南通市环境保护行政处罚自由裁量权暂行规定.doc
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1、1附件 2江苏省环境保护厅行政处罚自由裁量权适用规定第一条第一条 为进一步规范江苏省环境保护行政执法行为,根据中华人民共和国行政处罚法、环境保护行政处罚办法等法律法规的规定,按照环境保护部规范环境行政处罚自由裁量权若干意见的要求,制定本规定。第二条第二条 本规定所称自由裁量权,是指在实施环境保护行政处罚时,在法律、法规或规章规定的处罚种类、处罚幅度内,综合考虑违法情节、违法手段、违法后果等因素,合理适用处罚种类、处罚幅度的权限。第三条第三条 环境保护行政处罚,严格实行公正、公开原则,处罚与教育相结合的原则,处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。第四条第四条 本规定确定行政
2、处罚自由裁量幅度以系数制计算,若系数叠加乘以基数后罚款额高于法定罚款额上限的按上限计,低于法定罚款额下限的按下限计。按本规定计算出的罚款额,取下限倍数时进位到百元,其余的去尾数精确到百元。第第五五条条 行政执法相对人有以下情形的,应当增加系数,从重处2罚:(一)两年内因类似环境违法行为受过环保行政处罚的系数加1;(二)造成严重危害后果的系数加 1;(三)被处罚单位属重点流域、重点区域或重点整治行业的系数加 0.5;(四)现场监察时对其提出整改要求,拒不改正违法行为的系数加 0.5;(五)恐吓、威胁执法人员的系数加 0.2;(六)被处罚单位采取不正当手段阻止调查取证的系数加 0.2;(七)社会影
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