个人个人隐隐私私权这权这
9、一一法律条文,在法律条文,在现实现实中更没有法律中更没有法律实实践。践。1949 年新中国成立后,人民年新中国成立后,人民“当家作主当家作主”,民主政,民主政权权开始建立,我国开始从集开始建立,我国开始从集权权制国家向法制国家制国家向法制国家迈进迈进。但。但毕毕竟我竟我们们民主制度的建立民主制度的建立还处还处在萌芽,其在萌芽,其发发展也尚属幼年期,展也尚属幼年期,“人民当家做主人人民当家做主人”作作为为口号,其真正口号,其真正应应如何体如何体现现也也处处于摸索,于摸索,权权大大还还是法大的是法大的问题问题亦始亦始终终在在实实践中践中摇摆摇摆,以至于最,以至于最终终出出现现了了“十年十年动动乱与
10、乱与浩劫浩劫”。 。这场这场浩劫不浩劫不仅彻仅彻底摧底摧毁毁了本就脆弱的中国民主与法治体系,了本就脆弱的中国民主与法治体系,而且而且对对于个人于个人应应有的正当有的正当权权利,包括个人利,包括个人应应有的有的隐隐私私权权利,也同利,也同样样被被肆意践踏。肆意践踏。经过这经过这次沉痛的次沉痛的历历史教史教训训,中国人民,中国人民5开始警醒,从中悟出了一个基本道理,即:一个人民不能享有基本民开始警醒,从中悟出了一个基本道理,即:一个人民不能享有基本民主主权权利的国家是不能利的国家是不能进进步的,人民也是不能幸福生活的。步的,人民也是不能幸福生活的。党的十一届三中全会党的十一届三中全会拨拨乱反正,乱
11、反正,彻彻底底结结束十年的恐怖浩劫,伴随束十年的恐怖浩劫,伴随着我着我们们国家国家实实行改革开放政策以及国民行改革开放政策以及国民经济实经济实力的不断增力的不断增强强,我国的,我国的民主与法治建民主与法治建设设也也迈迈开了大步,不少开了大步,不少过过去不曾有的或不甚完善和不适去不曾有的或不甚完善和不适应应今天国情、民情的法律法今天国情、民情的法律法规规,正在得到制定和,正在得到制定和颁颁布施行。也正是在布施行。也正是在这样这样的大的大环环境下,境下,过过去不被重去不被重视视的一些法律的一些法律现现象象现现在重在重视视了;了;过过去没去没有的法律有的法律现现在有了;在有了;过过去不懂抑或根本没想
12、弄懂的法律法去不懂抑或根本没想弄懂的法律法规规, ,现现在在则则开始学开始学习习与探与探讨讨了,有些了,有些过过去去认为认为正常得不能再正常的事情,今天用正常得不能再正常的事情,今天用现现代的民主与法治思想重新代的民主与法治思想重新审视审视起来,似起来,似觉觉确有商榷之确有商榷之处处,甚至,甚至实为实为不妥了。不妥了。近期以来,有关公民的个人近期以来,有关公民的个人隐隐私私权问题权问题在法律界和媒体、网在法律界和媒体、网络络等等领领域被广泛域被广泛热议热议,在广大民众中也引,在广大民众中也引发发了极大反响,特了极大反响,特别别是在年是在年轻轻人、人、大学生中更甚。大学生中更甚。那么,如何保那么
13、,如何保护护公民个人公民个人隐隐私、公民可否享有个人私、公民可否享有个人隐隐私私权权力,力,这这种在我国目前尚无明确法律种在我国目前尚无明确法律规规定的定的较为较为敏感的敏感的问题问题上,人上,人们们也都在表达着各自的主也都在表达着各自的主见见。之所以。之所以这这一一问题现问题现在得以重在得以重视视和被广泛和被广泛热议热议,正,正说说明我国的改革开放以及民主与法治建明我国的改革开放以及民主与法治建设设已已经发经发展到一个比展到一个比较较高高级级的的阶阶段,客段,客观观上需要我上需要我们们正正视这视这一一现实问题现实问题。 。说说穿了,穿了,这这个个问问题题并不是什么并不是什么创创新的新的题题目
14、,而是在目,而是在过过去的去的历历史中,人民想要而得不到,史中,人民想要而得不到,有有这这一一权权利而不能行使,久而久之把它忽略,甚至利而不能行使,久而久之把它忽略,甚至认为认为没有也很正常。没有也很正常。正因正因为为如此,我如此,我们们即使是从新中国成立以后,仍然没有即使是从新中国成立以后,仍然没有对对公民公民应应享有享有6的个人的个人隐隐私私权权,在法律范,在法律范围围内做出科学的界定。所以,今天我内做出科学的界定。所以,今天我们们来来谈谈这这个个问题问题,可以,可以说说它既是新它既是新课题课题,也是老,也是老问题问题,即:年,即:年轻轻的老的老问题问题。 。二、中外二、中外对对个人个人隐
15、隐私私权权的界定的界定如何理解公民个人如何理解公民个人隐隐私私权问题权问题?在我国和西方?在我国和西方发发达国家就公民达国家就公民个人个人隐隐私私权权的的认认知上,基本可以知上,基本可以归纳为归纳为:西方:西方认认同的同的观观点是:个人点是:个人“生生活的活的权权利利”和和“不受干不受干扰扰的的权权利利”。 。 本本质质上是一种个人上是一种个人对对其自身事其自身事务务所所享有的是否公开享有的是否公开给给他人的他人的权权力,保力,保护护个人的个人的隐隐私私权权就是保障个人的就是保障个人的“思想,情思想,情绪绪及感受及感受”不受他人干不受他人干扰扰的的权权力,保力,保护护自己人格不受侵犯的自己人格
16、不受侵犯的权权力力 ,在法律上,在法律上这这一一权权利是能利是能够够得到基本保障的。得到基本保障的。(1)在我国,在我国,隐隐私私权权在在法法律律中中还还未未作作为为一一项项独独立立人人格格权权加加以以保保护护。 。如如在在民民事事基基本本法法 民民法法通通则则 以以及及最最高高人人民民法法院院的的历历次次司司法法解解释释中中均均将将其其归归属属为为名名誉誉权权的的范范畴畴, ,侵侵害害公公民民隐隐私私权权案案件件均均以以名名誉誉侵侵权权之之诉诉审审理理。 。这这就就导导致致一一些些公公民民的的隐隐私私权权虽虽然然受受到到一一定定程程度度的的侵侵害害, ,但但因因侵侵害害程程度度的的司司法法空
17、空白白, ,以以至至于于无无法法诉诉诸诸于于法法律律以以谋谋求求救救济济。 。换换句句话话说说, ,对对于于以以侵侵犯犯名名誉誉是是否否给给当当事事人人造造成成了了损损害害?损损害害程程度度多多大大?如如何何判判定定?如如果果造造成成了了损损害害又又依依据据什什么么来来赔赔偿偿?是是按按直直接接损损失失还还是是包包括括间间接接损损失失?这这种种损损失失是是否否包包括括经经济济上上和和精精神神上上?精精神神上上的的又又如如何何估估量量和和赔赔偿偿?等等等等, ,这这些些在在司司法法实实践践中中都都还还需需要要给给以以较较为为公公正正的的司司法法解解释释。 。而而当当今今世世界界是是一一个个行行政
18、政权权力力激激增增、 、传传媒媒手手段段日日益益现现代代化化的的世世界界, ,政政府府与与一一些些机机构构往往往往出出于于不不7同同目目的的, ,收收集集大大量量的的涉涉及及公公民民个个人人隐隐私私的的信信息息。 。但但是是由由于于在在我我国国大大陆陆的的法法律律中中还还缺缺少少相相应应涉涉及及公公民民个个人人隐隐私私的的专专门门性性保保护护规规范范, ,从从而而导导致致权权利利主主体体对对这这些些个个人人信信息息享享有有何何种种权权利利、 、政政府府与与这这些些机机构构对对于于其其滥滥用用和和泄泄露露这这些些信信息息承承担担何何种种责责任任, ,均均无无法法律律调调整整。 。尤尤其其是是现现
19、代代计计算算机机互互联联网网已已经经深深入入到到普普通通百百姓姓的的生生活活之之中中, ,研研究究如如何何在在新新的的形形式式下下保保护护公公民民个个人人的的隐隐私私, ,真真正正实实现现宪宪法法赋赋予予公公民民的的权权利利, ,其其意意义义十十分分重重大大。 。三三、 、高高校校学学生生个个人人隐隐私私权权被被侵侵害害的的主主要要表表现现近近年来,高等院校如何保年来,高等院校如何保护护学生的学生的隐隐私私权问题权问题也成也成为为校园和社校园和社会关注的焦点之一。会关注的焦点之一。2010 年国家教育部年国家教育部颁颁布了布了 高等学校信息公开高等学校信息公开办办法法 ,其中第十条,其中第十条
20、规规定,定, “高等学校高等学校对对下列信息不予公开:(一)涉及国家下列信息不予公开:(一)涉及国家秘密的;(二)涉及商秘密的;(二)涉及商业业秘密的;(三)涉及个人秘密的;(三)涉及个人隐隐私的;(四)法律、法私的;(四)法律、法规规和和规规章以及学校章以及学校规规定的不予公开的其他信息。定的不予公开的其他信息。 ”这这里面和本文相关的,里面和本文相关的,即:(三)涉及个人即:(三)涉及个人隐隐私的。私的。应该说应该说,做出,做出这这一明确一明确规规定是一个定是一个进进步,步,虽虽然只有短短然只有短短 7 个字,但个字,但毕毕竟是在国家主管机关制定的相关竟是在国家主管机关制定的相关规规定中表
21、达定中表达出来,出来,这这在在过过去是没有的。去是没有的。 大学生是社会当中一个重要的群体,相大学生是社会当中一个重要的群体,相对对于其它社会公民而言,大学生既具有一般社会公民的共性,又具有自于其它社会公民而言,大学生既具有一般社会公民的共性,又具有自身的特殊性,身的特殊性,这这种特殊性就表种特殊性就表现现在在“大学生大学生”这这一特殊身份上。可以一特殊身份上。可以说说目前我国在目前我国在对对大学生大学生隐隐私私权权的研究和保的研究和保护护上仍上仍为为空白。空白。在在现实现实中,中,大大学生的学生的隐隐私私权权可以可以归纳为归纳为以下几个方面:以下几个方面:8(一)大学生(一)大学生应应享有保
22、守姓名、肖像、享有保守姓名、肖像、电话电话、通信、日、通信、日记记和其他私人和其他私人文件等秘密不被刺探、公开或文件等秘密不被刺探、公开或传传播的播的权权利;利;(二)大学生(二)大学生应应享有私人生活不受他人享有私人生活不受他人监视监视、 、监监听、听、窥视窥视、 、调查调查或公或公开的开的权权利;利;(三)大学生(三)大学生应应享有宿舍不被非法侵入、享有宿舍不被非法侵入、窥视窥视、 、骚扰骚扰或搜或搜查查的的权权利;利;(四)大学生(四)大学生应应享有家庭关系、享有家庭关系、亲亲朋关系不受非法朋关系不受非法调查调查或公开的或公开的权权利;利;(五)大学生(五)大学生应应享有学享有学习习成成
23、绩绩或名次、或名次、处处理或理或评议结评议结果不被非法公果不被非法公开或开或扩扩大知大知晓晓范范围围的的权权利;利;(六)大学生(六)大学生应应享有享有纯纯属私人情况(如恋属私人情况(如恋爱爱史、疾病史)或私人数据史、疾病史)或私人数据不受非法搜集、公开、不受非法搜集、公开、传输传输、 、处处理和利用的理和利用的权权利。利。( (2) ) 大学生的大学生的隐隐私私权权一旦受到侵害,其所一旦受到侵害,其所带带来的消极影响是多方面的。来的消极影响是多方面的。一方面是一方面是对对受害大学生本人的受害大学生本人的伤伤害,由于侵害事件的害,由于侵害事件的发发生,致使大学生,致使大学生本人的身心遭到生本人
24、的身心遭到损损害,有的学生不堪忍受巨大的精神害,有的学生不堪忍受巨大的精神压压力而走上力而走上绝绝路;另一方面是路;另一方面是对对整个学校管理秩序的整个学校管理秩序的损损害,主要表害,主要表现现在大学生的在大学生的隐隐私私权权受到侵害而受到侵害而对对校方校方产产生的巨大抵触情生的巨大抵触情绪绪,尤其是在受到侵害以后,尤其是在受到侵害以后得不到得不到应应有的有的赔偿赔偿之后,之后,这这种抵触情种抵触情绪绪更更浓浓,使学校的管理工作,使学校的管理工作9困困难难重重。最后一方面是重重。最后一方面是对对整个国家法治建整个国家法治建设设的影响,大学生在校期的影响,大学生在校期间间接受的不止是接受的不止是
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