能源管理体系——实施指南 - 中国炼焦行业协会首页.doc
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1、Zuz27 ICS 27.010 F01中中华华人人民民共共和和国国国国家家标标准准GB/T 20焦化行业能源管理体系 实施指南Implementation guidance for energy management systemsin Coking Industry(征求意见稿)20-发布发布20-实施中中华华人人民民共共和和国国国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局中中 国国 国国 家家 标标 准准 化化 管管 理理 委委 员员 会会 发发布布GB/T xxxxxxxx目 次前 言.III 引 言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 能源管理体系
2、.2 4.1 总则.2 4.1.1 基本要求 .2 4.1.2 能源管理体系范围和边界 .2 4.2 管理职责.3 4.2.1 最高管理者 .3 4.2.2 管理者代表.4 4.3 能源方针.4 4.4 策划.5 4.4.1 总则.5 4.4.2 法律法规及其他要求.5 4.4.2.1 总则.5 4.4.2.2 法律法规及其他要求获取与评价.6 4.4.2.3 法律法规和其他要求 .6 4.4.2.4 能源相关的财政和税收政策.7 4.4.2.5 强制性标准.7 4.4.2.6 推荐性标准.7 4.4.3 能源评审.7 4.4.3.1 总则.7 4.4.3.2 能源评审的输入.8 4.4.3.
3、3 能源评审的方法、工具和准则.8 4.4.3.3 能源评审的重点和内容.8 4.4.3.4 能源评审输出.9 4.4.4 能源基准.10 4.4.4.1 能源基准.10 4.4.4.2 能源标杆 .10 4.4.5 能源绩效参数.11 4.4.5.1 能源绩效参数的选取.11 4.4.5.2 能源绩效参数的评审和变更.11 4.4.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案.11 4.4.6.1 能源目标和能源指标.11 4.4.6.2 能源管理实施方案.12 4.5 实施与运行.13 4.5.1 总则.13 4.5.2 能力、培训与意识.13 4.5.3 信息交流.14 4.5.3.1 总则
4、.14GB/T xxxxxxxxI4.5.3.2 内部信息交流.14 4.5.3.3 外部信息交流.15 4.5.4 文件.15 4.5.4.1 文件要求.15 4.5.4.2 文件控制.16 4.5.5 运行控制.16 4.5.5.1 总则.16 4.5.5.2 影响主要能源使用的运行和维护活动管理.16 4.5.5.3 能源管理实施方案的运行管理.18 4.5.5.4 能源介质系统应急响应与准备的管理.18 4.5.5.5 运行和维护准则的传达和实施.18 4.5.6 设计.18 4.5.6.1 总则.18 4.5.6.2 配煤方案的设计.18 4.5.6.3 与主要能源使用相关的设施、设
5、备、系统、过程的设计.19 4.5.6.4 设计方案的评审与项目后评估.19 4.5.7 能源服务、产品、设备和能源采购.20 4.5.7.1 总则.20 4.5.7.2 采购计划和采购标准.20 4.5.7.3 供方的评价、选择和采购验证.20 4.6 检查.21 4.6.1 监视、测量与分析.21 4.6.1.1 总则.21 4.6.1.2 监视、测量与分析的重点内容.21 4.6.1.3 监视、测量与分析的方法及数据管理.22 4.6.1.4 能源计量器具管理.22 4.6.2 合规性评价.22 4.6.3 能源管理体系的内部审核.23 4.6.4 不符合、纠正、纠正措施和预防措施.23
6、 4.6.5 记录控制.23 4.7 管理评审.23 附录 A(资料性附录) .24 A.1 焦化企业主要生产过程示例.24 A.2 能源评审及示例.25 附录 B(资料性附录)能源绩效参数示例 .41 B.1 企业层面能源绩效参数.41 B.2 主要生产工序宜建立的能源绩效参数 .41 B.3 能源介质系统宜建立能源绩效参数 .42 附录 C(资料性附录)焦化企业先进适用节能技术示例 .43GB/T xxxxxxxxII前 言本标准是能源管理体系系列国家标准之一。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准是GB/T 23331-2012和GB/T 29456-2012在焦
7、化行业的实施指南。 本标准由XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 20)归口。 本标准起草单位:XXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXXX; 本标准主要起草人:XXX。GB/T xxxxxxxxIII引 言焦化企业是以煤炭为原料,通过干馏的技术手段,获取焦炭、煤气、煤焦油、粗(轻)苯等产品 的典型的能源加工转换企业,为煤炭综合利用的重要产业。焦化企业能源管理具有一定的特殊性,在 生产过程中不仅需要消耗煤炭、蒸汽、电力等能源,而且还产生和转换出焦炭、焦炉煤气、煤焦油、 粗(轻)苯、蒸汽、电力等多种能源。焦化企业
8、有效贯彻实施能源管理体系,是系统提高企业能源管理 绩效的重要途径之一。 本标准采用过程和系统管理的方法,运用策划-实施-检查-改进(PDCA)的基本模式,依据GB/T23331-2012能源管理体系 要求、GB/T29456-2012能源管理体系实施指南要求,结合焦 化行业的特点,对焦化企业如何策划、实施和改进能源管理体系提出指导性意见。 本标准旨在引导企业转变能源管理观念,建立长效管理机制,采用系统分析方法,结合焦化企业 复杂的能源结构特点,在设计、采购、能源储存、加工转换、输送分配、终端使用和余热余能回收利 用等过程精细管理,挖掘潜力,促进先进节能技术和管理措施的推广、应用和进步。倡导焦化
9、企业通 过信息化手段实现对各类能源介质数据的在线采集、集中监控、统一调配和动态调控,满足国家相关 法律法规和标准要求,提高企业能源加工转换效率,降低能源消耗和能源成本,提升企业综合竞争实 力。 能源管理体系是企业综合管理体系的一部分,焦化企业按本标准建立、实施和保持能源管理体系 需充分考虑、融合企业原有管理体系的相关要求,如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管 理体系、风险管控体系等,保证企业整体管理体系的协调和统一。GB/T xxxxxxxx0焦化行业能源管理体系实施指南1 范围本标准提供了焦化企业建立、实施、保持和改进能源管理体系的系统性、指导性建议, 旨在帮助企业的能源管理体系符合
10、 GB/T23331-2012 标准要求,确保焦化企业持续提高能 源利用效率和降低能源消耗。 本标准适用于采用常规焦炉、热回收焦炉、半焦(兰炭)炭化炉等不同生产工艺的焦 化企业。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的应用文件,仅注日期的版本 适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文 件。 GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则 GB/T 12497 三相异步电动机经济运行 GB/T 13234企业节能量计算方法 GB/T 13462 电力变压器经济运行 GB/T 15316节能监测技术通则 GB/T 15587 工业企
11、业能源管理导则 GB/T 15910 热力输送系统节能监测 GB 17167 用能单位计量器具配备和管理通则 GB/T 19011 质量和(或)环境管理体系审核指南 GB 21342 焦炭单位产品能源消耗限额 GB/T 23331-2012 能源管理体系 要求 GB 24500 工业锅炉能效限定值及能效等级 GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB/T 24915 合同能源管理技术通则 GB/T 29456-2012 能源管理体系 实施指南 GB 29995 兰炭单位产品能源消耗限额 GB/T 30258-2013 钢铁行业能源管理体系 实施指南 HJ/T 126 清洁生产标准
12、 炼焦行业3 术语和定义GB/T 23331-2012 标准中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。GB/T xxxxxxxx13.1 能源加工转换效率 efficiency of energy processing and conversion 指一定时期内能源经过加工、转换后,产出的各种能源产品的数量与同期内投入加工 转换的各种能源数量的比率。它反映能源加工、转换过程中能源的投入与产出之间的定量 关系。 3.2 常规焦炉 conventional coke oven 炭化室、燃烧室分设,炼焦煤隔绝空气间接加热干馏成焦炭和焦炉煤气的装置。 3.3 热回收焦炉 heat recovery co
13、ke oven 焦炉炭化室微负压操作,机械化捣固、装煤、出焦,回收利用炼焦燃烧尾气余热的焦 炭生产装置。 3.4 半焦(兰炭)炭化炉 semicoke oven 指将原料煤中低温干馏成半焦(兰炭)和焦炉煤气的生产装置。 3.5 能源介质 包括 GB/T23331-2012 术语与定义 3.5 规定的能源种类和 GB/T 2589-2008 术语与定义 3.1 规定的耗能工质种类。4 能源管理体系4.1 总则4.1.1 基本要求企业建立、实施、保持和改进的能源管理体系需: a) 满足相关法律、法规、政策、标准和其他要求; b) 结合企业自身特点,建立必要的管理文件;在体系运行过程中,确保文件得到
14、有 效实施并不断完善。注:详见4.5.4.1文件要求c) 根据企业的组织结构、活动场所、地理范围等界定体系的范围和边界,并以文件 形式进行明确。 d) 策划可行的方法,确定并建立相应的程序,持续改进能源绩效和能源管理体系。4.1.2 能源管理体系范围和边界企业能源管理体系的范围和边界不仅包括产品实现过程中涉及到的设计、采购、能源 储存、加工转换、输送分配、终端使用、余热余能回收利用等主要能源管理环节,还需考 虑产品和工艺过程设计、相关方用能、组织结构、经营管理活动、地理范围等方面。 a) 企业能源管理体系范围宜包括: 1)能源介质 消耗类,可包括:炼焦煤、动力煤、电、燃气、蒸汽、石油制品、氮气
15、、氧 气、压缩空气、各类水等; 转换、产出类,可包括:焦炭、焦炉煤气、蒸汽、电、粗(轻)苯、煤焦油 等。GB/T xxxxxxxx22) 用能过程 主要生产用能过程,可包括:煤的接卸、储存、输配过程;炼焦煤的粉碎、 调湿、成型等预处理过程;炼焦、熄焦、干熄焦发电过程;焦炉煤气净化、 化工产品回收过程;煤焦油加工、苯精制、焦炉煤气深加工等焦化产品延伸 加工过程;主要生产用能过程可参考附录A.1 辅助生产用能过程,可包括:供电、供水、供气、供热、制冷和制氧等动力 生产与供应过程;烟气余热、上升管余热、加工产品余热等工艺余热的回收 和利用过程;检修、检验和测量、照明等过程;用于回收与处理焦化废水、
16、焦化废气、焦化污泥、脱硫废液、焦油渣、煤焦粉尘等环保设施的运行过程 等; 附属设施用能过程,可包括:办公楼、食堂、浴室、锅炉房等。 3) 能源管理相关活动 可包括:设计、采购、生产组织、设备管理、质量管理、工艺技术管理、人 力资源管理、工程项目管理等相关活动。b) 在界定能源管理体系的边界时,企业需考虑物理界限、场所界限或次级组织界限。包括:企业所辖的物理界限:当场所不在一处时,也可包括多个不同的地理位置;如总部在异地所辖焦化分公司或煤焦油加工分厂等;场所界限:在企业行政管辖权内涉及到的范围;如原料分厂、备煤分厂、炼焦分厂、煤气净化和化产品回收分厂、煤焦油加工分厂、苯精制分厂、甲醇分厂、天然气
17、分厂、干熄焦发电分厂等;次级组织界限:如原料分厂下设的原料一车间、原料二车间;炼焦分厂下设 的炼焦一车间、炼焦二车间等。4.2 管理职责4.2.1 最高管理者最高管理者作为指挥和控制企业的最高决策者或决策层,在企业建立、实施、保持和 改进能源管理体系时,需承诺支持并确保持续改进能源管理体系的有效性和适宜性,管理 承诺宜形成文件,并确保被全员获知。 最高管理者可通过其领导行为推动能源管理体系,实施具体活动以实现其承诺,可包 括: a) 确定、建立、实施和改进能源方针,确立企业节能工作的纲领和宗旨; b) 任命管理者代表,批准组建能源管理团队,为体系运行建立高效的组织机构和协 调机制;授予管理者代
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