苏州市级财政支出项目绩效自评价报告.doc
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1、苏州市级财政支出项目绩效自评价报告苏州市级财政支出项目绩效自评价报告项目基本情况项目基本情况项目概况发挥市属文艺院团在公共文化服务体系和文化强市建设中的主力军 作用,以打造苏州舞台艺术品牌及弘扬优秀传统文化为抓手为,推 进文化艺术创作事业的繁荣和可持续发展,同时苏州有着十分丰富 的优秀戏曲遗产,昆曲、苏剧、苏州评弹、苏式滑稽戏及江南丝竹 分别列入世界级、国家级、省级非物质文化遗产保护项目,不断丰 富和扩展可上演传统优秀剧目的数量,构建我市优秀戏曲的良好生 态, “十三五”期间,根据关于支持戏曲传承发展的若干政策文件 要求,继续保留市属文艺院团舞台艺术创作生产经费、市属文艺院 团优秀戏曲遗产保护
2、经费、市属文艺院团舞台设备购置经费。经费 用于:1、苏州地方戏曲和曲艺的基础人才培养(“名家传戏”及从业 人员的定向培训等)。2、扶持苏州地方戏曲和曲艺的文本创作。3、 开展公益性演出活动(戏曲进校园、进社区、进农村) 。4、利用各 级各类媒体对优秀戏曲、曲艺产品进行推广以及对艺术拔尖人才进 行推介。5、以项目合作制的方式畅通优秀戏曲专业人才软性引进的 渠道。项目总目标推进文化艺术事业的繁荣和可持续发展,发挥市属文艺院团在公共 文化服务体系和文化强市建设中的主力军作用,创作一批思想性、 艺术性、观赏性于一体的舞台艺术精品力作,不断丰富和扩展可上 演传统优秀剧目的数量,实现其活态传承;加强人才培
3、养和培育, 提升剧团管理水平和市场认知度;满足人民群众文化生活需求,展 示文明苏州风貌,大力倡导社会主义核心价值观,营造文明和谐的 社会环境。年度绩效目标推进文化艺术事业的繁荣和可持续发展,发挥市属文艺院团在公共 文化服务体系和文化强市建设中的主力军作用,创作一批思想性、 艺术性、观赏性于一体的舞台艺术精品力作,不断丰富和扩展可上 演传统优秀剧目的数量,实现其活态传承;加强人才培养和培育, 提升剧团管理水平和市场认知度;满足人民群众文化生活需求,展 示文明苏州风貌,大力倡导社会主义核心价值观,营造文明和谐的 社会环境。项目实施情况1.项目管理和实施依据 为进一步推进我市文化艺术创作事业的繁荣和
4、可持续发展,发挥市 属文艺院团在公共文化服务体系和文化强市建设中的主力军作用, 根据中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见 、 国务院办公 厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知 、 中共江苏省委关 于繁荣发展社会主义文艺的实施意见 、 省委办公厅省政府办公厅 印发关于支持戏曲传承发展的实施意见的通知 、 中共苏州市 委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见 、 苏州市属文艺院团舞 台艺术创作生产专项经费实施细则 (苏文财字【2012】15 号) 、 苏 州市属文艺院团优秀戏曲遗产保护专项经费实施细则 (苏文财字【2012】16 号)等文件, “十三五”期间设立市属文艺院团(含艺术教育单位)舞台
5、艺术创作生产及戏曲传承发展经费,按照“突出重 点、鼓励创作、择优促优、绩效考评”的原则,由市文广新局、市 财政局共同管理。 2.项目实施范围和用途 项目主要用于:(1)苏州地方戏曲和曲艺的基础人才培养(“名家传 戏”及从业人员的定向培训等);(2)扶持苏州地方戏曲和曲艺的文 本创作;(3)开展公益性演出活动(戏曲进校园、进社区、进农村) ;(4)利用各级各类媒体对优秀戏曲、曲艺产品进行推广以及对艺 术拔尖人才进行推介;(5)以项目合作制的方式畅通优秀戏曲专业 人才软性引进的渠道。根据关于支持戏曲传承发展的若干政策 、 苏州市属文艺院团舞台艺术创作生产专项经费实施细则 、 苏州 市属文艺院团优秀
6、戏曲遗产保护专项经费实施细则文件,项目实 施主要对象为市属文艺院团,2016 年实施范围包括:(1)舞台艺术 创作生产;(2)优秀戏曲传承保护;(3)市属文艺院团改善条件 及设备购置;(4)征集购买优秀剧本;(5)戏曲进校园演出补贴。通过项目的实施,推进文化艺术事业的繁荣和可持续发展,发挥市 属文艺院团在公共文化服务体系和文化强市建设中的主力军作用, 创作一批思想性、艺术性、观赏性于一体的舞台艺术精品力作,不 断丰富和扩展可上演传统优秀剧目的数量,实现其活态传承;加强 人才培养和培育,提升剧团管理水平和市场认知度;满足人民群众 文化生活需求,展示文明苏州风貌,大力倡导社会主义核心价值观, 营造
7、文明和谐的社会环境。 3.项目流程和管理机制 (1)上年 8-9 月,市属文艺院团按照部门预算编制要求报送本年度 专项资金项目; (2)上年 11-12 月市文广新局会同市财政局组织专家对申报的项目 进行评审,在充分论证的基础上确定本年度专项资金扶持项目和扶 持资金额度; (3)本年 1-12 月市文广新局依据市财政局批复的预算项目,与项目 责任主体(市属文艺院团)签订目标责任书,由市属文艺院团具体 负责项目实施;(4)根据项目责任书实施进度和艺术生产流程,采取评估与拨付结 合的方式进行跟踪监管; (5)委托苏州市演艺行业联合会组织专家对项目进行抽查和年度考 核; (6)市文广新局按照苏州市属
8、文艺院团舞台艺术创作生产专项经 费实施细则 、 苏州市属文艺院团优秀戏曲遗产保护专项经费实施 细则对项目进行日常监督检查; (7) )下年 1-7 月配合财政部门实施绩效考评。 4.资金分类实施情况 市属文艺院团(含艺术教育单位)舞台艺术创作生产及戏曲传承发 展经费,主要采取奖励和资助方式,以项目申报的形式进行。由市 文广新局、市财政局根据市属文艺院团申报的项目,结合全市舞台 艺术创作生产及戏曲传承现状和发展形势,确定本年度专项资金扶 持项目和扶持资金额度。文广新局依据市财政局批复的预算项目, 与项目责任主体(市属文艺院团)签订目标责任书,由市属文艺院 团具体负责项目实施,根据项目实施进度和艺
9、术生产流程,市财政 局将资金下达到项目实施单位。 根据项目年初预算和调整部分项目资金报告,2017 年度,市财政安 排了市属文艺院团(含艺术教育单位)舞台艺术创作生产及戏曲传 承发展经费 1600 万元,具体分类: (1)按项目扶持方向分:舞台艺术创作生产 800 万元;优秀戏曲传 承保护 300 万元;市属文艺院团改善条件及设备购置 200 万元;征 集购买优秀剧本 100 万元;戏曲进校园演出补贴 200 万元。 (2)按市属院团支持分:昆剧院 4 个项目 210 万元,评弹团 5 个项 目 184 万元,滑稽剧团 5 个项目 228 万元,苏剧中心 1 个项目 180 万元,歌舞剧院 6
10、 个项目 383 万元,锡剧团 4 个项目 140 万元,文 广新局艺术处 1 个项目 200 万元。 (3)50 万元及以上重点项目 9 个。 截止 2017 年 12 月 31 日,已拨付专项经费 1590 万元,项目经费实 际完成支出 1439.99 万元。 具体情况为: 实施昆剧白罗衫 琵琶记 紫钗记 、苏剧国鼎魂 、中篇 弹词欢喜冤家 江南一嫂 、姑苏韵春夏秋冬 、长篇弹词 啼笑因缘 、滑稽戏顾家姆妈 幸福快递 、音乐剧桃花笺 、 多媒体歌舞音诗画苏园记忆 、锡剧崔根良共 13 个舞台艺术 创作生产项目,12 个项目完成年度人物,其中:昆剧白罗衫参 演十五届中国戏曲节、2017 年中
11、国戏曲节、第三节江苏省文华奖展 演;滑稽戏顾家姆妈第三届上海国际喜剧节暨滑稽戏诞辰 110 周年系列展演、参加“水乡缘 山水情”苏州铜仁文化结对系列活 动;音乐剧桃花笺结项验收演出;中篇弹词欢喜冤家参演 第三届江苏省文华奖、第七届江苏曲艺芦花奖、首届苏州曲艺光裕 奖,苏剧国鼎魂完成首演并入选江苏省艺术基金资助项目。 实施昆剧折子戏诉情杀克 照镜 相梁刺梁 泼水 拾柴 亭会 跪池 夜奔 酒楼 百花赠剑 夜怨 搜山 、长篇弹词前玉蜻蜓 、长篇评话英烈 (下) 、独角戏说说唱唱 说话 考演员 自作聪明 拉黄包车 、江南丝竹瀛洲古调 二首 春晖曲 、吴歌唱唱山歌种种田 道情调 、锡剧后珍 珠塔24 个
12、戏曲传承保护项目,委托苏州市演艺行业联合会组织专 场考核。 开展各类公益性演出 225 场,戏曲进校园活动 205 场(其中演出 类 172 场) ,观众 53000 人,满意率 90%以上。 苏州市歌舞剧院有限公司实施舞台设备采购 200 万元,改善了专 业院团的艺术生产环境和硬件条件,进而提升市属文艺院团专业设 备配比,为艺术创作生产和传承发展夯实物质基础,市属文艺院团 演出设备占固定资产(除房产土地)比重达 83.8%。 定向创作并由苏州市歌舞剧院有限公司签约实施苏州脚印 、由 苏州市锡剧团有限公司签约实施锡剧爱在美好新生活 。项目管理成效1.实现了年度绩效目标。 2017 年在文广新局
13、和市属文艺院团的共同努力下,全面完成了“推 进文化艺术事业的繁荣和可持续发展,发挥市属文艺院团在公共文 化服务体系和文化强市建设中的主力军作用,创作一批思想性、艺 术性、观赏性于一体的舞台艺术精品力作,不断丰富和扩展可上演 传统优秀剧目的数量,实现其活态传承;加强人才培养和培育,提 升剧团管理水平和市场认知度;满足人民群众文化生活需求,展示 文明苏州风貌,大力倡导社会主义核心价值观,营造文明和谐的社 会环境”的年度绩效目标,自评的项目绩效目标达成度得分达到了 78.27 分(总分 80 分) 。主要表现为: 近年来,我市舞台艺术工作在实践中努力坚持正确导向,围绕推 动舞台艺术出高原出高峰目标,
14、文化精品和优秀人才不断涌现。广 大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向,以弘扬社会主义核心 价值观为己任,创作出了一大批思想性、艺术性、观赏性俱佳,为 人民群众喜闻乐见的优秀作品。2017 年,新版昆剧白罗衫获第 十五届中国戏剧节优秀剧目入选奖。苏剧满庭芳 、锡剧三三 获江苏省第十届精神文明建设“五个一工程”奖。新版昆剧白罗 衫和中篇弹词欢喜冤家分获第三届江苏省文华奖舞台艺术类 文华大奖和文华优秀节目奖;俞玖林、钱国华获文华表演奖,霍进 芳、陈伟春获文华创作奖。锡剧三三获 2017 年度国家艺术基金 滚动资助项目。中篇弹词欢喜冤家等 4 部作品获第七届江苏省 芦花奖节目奖;中篇弹词焦裕禄等 2
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