小关镇森林防火应急预案.doc
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1、1小关镇森林防火应急预案一、一、总则总则(一)编制目的森林火灾是指森林、林木和林地因人为或自然原因起火,失去人为控制,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的灾害。它是一种自然灾害,突发性强,危害性大,一旦发生对我镇政治、经济和生态环境都有重大影响。为贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和控制森林火灾的发生,确保处置重大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施有力,特制定本预案。(二)编制依据本预案依据为中华人民共和国森林法、 森林防火条例、 河南省实施中华人民共和国森林法办法、 郑州市森林防火应急预案。(三)适用范围本预案适用于小关镇行政区域内森林火
2、灾应急处置工作。(四)基本原则1、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导下,由镇护林防火指挥部负责本预案的组织实施,各村、各有关单位应根据本预案制定适合本村、本单位实际的具体预案或方案。按照分级负责、条块结合、属地管理的原则,落实应急处置责任制。22、快速反应,协同应对。各村、各有关单位要加强火灾监测体系、扑火队伍建设,建立快速反应机制,提高应对突发森林火灾的能力,各有关部门要按照本预案的规定,落实相应的保障措施,密切配合,尽职尽责,形成合力。切实做好防火期的各项工作,做到早发现、早扑救,尽可能地控制森林火灾造成的灾害,将灾害控制在最小范围内。3、预防为主,减少灾害。各村、各有关单位要增强责任
3、意识,做到预防与应急处理相结合。(五)预案启动条件凡发生森林火灾,按照行政区域管辖范围,由镇政府统一指挥,组织相关村参与森林火灾扑救。二、二、组织组织指指挥挥体系及体系及职责职责任任务务本预案启动后,在镇护林防火指挥部的领导下成立扑火前线指挥部,具体承担森林火灾应急处理的各项组织指挥工作。镇护林防火指挥部各成员单位和相关村应当快速响应,按本预案的规定,积极配合镇护林防火指挥部做好应急处理工作。(一)扑火前线指挥部的组成及职责任务1、扑火前线指挥部的组成指挥长:镇护林防火指挥部指挥长副指挥长:镇护林防火指挥部副指挥长值班办公室主任:镇防火指挥部办公室主任成员单位:各村、各有关单位领导2、职责任务
4、3在镇护林防火指挥部的统一领导下,从实际出发,制定火灾扑救的现场实施方案;统一组织、调动和调整扑火力量;采取行之有效的应对措施,扑灭火灾。积极承担综合调度、后勤保障、技术咨询、现场督导、火场保卫和医疗救护等工作。(二)扑火前线指挥部成员及现场职责扑火前线指挥部成员由镇主要领导及有关单位领导组成,并设立扑救组、后勤组、保卫组和医疗救护组,各组组长由扑火前线指挥长任命。下设各组人员组成和职责1、扑救组:职责是负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划;根据上级部署
5、和扑火前线指挥部决定,调整作战方案,做好火场看守人员的部署工作。2、后勤组:职责是根据扑火前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品,保障前方扑火需要,统一组织管理扑火救灾车辆;负责前线指挥部指挥所建设,确保信息畅通;负责扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群总的转移安置。3、医疗救护组:职责是组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救病员;搞好仪器检疫和防疫工4作;接收、管理救灾药品。4、保卫组:职责是负责火因侦察和火案嫌疑人员的拘留、审理工作;负责维护火场治安和交通疏导工作;负责前线指挥部和火场物资保卫工作。三
6、、森林火灾的三、森林火灾的预预警、警、监测监测、信息、信息报报告和告和处处理理(一)森林火灾预防我镇要开展经常性的护林防火知识宣传教育工作,提高全民护林防火意识;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域的监督检查,消除各类火灾隐患;有计划地消除可燃物,开设防火隔离带,加强护林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。(二)火情监测各村要配备专职或兼职护林员,负责林区巡护,管理野外用火,观察、瞭望和及时报告火情。(三)信息报告和处理护林防火指挥部办公室负责每日收集林区的综合情况并及时、准确、客观、全面地掌握林情动态,做好预测预报。四、四、处处置森林火灾的
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