《恩施州财政投资项目评审操作规程 (暂行)》的通知.doc
《《恩施州财政投资项目评审操作规程 (暂行)》的通知.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《恩施州财政投资项目评审操作规程 (暂行)》的通知.doc(10页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、1恩施州财政投资项目评审操作规程恩施州财政投资项目评审操作规程第一章 总 则第一条 为加强财政支出管理,规范我州财政投资项目评审工作,保证评审工作质量,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规程。第二条 本规程是我州财政投资评审机构对财政投资项目的预(概)算进行审核的行为规范。第三条 财政投资评审机构在开展财政投资项目评审时,应当遵循合法性、公正性、客观性的原则,并对评审结论负责。第二章 项目评审的依据和程序第四条 项目评审的依据(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设等方面的法律、法规、规章及与工程项目相关的规定;(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准
2、和定额、工程技术等方面的规范;(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其它有关的市场信息;(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算文件及批2准文件,项目设计、招投标、施工合同等施工管理文件,项目原始记录、会计凭证、账册、报表等财务管理资料;(五)项目评审所需的其它有关依据。第五条 项目评审程序(一)评审准备阶段:1、了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;2、确定项目评审负责人,配备相应的评审人员;3、根据评审要求,制定项目评审工作计划,主要包括拟定评审内容和评审时间、确定评审工作重点、提出评审要求和评审方法等;4、通知被评审项目单位及时提
3、供项目评审所必需的资料,并对其提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性作出书面承诺。(二)评审实施阶段:1、查阅并熟悉与被评审项目有关的评审依据,审查被评审项目单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性;2、现场踏勘;3、调查取证。在评审过程中应深入调查,及时与项目建设单位沟通,重要证据应进行书面取证;4、查阅会计凭证、报表和有关资料等;5、审核、计量、分析、汇总;36、按照规定的格式和内容形成初审意见;7、对初审意见进行复核并作出评审结论;8、与项目建设单位交换意见。对项目建设单位提出的意见进行修正和补充,并由项目建设单位在评审结论书上签署意见;若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能
4、签署意见的,评审机构在上报评审报告时,应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。(三)评审完成阶段:1、根据评审结论和项目建设单位反馈意见,出具评审报告;2、及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料,将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档;对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审项目档案。第六条 评审机构可运用多种评审方法对项目进行全面评审。第三章 项目预算评审第七条 项目预算评审内容包括:项目建设程序、建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其它费用、预备费用等。第八条 项目预算应由项目建设单位提供,项目建设单4位委托其它单位编制项目预算的,由项目建设单位确
5、认后报送评审机构评审。项目建设单位没有编制项目预算的,评审机构应督促项目建设单位尽快编制。第九条 项目建设程序的评审,包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、调整概算、项目施工图设计、项目建设管理制度、招投标程序的规范性、合同制定的合理性、征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审。第十条 建筑安装工程费用的评审,主要是审减超规模和提高建设标准的费用,审减概算外子项费用及其它不合理费用等,合理确定批准概算建设规模和标准范围内的建筑和安装工程费用。以项目建设单位报送的预算为依据重点实施以下审查:(一)审查是否包含概算内容以外子项费用;(二)复核建筑面积和建设标准,审查施工图设计中是否
6、存在扩大建设规模、提高建设标准等现象;(三)审查工程量计算和汇总是否正确;(四)审查是否存在错套定额现象;(五)审查材料价格的计取和调整是否符合有关规定;(六)审查是否按有关规定计取工程间接费用及税金。第十一条 设备及工器具购置费用的评审,主要是审减超概算数量购买的设备及工器具费用,审减因随意变更生产5厂家、规格、型号导致设备及工器具费用增加的不合理费用等,合理确定批准概算范围内的设备购置费用和工器具购置费用。第十二条 工程建设其它费用的评审主要是对项目预算中除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用之外的项目预算费用进行审核。评审应包括:(一)土地使用费。对照项目有关批复文件,审查土地使用权取
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 恩施 财政 投资 项目 评审 操作规程 暂行 通知
限制150内